ヒエップ・フオック工業団地、土地賃貸価格発表の遅れで投資誘致の機会を失う

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土地賃貸価格の決定と発表の遅れは、ヒエップ・フオック工業団地への投資誘致の機会を失うだけでなく、二次事業者からの苦情の原因にもなります。

ヒエップ・フック工業団地。写真: ル・トアン

土地の賃貸価格は10年近く決まっていない

2024年5月、ヒエップフック工業団地株式会社（HIPC）のフイン・バオ・ドゥック社長は、ホーチミン市人民委員会に送付する文書番号170/2024/CV-HIPC-TGDに引き続き署名し、ヒエップフック工業団地の土地賃貸価格の決定に関する「支援要請」を行いました。2015年以降、土地賃貸価格の決定手続きが完了していないため、土地使用権証書の交付手続きが滞り、投資誘致は多くの困難に直面していました。

HIPCによると、現在までにフェーズIにおいて、年間の土地賃貸料が設定されていない土地が30.1ヘクタール残っている。これは、ホーチミン市天然資源環境局が土地評価コンサルタントを選定しておらず、土地評価コンサルタント選定のための入札も実施していないため、HIPCは財務上の義務を履行できず、土地使用権証明書を取得できていないためである。フェーズIIでは、賃貸用地が割り当てられていない土地が217ヘクタールあり、年間の土地賃貸料が設定されていない面積は296ヘクタールである。

関係部署・支部は土地賃貸価格決定手続きの実施に努め、ホーチミン市人民委員会の指導者らも会議を主宰し、問題の検討、働きかけ、解決に努めてきましたが、2015年から現在に至るまで、ヒエップ・フオック工業団地の土地賃貸価格は合意に至っていません。そのため、プロジェクト第2期における賃貸価格は未だ決定されておらず、HIPC（重質高所得国）および二次投資家への土地使用権証書の発行も行われていません。

HIPC（重工業高等投資委員会）は、文書番号170/2024/CV-HIPC-TGDにおいて、2018年以降、土地賃借価格の決定ができなかったため、企業への土地賃貸を停止せざるを得なくなったと述べています。さらに、ヒエップ・フオック工業団地第2期で土地を賃借した企業は、投資およびプロジェクト建設を実施するための法的手続きを行うことができません。土地使用権証明書が交付されていないため、信用機関において担保付き取引を行うための法的根拠が不十分です。

土地賃貸価格の決定遅延による最大の結果は、ヒエップ・フオック工業団地内の広大な工業用地が長期間放置され、投資家を誘致できず、市の財政収入に影響を与えていることです。さらに深刻なのは、この遅延により、誘致したにもかかわらず土地使用権証書が交付されない投資家に大きなフラストレーションが生じ、投資環境に深刻な影響を与えていることです。

企業は憤慨し、苦情を申し立てます。

土地使用権証明書を辛抱強く待っている韓国企業やノルウェー企業を含む、ヒエップフオック工業団地で土地を借りている多くの二次企業は大変憤慨しており、ホーチミン市人民委員会に苦情を申し立てている。

ホーチミン市は、ニャーベ地区に総面積2,000ヘクタールのヒエップ・フオック工業団地を計画しており、3期に分けて投資を進めています。現在までに、第1期（311ヘクタール）と第2期（597ヘクタール）でインフラ整備と一部賃貸が完了しています。

具体的には、2023年4月、ヒエップフック工業団地フェーズIIで土地を賃借している企業20社が、ホーチミン市人民委員会に対し、企業への土地使用権証明書の発行を求める集団苦情申立てに同時に署名した。企業は、2017年に締結されたヒエップフック工業団地フェーズIIの土地賃借契約の条項に基づき、HIPCが2019年に土地使用権証明書を交付すると主張した。

「企業が契約を締結し、土地代金を全額支払ってから6年が経過しましたが、土地使用権証明書を受け取っていない。土地使用権証明書がないために、企業は投資計画の実施や信用契約の締結などを行うための十分な法的根拠を持たず、パートナー、特に外国企業との生産開発や投資協力を拡大する機会を失っている」と、ヒエップ・フオック工業団地の企業20社の苦情は述べている。

実際、多くの企業は投資のアンバランスに陥り、資金運用リスクが高まり、倒産の危機に瀕したり、事業運営が極めて困難になっています。現在に至るまで、土地の貸主であるHIPCは企業に土地使用権証書を交付しておらず、経済的利益の毀損や土地使用権証書の発行に伴う様々な問題を引き起こしています。また、HIPCの契約違反により借主が負担すべきすべての損失、費用、経費、損害を補償・返還するという契約上の約束は、HIPCによって履行されていません。

そのため、20社はHIPCに対し、契約上のコミットメントを引き続き真剣に履行するよう要請しました。また、ヒエップ・フオック工業団地第2期の企業に対し、管轄当局に対し土地使用権証明書の発行を要請しました。同時に、契約上のコミットメントの履行状況と進捗状況に応じて、企業と維持管理費（インフラの維持管理費および改修費）について再交渉を行うよう要請しました。

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出典: https://baodautu.vn/khu-cong-nghiep-hiep-phuoc-mat-co-hoi-thu-hut-dau-tu-vi-cham-ban-hanh-gia-thue-dat-d224117.html