戦火から平和構築の大義に至るまで、あらゆる状況において、ベトナムの革命教育は常に最前線に立ち、人材を創出し、才能を育成し、民族解放、民族統一、革新、国際統合の大義の勝利に重要な貢献をしてきました。
2025年8月22日、ト・ラム書記長が政治局を代表して署名した、教育訓練開発の飛躍的進歩に関する決議第71-NQ/TW号は、この一貫した視点をさらに強調し、高めています。教育と訓練は、国家の最重要政策であるだけでなく、国家の未来を決定づける重要な原動力であり、強いベトナムという願望を実現するための鍵です。
この機会に、VNAの記者は「決議71-NQ/TW：強いベトナムの願望への道を開く」という一連の特別記事を執筆しました。
レッスン1：教育 - 国家政策が国の将来を決定する
1945 年の 8 月革命の成功は、国家の独立時代を切り開く輝かしい節目となっただけでなく、ベトナムの教育における大きな転換点となりました。
ベトナム民主共和国建国直後、数々の困難と内外の敵の脅威の中、ホー・チ・ミン主席率いるベトナム共産党は、国民の90%以上が非識字であるという状況を自らの敵とみなしました。主席が提唱した「非識字撲滅」運動は、全国民の共感を呼び、広範な運動へと発展し、今日までその足跡を残しています。党と国家は一貫して「教育は国家の未来を決定づける国策である」という理念を掲げ、あの歴史的な秋から新たな時代の発展の道程に至るまで、教育を重視する精神は一貫して維持・推進されてきました。
ブレークスルーを生み出すためのリソースの投資
1945年9月2日以降、独立後間もない民衆は「飢餓、無知、そして外敵」に直面しました。こうした状況下、ホー・チ・ミン主席は「識字週間」（1945～1946年）を制定し、非識字撲滅を喫緊の課題と捉え、残された二つの敵を打破するための突破口としました。石油ランプ、黒板、白チョークの揺らめく光の下、人々は階級、年齢、宗教を問わず、「民衆教育」の授業で熱心に学び、腰をかがめて文字の練習に励み、昼夜を問わず国の知識の灯火に貢献しました。この運動により、7万5000以上の民衆教育授業が開かれ、数百万人もの人々が非識字から脱却しました。これは歴史上前例のない偉業です。
それ以来、80年以上にわたり、さまざまな歴史的時期を経て、教育訓練部門は3回の主要な教育改革と2つの重大かつ革新的なイノベーションを経て、伝統を継承しながら国際的に統合する方向へと発展し、ベトナム独自のアイデンティティと価値観を創造してきました。
特に、世界の大きな変化の中で、デジタル技術と人工知能が世界の教育を再形成していることから、2025年8月22日、政治局は教育と訓練の発展における突破口に関する決議71-NQ/TWを公布し、教育と訓練は国家の将来を決定する最高の国家政策であると明確に述べました。
9月16日午前に開催された政治局4大決議実施のためのオンライン会議において、ト・ラム書記長は、我が国の新時代における突破戦略として、決議71-NQ/TWを改めて強調しました。ト・ラム書記長は次のように断言しました。「教育への投資は、『国民精神』への投資、育成、そして強化であり、国家の未来への投資です。これはあらゆる重要分野の鍵であり、生産性の向上、国家競争力の突破、そして発展への意欲の育成の根本的な原動力です。教育と訓練は、『質を軸とし、教師を鍵とし、技術をてことする』というモットーを掲げています。」
教育部門の責任者であるグエン・キム・ソン教育訓練大臣は、「決議71号は、教育訓練の発展を国家統治と社会統治の視点に位置付け、教育訓練の発展の目標と課題を、国全体のあらゆる分野の発展戦略、計画、政策、プログラム、計画の中心とするために発布されました。この決議は、2045年までにベトナムが近代的で公平かつ質の高い国家教育システムを構築し、世界トップ20に入るという大きな目標を掲げています。これは教育部門にとって特別で前例のない機会であり、教育部門にとって大きな使命、責任、そして栄誉です。決議71号は、教育における新たな革命を切り開き、導くという意義を持っています」と述べました。
この目標を実現するために、決議71号は、強力な制度改革、特別なメカニズムと政策の創設、そして教育訓練発展のための優れた投資資源の確保を要求しています。決議は、国家予算の少なくとも20%を教育訓練に充て、そのうち少なくとも5%を投資支出に、3%を高等教育に充てることを明確に規定しています。これは強い決意であり、教育発展のための強固な財政基盤を構築すると同時に、社会全体が「人を育てる」という大義に取り組むためのメカニズムを切り開きます。
経営学の観点から、ハノイ国立大学学長のホアン・ミン・ソン准教授は、国家予算の少なくとも20％を教育に充てるという要件は決議29-NQ/TW以来存在し、2019年の教育法で制度化されたものの、実際には長年達成されていないと分析した。決議71は、この政策の正当性を改めて確認するとともに、投資支出は総予算支出の少なくとも5％、高等教育への支出は少なくとも3％に達しなければならないという規定を追加した。
今後、幼稚園と一般教育への投資は、学校の強化を優先し、実習教室、STEM/STEAM体験、遊び場、体育環境に焦点を当て、少数民族、恵まれない地域、国境地域に寄宿学校のネットワークを構築します。
