ナムサックにおける埠頭および灌漑工事違反の処理経験

ナムサック地区の違反行為を行ったいくつかの埠頭には罰金が科せられ、操業許可が取り消された。

毅然とした対応

5月末、 ハイズオン省党委員会常任委員会は、省内における灌漑施設違反への対応の進捗状況と結果をまとめた通知を発行した。特にナムサック郡は、現場における灌漑施設保護の範囲内での違反への対応が遅れていることについて、真摯に検討し、教訓を学ぶべき2つの郡のうちの1つである。

そして、わずか3か月で、リーダーシップと指導の決意により、ナムサック地区の灌漑工事違反と川岸の埠頭違反の処理で良い結果が得られました。

ナムサック地区全体では、埠頭を運営する組織・個人が27社あります。このうち、7社・個人事業主は法的手続きを終え、省人民委員会から許可を取得しています。12社・個人は、省・区人民委員会による投資方針の決定がまだ完了しておらず、土地の賃借も行われていません。残りの組織・個人は、省・区人民委員会による投資方針の決定は済んでいるものの、土地の賃借がまだ行われていないか、賃借はされているものの営業許可が失効しています。ナムサック地区人民委員会は、投資および堤防分野において6件の行政処分決定を出しました。

調査の結果、ナムタン村で計画不適合の埠頭は1カ所のみであった。事業主は自主的に埠頭の建設工事を撤去し、契約を解除した。計画不適合の埠頭・ヤード26カ所については、建設違反や上屋の撤去（1,500平方メートル以上の建設工事と上屋の撤去）を実施し、行政手続きが不十分な埠頭については手続きを完了させる必要があった。ナムサック地区人民委員会は、埠頭所有者が12月31日までに自主的に許可申請を完了しない場合は、組織や個人に対し法的手続きを完了するよう促し、指導を強化するよう指示した。また、埠頭所有者が12月31日までに許可申請を完了しない場合は、埠頭を断固として撤去するよう指示した。

洪水期には、ナムサック地区人民委員会は、埠頭の違法行為を防止し、埠頭の堤防斜面の上部に障壁を設置し、すべての埠頭の堤防の閉鎖を義務付けるとともに、ラ堤防（ヒエップカットコミューン）とコパップ堤防（コンホアコミューン）を閉鎖するよう要請した。 埠頭は10月末まで閉鎖されます。

ナムフン村人民委員会のマック・ヴァン・フン党書記兼委員長は、上流の運河に重さ30トンの橋が架けられた際、迅速に対応したと語った。

ナムサック郡における灌漑事業違反273件は、8月31日までに、省の要請より4か月早く（12月31日までに）処理されました。2018年7月1日までに発生した193件の違反のうち、処理が必要な6件は処理済みです。残りの187件は具体的に特定・記録され、引き続き使用することは認められますが、拡張や構造変更は認められません（灌漑法に基づき実施）。2018年7月1日以降に発生した79件の違反と、2024年に発生した1件の違反は既に処理済みです。

宣伝と動員に注意を払う

ナムサックにおける灌漑施設の違反および違法な船積みに対する対応における前向きな変化は、党委員会および地区からコミューンまでの当局の決意から生まれたものである。

ナムサック郡農業農村開発局長のマック・ヴァン・トゥアン氏によると、郡は具体的な任務を課し、各コミューン、町、専門機関に徹底した対策を要請した。埠頭や灌漑施設における違反行為への対処については、地方自治体の長が郡人民委員会委員長に責任を負う。郡人民委員会および専門部署の責任者は、各地方自治体に対し、事案の処理を直接指導する。

「地区の決意と徹底した対策は波及効果をもたらし、各村落における埠頭や灌漑事業の違反を迅速に解決するよう圧力をかけています。法律に違反した党員も処罰されるべきであり、模範を示すために最初から処罰しなければなりません」と、ナムフン村人民委員会のマック・ヴァン・フン党書記兼委員長は断言した。

タンクアン村グエン・ティ・リエン商店街の埠頭にあった、計画面積を超える200平方メートル以上の仮設倉庫が解体された。

ナムフン村のマック・ヴァン・ルアン氏（チャン・サ村）は、内畑道路と畜産地区を結ぶ、総工費約4億ドンの橋を建設する計画を立てています。この橋は最大積載量30トンです。村人民委員会委員長は、大規模な工事が行われていることを知るとすぐに、地区人民委員会と農業農村開発局の指導者に報告し、橋台を整地し、橋脚を流し込む作業が行われている間、状況への対応について直接指示を出しました。この世帯は自主的に工事を中止し、水の流れを元の状態に戻しました。

ナムサックが埠頭や灌漑工事の違反行為への対応で達成した好結果は、違反行為を行っている世帯や企業の合意、視点の変化、自発的な協力によるものでもある。

タンクアン村には、キンタイ川沿いに埠頭を運営する6世帯と企業があります。2023年末時点で、これら6つの企業はすべて営業許可を取得していましたが、計画外の仮設住宅の建設や、洪水避難通路での資材収集など、依然として規制に違反していました。

タンクアン村人民委員会のグエン・スアン・タオ党書記兼委員長は、河川沿いの埠頭における活動管理と違反行為への対応が容易ではないことを認識し、埠頭所有者への広報活動と動員に特に力を入れています。タンクアン村の埠頭には他地区の住民も含まれており、タオ氏は彼らが事業を開始した時点から緊密な連絡を維持しています。違反行為が発覚した場合、彼は埠頭所有者への広報活動と動員に注力し、資材の移動や違法建築物の撤去に有利な条件と時間的余裕を作り出します。重大な違反行為には、抑止力となるよう、指示と規則に従って厳格に対処します。

ナムサックの多くのコミューンは、灌漑工事や埠頭の違反行為への対応において、プロパガンダと動員活動も経験しています。特に、協会や労働組合の役割は非常に重要です。そのおかげで、人々は法律違反を認識し、その結果を克服し、再発や新たな違反を防ぐために協力しています。

雪と風

出典: https://baohaiduong.vn/kinh-nghiem-xu-ly-vi-pham-ben-bai-cong-trinh-thuy-loi-o-nam-sach-395121.html