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ロシアはNATO憲章第5条に従ってウクライナの安全を保証することに同意したことがありますか?

Báo Thanh niênBáo Thanh niên20/04/2024

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ラブロフ外相は4月19日、国内メディアのインタビューで、ロシアとウクライナの戦争終結の基盤とされる合意の詳細を初めて明らかにした。この合意は2022年3月にトルコのイスタンブールで行われた交渉で両国がほぼ合意に至ったものだった。

ラブロフ外相によると、当時「イスタンブール・コミュニケ」と呼ばれていた合意案には、ウクライナの安全保障を確保するというコミットメントが含まれており、ロシアは「保証人」としての役割も担っていた。ロシア外相は、これらのコミットメントはNATO(北大西洋条約機構)憲章第5条に匹敵する「極めて重大な」ものだと明らかにした。

「このイスタンブール文書にはどのような保証が含まれているのか? ウクライナ代表団が望んだように、我々は最終的に、これらの保証が極めて重大なものであることを受け入れる用意がある。確かに、その深刻さの限界は北大西洋条約第5条に定義されている」とラブロフ外相は、スプートニクとロシアのラジオ局2局とのインタビューで述べた。NATO憲章ともいうべきこの協定に言及した。

Nga từng đồng ý đảm bảo an ninh cho Ukraine như Điều 5 hiến chương NATO?- Ảnh 1.

ラブロフ外相は4月19日にロシアメディアのインタビューで

スプートニクのスクリーンショット

しかし、ラブロフ外相は、これらの約束にはドンバス地域やクリミア半島には適用されないなど、いくつかの条件が付帯していると述べた。これらの地域が攻撃された場合、ロシアとウクライナの間の合意は直ちに破棄される。ロシアは2014年にクリミア半島を、2022年にはウクライナ東部のドンバス州を一方的に併合した。

NATO憲章第5条は、NATO加盟国1か国に対するいかなる攻撃や脅威も同盟国全体に対する攻撃とみなし、集団的自衛権を行使できると規定している。

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ウクライナは長年、米国主導の軍事同盟への加盟を目指してきたが、実現には至っていない。一方、ロシアはNATOによるウクライナ加盟に断固反対し、キエフが軍事的に中立を維持することを望んでいる。

ラブロフ外相はまた、「イスタンブール・コミュニケ」草案の別の条項では、「ロシアと中国を含むすべての保証国の同意がない限り」ウクライナ領土内に軍事基地を設置しないこと、およびウクライナで第三国が参加する演習を実施しないことを求めていることも明らかにした。

しかし、ロシアの外交官によると、ウクライナの交渉担当者は土壇場で予想外にいくつかの条項の変更を提案したという。例えば、外国軍事演習に関する条項では、キエフ側は「すべての当事者が同意を保証しない限り」という文言を「当事者の過半数が同意を保証しない限り」に変更しようとした。ラブロフ外相によると、このため両者は最終的にイスタンブールで合意に至らなかったという。

2022年5月までに両者間の和平交渉は決裂し、現在まで回復していない。

キエフはラブロフ外相の暴露について直ちにコメントしなかった。


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