決議では職業教育と高等教育に関しても、「セクター全体で統一されたメカニズムに従って、使命、品質、効率に基づいて高等教育機関と職業教育機関に国家予算を配分し、成果の結果に応じて主要なセクターと分野に優先順位を付けてタスクを割り当てる」ことも明記されている。
さらに、国の仕組みと政策は、教育投資家やその他の組織や個人が教育開発に参加するための動機と余地を生み出すことに重点を置いています。
この政策の優位性について、ハノイにあるベトナム国家大学工科大学の元理事長で理学博士のグエン・ディン・ドゥック教授は次のように述べた。「現実に目を向けてこそ、道徳を貫くことができます。教育と教職員への投資を増やし、予算支出の総額を確保することは、党の実際的な関心を示すだけでなく、設定された目標達成に貢献する具体的な解決策でもあります。この適切な投資により、学校は近代化され、すべての学校が『学校から学校へ、クラスからクラスへ』卒業できるようになります。同時に、最新の設備が整備され、教育の質が向上し、教育と研究、イノベーション、ビジネスがより良く、より迅速に連携できるようになります。生活と収入の向上は、教師が仕事に安心感を持ち、人材育成に心から尽力し、社会における教職の魅力を高めることにつながります。これは、高等教育の質の向上に直接貢献し、ベトナムの教育システムの国際統合を加速させる原動力となります。」
一連の新しい政策の導入
決議71号の発布に伴い、教育を発展の基盤とし「誰一人取り残さない」という国家の人間性に根ざした一連の教育投資政策が2025-2026年度から実施され始めている。
7月27日、ディエンビエン省はシーパピン小中学校の建設に着工しました。これは、ベトナム政治局が陸上国境のコミューンに248校の小中学校の寄宿学校建設に投資するという新政策に基づき実施される最初のプロジェクトです。この学校の起工式を皮切りに、陸上国境のコミューン100校に100校のインターレベル寄宿学校を建設するキャンペーンが正式に開始され、わずか13ヶ月の期限で、遅くとも2026年8月30日までに完成する予定です。
学校と連携し、党と国家は生徒の「完全給食」を教室で提供し続ける。中央党本部が2025年4月25日付で発表した通知第177-TB/VPTW号。教育訓練に関する中央決議の実施に関する政府党委員会および中央省庁・部局の代表者との作業会議において、ト・ラム書記長は、国境沿いの小中学校の生徒への給食支援政策を統一し、山岳地帯の国境沿いの小中学校の生徒（国境沿いの小中学校に居住する少数民族の生徒およびキン族の生徒を含む）を優先することを明らかにした。首都ハノイでは、今年度から、公立・私立を含むハノイの小学校約76万8000人の生徒に対し、毎日2万～3万ドンの給食支援が行われる。
施設への投資、学生の学習環境と居住環境の支援に加え、教員優遇政策は研究と実施にも重点を置いています。2025-2026年度の開校式で、ト・ラム書記長は次のように強調しました。「教員は教育の魂であり、イノベーションの成否を左右する存在です。彼らは生徒たちに希望を植え付け、個性を育み、信頼を育む存在です。」
したがって、教師と教育行政のチーム構築にも注力することが最優先事項の一つです。決議71号は、教師と学校職員のチーム構築に向けた多くの画期的な政策を導入しました。例えば、幼稚園および一般教育機関への優遇措置を、教師については少なくとも70%、職員については少なくとも30%に引き上げ、特に困難な地域、国境地帯、島嶼部、少数民族地域の教師については100%に引き上げることなどが挙げられます。この政策が実施されれば、学校職員の収入向上に大きく貢献し、職務へのコミットメントを維持する上で大きな動機付けとなるでしょう。
バン・ルー学校、タンソン小中学校（タイグエン省タンキー村）の教師であるフア・ティ・ニュンさんは、自身の職業に直接関係する政策について語り、喜びを表明し、「決議71号は、党と政府が特に遠隔地の教師に配慮していることを明確に示すものだ」と述べた。改善された優遇政策は、教師が仕事に安心感を持ち、生活を安定させ、長くこの職に就き続けるのに役立つだろう。
決議71は、教員支援にとどまらず、教員以外の有能な人材を教育に動員し、教育機関における共同教員制度を導入し、専門家が学校における科学研究を主導することを奨励する政策も定めています。これらのメカニズムは、恵まれた地域と恵まれない地域における教育格差の是正に貢献することが期待されています。
決議71号と、既に迅速に実施され、現在も実施されている具体的な政策により、教育における新たな革命、すなわち教育と訓練の画期的な発展における革命が勃興しつつあります。過去80年間に築き上げられた確固たる基盤の上に、知識のレンガ一つ一つが、一般教育レベルへと向かう若い芽へと育まれ続けています。そこから、ベトナムの若い世代が立ち上がり、国を支配し、知識、知性、そして人間性の時代を支配していくための、確固たる出発点が築かれます。
レッスン2：一般教育のための強固な基盤の構築
出典: https://baotintuc.vn/giao-duc/nghi-quyet-71nqtw-mo-duong-cho-khat-vong-viet-nam-hung-cuong-bai-1-20250917100852974.htm
コメント (0)