決議では、「今後、 世界情勢は複雑かつ予測不可能な変動を続け、リスクは増大すると予想される。国内では、多くの産業・セクターが明るい見通しとともに回復を続けており、困難や障害を取り除くための多くの政策や解決策が効果的に推進されているものの、依然として困難や課題が機会や利点を上回っている」と述べられている。
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ファム・ミン・チン首相は8月7日午前、2025年7月の定例政府会議を主宰した。 |
このような状況において、政府は、大臣、省級機関の長、政府機関、省、中央直轄市の人民委員会の委員長に対し、それぞれに割り当てられた機能、任務、権限に基づき、中央執行委員会、政治局、書記局、国会、国会常務委員会、政府の決議と結論、主要な指導者の指示に従い、各分野における重要な任務と解決策を抜本的、迅速、効果的、かつ重点的に積極的に実施し、特に困難、限界、欠点を克服して時間を捉え、あらゆる機会を活用し、2025年の社会経済発展の目標と目的、特にGDP成長率8.3～8.5％、平均CPI成長率4.5％未満の目標の達成に努め、マクロ経済を安定させ、2026年に10％以上の成長を達成するための好ましい基盤を構築するよう要求する。
首相は、大臣、省庁レベル機関の長、政府機関、省および中央直轄市の人民委員会の委員長に対し、科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革、国際統合、法律の制定と執行、民間経済の発展に関する政治局の決議を効果的に実施するよう要請した。
したがって、各省庁、機関、地方自治体は、それぞれに割り当てられた機能、任務、権限に基づき、2024年12月22日付の決議第57-NQ/TW号、2025年1月24日付の決議第59-NQ/TW号、2025年4月30日付の決議第66-NQ/TW号、2025年5月4日付の決議第68-NQ/TW号を実施するための行動計画において政府と首相が2025年を期限として割り当てた任務の完了を指導することに重点を置く。毎月、各機関および地方自治体における実施状況を定期的に点検し、権限外の事項については首相に報告し、検討と指導を求める。
地域: ホーチミン市、ダナン、カントー、ラオカイ、タイグエン、フートー、フンイエン、ニンビン、クアントリ、クアンガイ、ザライ、カインホア、ラムドン、ダクラク、ドンナイ、カマウ、アンザン、決議第68-NQ/TWを8月15日までに実施するための行動計画を緊急に発行する。 2025 年、さらに遅れずに。
科学技術省は、2025年7月4日付通知第05-TB/BCĐTW号および中央指導委員会結論通知における科学技術、イノベーション、デジタル変革およびプロジェクト06に関する中央指導委員会委員長のト・ラム事務総長の指示を厳守し、決議第57-NQ/TW号を実施するための行動計画で各省庁および地方に割り当てられたタスクの実施を監視、促し、検査し、2025年8月にスケジュールどおりに質の高い完了を確実にします。
外務省は、決議第59-NQ/TW号を実施するための具体的なメカニズムと政策に関する国会決議を早急に完成させ、2025年8月に政府と首相に報告し、2025年9月に国会常任委員会に提出する。
法務省は、決議第66-NQ/TW号を実施するための行動計画の同期した効果的な実施を確保するために、綿密に監視し、政府と首相に必要な措置を速やかに勧告し、中央執行委員会、政治局、書記局、国会、国会常務委員会の作業計画の関連内容を綿密に遵守し、規定どおりに報告制度を実施します。
財務省は、決議第68-NQ/TW号の実施をガイドするための研修を組織し、ハンドブックを作成し、2025年8月20日までに首相に報告する。
2025年に8.3～8.5％の成長目標を確保する
首相は、マクロ経済の安定維持、インフレ抑制、経済の主要な均衡の確保、2025年の8.3～8.5％の成長目標の達成に伴う成長を引き続き強力に推進するよう要請した。
各省庁及び地方自治体は、それぞれの機能、任務、権限に基づき、国際情勢及び地域情勢並びに我が国の社会経済への影響を綿密に監視し、分析、予測、助言を行い、適切な政策及び解決策を講じ、受動的かつ不意打ちにならないよう努める。各分野を所管する省庁は、市場の安定を確保し、投機や価格高騰を防止すべく、積極的に価格計画及び価格調整ロードマップを策定し、速やかに策定する。これにより、2025年の平均消費者物価指数を目標値通りに抑制するよう努める。
ベトナム国家銀行は、合理的かつ重点的かつ主要な拡張的財政政策およびその他のマクロ経済政策と連携し、積極的、柔軟、迅速、効果的、緊密かつ調和のとれた金融政策を運営する。信用機関に対し、貸出金利の引き下げに引き続き努めるよう指示する。生産・商業部門、優先部門、成長牽引部門への融資を誘導する。為替レートを柔軟かつ調和のとれた、金利と合理的にバランスのとれた方法で運営する。外貨供給チャネルを多様化し、ベトナムドンの価値を安定させ、国際収支を改善する。
