健全なベトナムを築くための「決議の実施決議」

K病院の医師たちは日本の専門家と協力し、胃がん、直腸がん、肝臓がん、食道がんの患者にロボット手術を実施した。（写真：MANH HA）

それは、新しい時代における豊かで文明化された繁栄した国の発展を促進することに大きく貢献するでしょう。

保健相のダオ・ホン・ラン氏によると、72-NQ/TW号決議は戦略的、包括的、かつ長期的な意義を有し、行動主義的な性質を持つ「決議実施決議」であり、従来の政策や指針を補完、強化、具体化する多くの政策を盛り込み、実践上のボトルネック、問題点、困難、障害を取り除き、国の持続可能な発展の要求と国民の期待に応えるための画期的な課題と解決策を提示している。これは、2030年の党創建100周年と2045年の国家独立100周年という二つの戦略目標に向けたものである。この決議は、党がこれまでに発布した決議や指令に取って代わるものではなく、影響力の大きい新たな重要課題のみを取り上げ、主要なボトルネックや問題点を取り除き、人々の健康の保護、ケア、改善において画期的な成果を生み出し、設定された戦略目標を達成するという原則に基づいている。この決議では、5 つの視点、2030 年までの 5 つの具体的なターゲットグループ、2045 年までのビジョン、6 つのタスクグループ、画期的な解決策、および実施における責任が特定されています。

保健大臣ダオ・ホン・ラン氏によれば、決議第72-NQ/TW号は戦略的、包括的かつ長期的な意義を持ち、行動の性質を持ち、「決議を実施するための決議」であるとのこと...

決議第72-NQ/TW号の重要なハイライトの1つは、重点を「治療」から「予防」に移し、予防医学と草の根ヘルスケアを基礎として、人々がコミューンレベルの保健所で質の高い保健サービスと総合的な健康管理にアクセスできるようにすることです。

この政策を実現するため、保健省は人材、施設、設備、財政メカニズムの面で画期的な解決策の導入に注力しています。人材面では、プライマリヘルスケアと予防保健の分野において、資源の配置と動員を最優先し、特に遠隔地、恵まれない地域、特に恵まれない地域、国境地帯、島嶼地域における人材育成を、量、質、構造の均質性を確保するための優れたメカニズムと政策を構築します。

2025年から2030年にかけて、毎年、少なくとも1,000人の医師を交代、異動、動員し、コミューンレベルの保健所で期間限定で勤務させる。コミューンレベルの保健所の常勤医師を補充し、2027年までに少なくとも4～5人の医師を配置し、2030年までに機能と任務に応じて十分な数の医師を配置する。

施設に関しては、医薬品や基本的な医療機器が、特に遠隔地、恵まれない地域、国境地帯、島嶼地域における要求や任務を満たすことを保証され、社級保健所の100％が、その機能や任務に応じて、施設や基本的な医療機器に投資される。

社級保健所の運営体制、財政体制、機能、任務、組織構造に関しては、公共サービス単位のモデルに従って編成され、疾病予防、一次医療、健康診断と治療、社会福祉サービスなどの基礎的かつ必須のサービスの提供を保証している。

国家予算は、基礎医療と予防医学への定期的な支出と投資を確保しています。あらゆる社会資源を公共保健サービス分野への投資に動員するための適切な財政メカニズムが整備されています。国家予算は、基礎医療、予防医学、社会政策対象者への医療、一部の特定分野、少数民族地域、山岳地帯、社会経済状況が困難な地域、国境地帯、島嶼地域、精神医学分野、法医学、法医精神医学、救急蘇生、病理学、その他の特定分野における財政確保、施設および医療機器への投資において主導的な役割を果たしています。

リーダーシップ、指導、実行のすべての段階において、思考と行動の両面で強力なイノベーションの精神を持ち、医療分野全体がタスクとソリューションを同期的に展開して、決議を迅速に実行に移し、人々がすぐに社会保障政策を享受できるようにします。

