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高速道路から高速道路へ

Báo Đầu tưBáo Đầu tư26/08/2024

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国民全体が所有し、国が直接管理・運営する高速道路について、「高速道路を利用して高速道路を賄う」という政策は、法律文書を通じて徐々に具体化されており、運輸省は高速道路使用料徴収に関する政令案を首相に提出し、審議と承認を求めたところである。

これは、高速道路の通行料金徴収の分野に関連する道路法(2025年1月1日に発効)を規定する法的文書であり、政府は運輸省に簡素化された手順に従い、この分野を主導し、発展させるよう委託しました。

運輸省は最新の政令草案提出において、影響を受ける機関、組織、個人からの意見収集プロセスを完了し、 法務省が草案評価評議会の会議を開催したと述べた。

この政令案は、高速道路使用料を徴収するための条件と時期、高速道路使用料の徴収、納付、免除、管理、使用の制度、および運輸省が管理する高速道路使用料のレベルを規定するために、4つの章、13の条項、1つの付録から構成されていることが分かっています。

現在、運輸省が提案している高速道路使用料は、国と国民の利益の調和と高速道路利用者の支払い能力に応じた政府の要請を満たしていると評価されている。

なお、国費高速道路の通行料徴収政策は、政府と運輸省が3~4年前、公共投資資本による東部南北高速道路区間の建設段階にあたる時期に検討し、関係当局に提案して審議・公布されたことを付言しておくべきである。しかし、国費で投資された高速道路から通行料を徴収し、維持管理と拡張のための再投資の財源を確保するという政策が、特に政治的・法的根拠の面で成熟したのは、国会が道路法を公布した後のことである。

ベトナムにおける高速道路システムへの投資、建設、開発のプロセスは、地域および世界の国々の経験と併せて、高速道路システムの開発への投資が客観的に必要であることを示しており、地方、地域、そして国全体の社会経済発展の重要な原動力となり、国の競争力の向上、国防、安全保障、飢餓撲滅、貧困削減に貢献します。しかし、高速道路システムへの投資には、建設だけでなく、管理、運営、保守にも莫大な投資コストがかかります。

今後、計画中の高速道路への新規投資資金の需要は少なくない一方で、国家予算からの投資財源は依然として限られています。さらに、国道の維持管理に充てられる年間資金は、現状では需要の約40%にしか達していません。

したがって、国有高速道路インフラの活用は、既存の高速道路の維持管理や新規高速道路プロジェクトへの投資に必要な資金を国が確保することに大きく貢献します。同時に、交通インフラの質の向上にも貢献し、高速道路の料金に見合ったサービスの提供を実現します。

さらに、今日のように車両と輸送形態の量と多様化が著しい中で、高速道路で通行料金を徴収することは、交通の流れを規制し、車両密度への圧力を軽減し、交通不安のリスクを軽減し、工事の寿命を延ばし、高速道路と並行する道路の維持管理コストを削減することに貢献します。

また、道路法が施行される頃には、国が投資した高速道路が全国で約15本、総延長約1,000kmに及ぶことも付け加えておく必要がある。今後数ヶ月以内に国が投資した高速道路の通行料徴収に関する法律文書が公布されなければ、国の貴重な資源が無駄になることは間違いない。

したがって、交通運輸部は、高速道路通行料徴収に関する政令の早期公布を推進するとともに、料金所インフラの整備と高速道路通行料徴収の迅速な実施のための資源を早急に確保する必要がある。さらに、国家交通管理機関は、政令の内容と規定を周知・宣伝・普及するための計画を速やかに策定し、関係機関、組織、国民が法規制の理解と迅速な実施に努める必要がある。これにより、社会における高いコンセンサスが形成され、「高速道路を活用して高速道路を育てる」政策が実現し、期待される効果を発揮するだろう。


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出典: https://baodautu.vn/lay-cao-toc-nuoi-cao-toc-d223032.html

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