第3部：持続可能な漁業開発に向けて漁業者に寄り添う

タイビン省は現在、ECによる第5回査察を乗り越えるため、国を挙げてIUU漁業対策の抜本的な実施に注力しています。特に、漁船団の適切な管理、VMS機器の接続維持、港湾における水産物の適切な管理に重点を置いています。漁場でのパトロールや漁獲・漁業活動の取り締まりに加え、当局は学際的なチームを結成し、地方自治体と連携して「あらゆる路地を歩き、あらゆる船を訪ねる」ことで、漁民の意識改革を促すための啓蒙活動と教育活動を展開しています。彼らは、ECの勧告を早期に克服し、ベトナム産水産物に対する「イエローカード」警告を解除することを決意しています。

ベトナム沿岸警備隊がタイトゥイ地区の漁師たちに贈り物を贈呈。

タイ・ドゥ村（タイ・トゥイ）ドンティエン船着場の多くの漁民は、IUU漁業対策への強い意識を持ち、当局による管理強化に強く賛同していると述べた。漁民と密接かつ日常的に連絡を取り合っているのは、省国境警備隊の将校と兵士たちだ。彼らは積極的に現場に密着し、住民のもとを訪れて対話を行い、理解を深めるよう広報活動を行い、水産資源保護、環境保護、IUU漁業対策に関する党の方針と政策、国家の政策と法律を適切に実施するよう、彼らを動員している。

チャリー国境警備隊署長のホアン・ゴック・カン中佐は次のように述べた。「我々は部隊を組織し、各戸を訪問して漁船を点検しています。まず、出港・入港前に漁船の安全レベル、通信機器の状態、漁具、漁師の身元を確認します。次に、IUU漁業対策規則に故意に違反する車両や漁船の所有者を処分します。共通の目標は、漁師がIUU漁業対策の利点を理解し、効果的かつ持続可能な水産物の採取を組織し、祖国の海と島々の主権を維持し、青く平和な海を築くことに貢献することです。」

タイドー村タンティエン村の漁師グエン・ヴァン・チンさんはこう語りました。「チャリー国境警備隊の職員が私たちの船まで来て、乗組員にIUU漁業撲滅への取り組みについて説明してくれました。そのおかげで、ECの「イエローカード」解除の意味と重要性をはっきりと理解することができました。」

タンティエン村の漁師ファム・ヴァン・ダイ氏は、漁船TB92989の船主です。2024年1月、沖合で操業中に、何らかの要因により船は6時間以上も接続を失いました。当局から注意を受け、法に基づいて処分を受けました。ダイ氏は次のように語りました。「当局がIUU漁業に対する違反行為を周知徹底した際、私自身も気づき、是正しました。以前は漁獲記録をつけるのが大変でしたが、今では習慣になっています。出航時はベトナムの漁場でのみ操業し、外国の海域に侵入することは絶対にありません。違反行為は逮捕や罰金につながるだけでなく、全国の水産物に対する「イエローカード」解除の取り組みにも影響を与えるからです。」

ナムティン村（ティエンハイ）のブイ・スアン・ク氏は、「ECの『イエローカード』解除に貢献するため、私の船は常に規則を完全に遵守しています。海上での漁業航海中は、漁業日誌を記録し、航海監視装置をオンにし、出港時と入港時には漁港管理局に連絡しています。一人ひとりの行動が地域社会全体、ひいては社会全体に影響を与えるのであれば、私たちは変わらなければなりません」と述べました。

タイ・トゥイ地区の漁師たちは海で水産物を漁獲している。

過去6年間、IUU漁業対策は喫緊の課題となっており、タイビン省だけでなく沿岸の省・市も協力し、欧州委員会（EC）のIUU漁業対策に関する勧告や規則を抜本的に実施し、「イエローカード」の早期解除に向け、多くの解決策を講じることに注力しています。政府機関は、ECを含む国際規則に準拠した制度、政策、法律の整備に注力しており、IUU漁業の特定と対策に関する14の規則の見直しと補足、ECの「イエローカード」警告を克服するための政府および農業農村開発省の新たな文書と行動計画の策定などを行っています。現在までに、タイビン省では715隻の漁船が操業しており、VNFishbaseシステムに登録されています。そのうち、全長6～12メートルの漁船は341隻、全長12～15メートルの漁船は204隻、全長15メートルを超える漁船は170隻です。漁業種別漁船数：トロール船190隻、刺し網漁船358隻、底曳き網漁船2隻、物流船25隻、まき網漁船14隻、その他漁船126隻。2023年の水産物生産量は101,395トンで、2022年比3%増となった。うち、海水漁獲量は97,029トン、淡水漁獲量は4,366トンであった。水産物生産額は1兆5,430億ドンで、3.2%増加した。

農業農村開発局のヴー・マン・ティア副局長は次のように述べた。「近年、農業農村開発局はIUU漁業対策に断固として取り組んでおり、関係機関、部署、漁業者と協力し、ベトナム産水産物に対するECの「イエローカード」を早期に解除することを決意しています。また、沿岸地区、国境警備隊、沿岸コミューン、町との作業会合を積極的に開催しました。IUU漁業対策における困難や障害を克服し、解決策を提案するために、関係部門と積極的に連携しました。過去3年間、省内では全長15メートル以上の漁船による外国領海への侵入は発生していません。漁船の登録、検査、免許取得率は95.38%を超え、全長15メートル以上の漁船における航行監視装置の設置率は99.41%に達しました。国家VNFishbaseシステムへの漁船データベースの更新率は100%に達しました。」

沖合漁業は、漁師の経済発展のためだけでなく、祖国の海と島々の主権を主張し、守ることにも貢献します。そのため、あらゆるレベル、分野、地域が、伝統的な漁場で人々が安心して魚介類を漁獲できるよう、常に最善の条件を整え、その実現に努め、祖国の主権と領土保全を守る力として貢献しています。