したがって、経営思想を強力に革新するほか、保健分野全体が各省庁や部門と連携して制度を完備させ、2025年から2030年の期間に決議第72-NQ/TW号のガイドラインや政策を具体化するための決議を10月の会期で国会に提出して公布することに重点を置き、疾病予防法、人口法、食品安全法（改正）、医療機器法を完成させて国会に提出して公布することに重点を置き、タバコの害の予防および管理に関する法律のいくつかの条項を改正および補足し、同時に伝統医学と薬学に関する法律の策定を研究して提案し、保健分野に特化した専門研修、医療従事者への優遇措置などの制度や政策を規制する政令を政府に提出します。

保健省は、決議を実施するための行動計画を近日中に公布し、2026年から2035年までの人口と開発に関する国家目標プログラムの構築と効果的な実施、2026年から2030年までの外来救急システムの開発プロジェクト、2026年から2030年までの医療観光の開発プロジェクトなど、重要なプロジェクトを包括的に実施することに重点を置く。また、多数の専門医療センターの開発に関する多数のプロジェクト、医療分野の検査および検査システムの能力向上、国民向けロードマップに従った健康保険給付の範囲内での基礎レベルの病院費用の免除など。 2026年からの優先グループとロードマップに従って、少なくとも年に1回、人々の定期健康診断または無料スクリーニングを実施します。同時に、全面的なデジタルトランスフォーメーションを強力に推進し、電子カルテ、電子健康手帳の運用を展開し、人口と健康保険に関する国家データベースとの接続、共有、同期通信の標準を確保した国家健康データベースを構築して、データを連携させ、医療費を節約し、ライフサイクルに応じて人々の健康データを管理するサービスを提供します...

保健部門の責任者は、2030年までに健康保険を通じてすべての人々の基本的な病院費用を免除することは非常に人道的な政策であり、社会保障上の意義が深く、病気の早期発見、医療費の削減に役立ち、人々を中心とする考え方を明確に示し、保護、ケア、健康の改善を強化するための政策の構築と実施において最優先に考えるものだと強調した。保健省はこの政策を実施するプロジェクトを緊急に開発している。給付の面では、人々は少なくとも年に1回の定期健康診断または無料スクリーニングを受ける権利があり、電子健康記録を作成し、胎児から老年期までのライフサイクルに従って病気を管理する権利があり、これは2026年から実施される。ロードマップによると、2030年までに人々は健康保険給付の範囲内で基本的な健康診断と治療費を免除される予定である。

したがって、2026年から、健康保険基金のロードマップに基づき、いくつかの疾病および重点分野の疾病予防、診断、早期治療に対する割合、支払い水準、支出を段階的に引き上げ、規定の健康保険料の引き上げに合わせて患者の経済的負担を軽減します。最終的な目標は、地域や貧富に関わらず、すべての人々が経済的な心配をすることなく、必要かつ基本的な医療サービスを受けられるようにすることです。この決議は「完全な無料」を目指すものではなく、人々の自己負担を最小限に抑え、健康保険の適用範囲を拡大し、疾病の発見の遅れによる死亡を減らし、誰も取り残されない、公平で公正、効果的で持続可能な医療システムを構築することを目指しています。

保健省は、各省庁、各支局、各省市人民委員会と積極的に緊密に連携し、協調的かつ効果的でタイムリーな解決策を共同で展開し、「政策は良いが実行が弱い」という状況を回避します。保健医療分野は、解決策を迅速かつ効果的に、かつ透明性を持って展開し、解決策を迅速に実現することに尽力します。これにより、一人ひとりが医療サービスと医療政策における好ましい変化を実感できるようになります。共通の決意があれば、平均寿命の延伸、医療費負担の軽減、国民皆保険の拡大といった目標は、単に目標数値として示されるだけでなく、日常生活に徐々に浸透し、人々がより長く、より健康で、より幸せな人生を送ることができるようになります。

忠誠心

出典: https://nhandan.vn/nghi-quyet-de-thuc-hien-nghi-quyet-xay-dung-mot-nuoc-viet-nam-khoe-manh-post908546.html