薬物防止および管理の目標は、リソースと実施能力に適したものである必要があります。

ルオン・タム・クアン公安大臣は代表団の意見を説明する中で、これまでの段階の麻薬防止プログラムで達成された結果を総括、評価、継承した上で、起草機関は実際の作業状況に近く、保証された資源の面で実現可能な、次の段階で達成すべき目標とターゲットを決定したと述べた。

ルオン・タム・クアン公安大臣が11月13日午後の会議で説明した。（写真：DUY LINH）。

プログラムを継続する 11月13日午後、第15期国会第8回会議において、国会は議場で2030年までの麻薬防止・管理に関する国家目標プログラムへの投資政策について議論した。グエン・ティ・タン国会議長が会議の議長を務めた。

十代の若者、生徒、学生は高リスクグループです。

議論に参加したレ・タット・ヒュー代表（ビンフック省代表）は、このプログラムの必要性に強い賛同を示しました。代表は、薬物を使用していないものの、薬物使用のリスクが高い人々に対する規制をプログラムに追加することを提案しました。

したがって、これらの対象者は10代の若者、学生、労働者です。彼らは主に若者であり、人格形成過程にあり、しばしば競争的で、誘惑されやすく、堕落しやすい傾向があります。したがって、薬物使用者の割合を減らすためには、国、社会、学校、そして家族が、これらの対象者を綿密に監視し、管理するための効果的な対策を講じる必要があります。

議論に参加したレ・タット・ヒュー代表（ビンフック省代表）は、このプログラムの必要性に強い賛同を示しました。同代表は、薬物を使用していないものの、薬物使用のリスクが高い人々に対する規制をプログラムに追加することを提案しました。

さらに、代表団は、子ども、青少年、学生、労働者の管理と監督における家族、学校、社会の役割と責任を強化することも提案した。

議論に参加したグエン・アン・チ代表（ハノイ代表団）は、現在、薬物乱用は以前よりも複雑かつ困難になっており、社会全体にとって課題となっていると述べた。そのため、薬物乱用対策よりも予防に重点を置く必要があると述べた。

「予防のためには、学校だけでなく、組合、機関、企業、特にあらゆるレベルの女性団体や高齢者団体でも、コミュニケーションをとり、教育し、コミュニケーションに注意を払わなければなりません」と代表のグエン・アン・トリ氏は述べた。

さらに、ハノイ代表団は、新しいタバコ（電子タバコ、加熱式タバコなど）の使用に際しては、薬物問題にも注意を払う必要があると述べた。あらゆる新しいタイプのタバコは、薬物使用の手段となるリスクをはらんでいる。

麻薬戦争におけるテクノロジーの力の活用

グエン・ホアン・ウイエン代表（ロンアン省代表団）は、麻薬犯罪がますます複雑化、巧妙化する状況において、麻薬の予防と管理に科学技術を適用するプロジェクトは、国家管理のデジタル変革と近代化の潮流に非常に適切かつタイムリーであると述べた。

対象者に関する情報を時系列でローカライズ・検索するための技術の活用、そして薬物中毒者に関する全国人口データの連携に関連する法的活動を統制するためのデータベースの構築は不可欠です。しかしながら、代表団は、草案作成機関に対し、草案に沿ったハードウェアおよびソフトウェア開発への投資に加えて、技術の適用と効果的な実施を強化するための解決策が必要であることを検討するよう要請することを提案しました。

草案のプロジェクト6に関して、代表団は、薬物使用者、特に合成薬物使用者に対する介入・治療サービスの提供を強化することが極めて重要であると述べた。そのため、あらゆるレベルの体制を強化し、心理療法、危害軽減介入、代替療法、離脱治療、精神障害治療といった薬物依存症治療科学分野における徹底的な研修を提供する必要がある。これらは、社会のニーズが高まる一方で、投資が十分に行われていない、極めて重要な大きな課題である。

代表のタック・フオック・ビン氏（チャヴィン代表団）は、この目標について懸念を表明した。麻薬供給の削減。麻薬関連の複合拠点と販売業者を100%摘発・撲滅するという取り組みに関して、チャヴィン代表団の代表者によると、この目標は高すぎるため、達成は困難かもしれないとのことだ。特に、麻薬拠点や対象者がますます巧妙化し、移動性も増している現状では、セクター間の緊密かつ効果的な連携が十分に図られない限り、目標の100%達成は困難である。

代表のタック・フオック・ビン氏（チャヴィン代表団）は、薬物供給削減の目標について懸念を表明した。

需要削減の目標に関して、代表者は、麻薬中毒者の数の制御と管理の複雑さのため、麻薬中毒者の増加率を年間1％未満に抑えることは難しいかもしれないと述べた。

「この割合は多くの社会的、経済的要因にも左右される」と代表のタック・フオック・ビン氏は述べた。

タック・フオック・ビン代表は、コミューンレベルの保健所の80%以上と公立薬物リハビリ施設の100%が薬物依存状態を判定する条件を満たすという目標は、薬物依存者の特定と管理の有効性を向上させる上で合理的かつ必要な目標であると述べた。しかし、現状では、草の根レベルの保健施設の整備は保証されていない。実現可能性は、施設の改修と人材育成のための予算支援にかかっている。そのため、代表はこの目標の見直しを提案した。

犯罪や薬物乱用と早期に遠くから戦う

策定プロセスにおいて、起草機関は、本プログラムの任務と投資内容が、既に実施されている他のプログラムや経済社会開発プログラム、プロジェクト、スキームと重複しないよう、綿密な検討と評価を行いました。本プログラムのプロジェクトは、草の根レベルの直接投資を優先し、犯罪や薬物乱用の予防と対策を、地域レベルから、遠く離れた場所から、早期に、積極的に実施することを目指しています。これにより、各市民、機関、組織、企業にとって、供給削減、需要削減、危害軽減、薬物被害の予防と緩和が確実に実現されます。

11月13日午後の会議で、ルオン・タム・クアン公安大臣が説明を行った。（写真：DUY LINH）

グエン・ティ・タン国会副議長は閉会の辞で、国家目標計画規模の本計画への投資の必要性について大多数の意見が一致しており、計画策定機関、審査機関、各省庁、関係機関の責任感と緊密な連携を高く評価していると述べた。本計画は、2025年から2030年までの6年間、全国で実施され、9つの構成プロジェクトと、公安省が管轄する6つのサブプロジェクト、そして8つの省庁・機関が構成プロジェクトの実施を担当する。

国会副議長は、代表の意見は実践から多くの知見を提供し、綱領と決議案の具体的な内容の完成に貢献したと強調した。会議後、国会常任委員会は審査機関、起草機関、関係機関に対し、代表の意見を真剣に受け止め、十分に説明し、決議案を速やかに完成させ、第8期国会第二期に審議・承認を求めるよう指示する。

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