土地登記所のモデル維持に関する提案

10月13日、ホーチミン市天然資源・環境経済研究所は首相と農業環境省に嘆願書を送付し、土地登記所の現行モデルを維持し、不動産税率を適用して投機を制限することを提案した。

同研究所によると、2024年土地法が検討され、いくつかの残された問題が調整されている状況において、土地手続きの実施過程の安定性を確保するためには、土地登記所制度を維持することが必要である。

現在、二級地方自治体は、職員が新しい政策やモデルに精通していないため、依然として多くの困難に直面しているが、2024年土地法第163条から第166条に従った土地データのデジタル化作業は始まったばかりである。

公安部と農業環境部の間の過去90日間の土地データベース統計はまだ最終段階にあるため、今モデルを変更すると混乱が生じる可能性があります。

Kiến nghị giữ nguyên mô hình Văn phòng đăng ký đất đai - Ảnh 1. — ホーチミン市の土地登記所はいつも混雑しています。

当研究所の評価によると、現在の土地登記所システムは安定的に運用されており、高いセキュリティと優れたデータ管理能力を備えています。これらの事務所の職員は専門分野に精通しており、住民への効果的なサービスを確保しています。

2025年10月15日から土地登記所を廃止し、この業務をコミューンレベルの当局に割り当てるという農業環境省の提案が実施されれば、特にホーチミン市やハノイなど人口やデータ量の多い地域では多くの障害が生じることになるだろう。

当研究所は、ホーチミン市が現在、合併後の行政データの完成、90日以内の土地データの整理、国家データベースにおける地番・区画番号情報のデジタル化という3つの主要課題に注力していると考えている。技術インフラが整備されておらず、コミューンレベルの職員が十分な訓練を受けていない状況で、土地管理権を直ちに移管すると、容易に業務の混雑を引き起こし、住民に影響を及ぼす可能性がある。したがって、当研究所は、国家データベースが完成し、同期型デジタルインフラが整備されるまで、土地登記事務所のコミューンレベルへの移管を延期することを提案する。

以前、土地管理局（農業環境省）は、二層制の地方自治体モデルに準拠するために、土地登記事務所支部の機能をコミューンレベルに移管することを提案した。

農業環境省に提出された報告書によると、現在、全国34省市に農業環境省管轄の土地登記所が703カ所設置されており、職員、公務員、職員合わせて1万6,683名が勤務している。そのうち、支所職員は約1万2,600名に上り、個人および企業の土地に関する行政手続きの大部分を担っている。

土地管理局は、土地記録の取り扱いにおける「一元管理、一窓口」の原則を確保するため、省土地データベースの構築、更新、運用を担う農業環境局傘下の土地登記事務所を引き続き維持することを提案した。同時に、同局は二層制政府モデルに基づき、支局の機能をコミューンレベルに移管することを提案した。この移管には二つの選択肢がある。

出典: https://nld.com.vn/kien-nghi-giu-nguyen-mo-hinh-van-phong-dang-ky-dat-dai-196251013085103836.htm