財政部は、機関および地方を統括し、調整して国家予算収入の管理を強化し、デジタルトランスフォーメーションを推進し、税務および関税管理の近代化を推進し、特に電子商取引、飲食サービスなどからの収入を中心に、徴収基盤を継続的に拡大し、請求書、書類、売買代金、規定に基づく商品およびサービスの取引における違反を厳格に処理し、2025年の国家予算収入を予測より少なくとも25％増加させるよう努める。社会保障を支援し、遠隔地、国境、特別経済区、および島嶼の学生向けの寄宿学校および半寄宿学校を建設するために、2025年の最後の7か月間の通常支出見積もりの10％を追加で節約するなど、通常支出を徹底的に節約し、教育訓練省と調整して、無駄とマイナスの対策に直ちに割り当てます。
財務省は、首相の2025年8月1日付決定第1646/QD-TTg号に基づき、ベトナム国際金融センター運営委員会の常設機関としての役割を推進し、ベトナム国際金融センターに関する国会決議第222/2025/QH15号を直ちに実施するための法的文書を2025年8月に政府に提出し公布するよう関係機関に積極的に働きかけ、2025年のホーチミン市とダナンの国際金融センターの運営を確保する。
財務省、ベトナム国家銀行、商工省は、それぞれに割り当てられた機能、任務、権限に基づき、現在から2025年末および2026年末までの状況を積極的に調査、評価、予測し、財政、通貨、貿易、輸出入政策およびその他の政策を管理するためのシナリオ、計画、方向性を策定し、2025年8月20日までに政府常任委員会に報告して検討と意見を求めるものとする。
第３四半期末までに公共投資資金の支出率が60％を超えるよう努めます。
首相は公式声明の中で、公共投資資金の支出を加速し、国家目標プログラムを実施し、8月革命80周年と9月2日の建国記念日を機に全国で主要な工事やプロジェクトの起工式や開所式を準備し、開催するよう要請した。
各省庁、機関、地方は、それぞれの職責、任務、権限に基づき、公共投資資金の支出を断固として加速し、第3四半期末までに全国の公共投資資金支出率が60％を超え、国務総理が決定した2025年の公共投資資金計画の支出を100％完了するよう努めなければならない。党委員会、機関、部署の責任者の責任を強化し、各投資家に毎月の公共投資資金支出目標を付与する。規定に基づき、定期的に督促、検査を行い、支出が遅いプロジェクトから支出が順調なプロジェクトへの資金移転を速やかに行う。公共投資の質、プロジェクト・工事の質の確保という目標と要求を堅持し、無駄を省く。
副首相は、社会経済発展上の諸問題、特に公共投資資本の支出について、調査、働きかけ、解決にあたる任務を負っています。地方における高速道路整備は、毎月、四半期ごとに定期的に実施され、首相に報告されなければなりません。政府事務局は、助言、働きかけ、スケジュール策定を行います。
2026～2030年中期公共投資計画を重点的に策定し、分散させず、重点的に策定し、2026～2030年中の中央予算プロジェクト総数が3,000件を超えないようにする（移行プロジェクトと新規プロジェクトを含む）。
2024年に新たに割り当てられた追加の中央予算収入から、国家目標プログラムの第2次および第3次公共投資計画と追加の中央予算資本を緊急に割り当て、年末の数か月間にタイムリーに支出されるようにします。
2025年6月12日付財務大臣通達第37/2025/TT-BTC号に規定される公共投資資本の実施および支払いに関する報告制度を厳格に遵守し、規定に従って国家公共投資情報システムのデータ情報を全面的に更新する。
2026年から2030年にかけての国家の重要プロジェクトと重点プロジェクトへの投資準備を積極的に展開し、首相の公式指示に従って非国有投資プロジェクトの推進と困難の解決に努め、規定の条件と手順に適合するプロジェクトと工事の登録を継続し、2025年8月19日の8月革命80周年と9月2日の建国記念日に着工・開業する。
機構改革後の2021～2025年度中期公共投資計画の検討と調整案を、2025年8月15日までに財務省に提出し、規定に従って検討、総合化、所管官庁への報告を行う。
建設省は、政府機関、省庁、機関、地方自治体を統括し、調整して、2025年8月19日に着工し、開業できる工事とプロジェクトのリストを検討し、まとめるものとする。
財政部は、各機関、地方を主宰し、調整して、首相直属の作業部会に対し、各省庁、地方における公共投資資本の支出の検査強化と促進について効果的に助言する。また、権限に基づき、2025年公共投資資本計画の調整に関する各省庁、地方からの提案を継続的に検討、統合する。権限を超えた場合には、規定に従って主務官庁に報告する。
少数民族・宗教省は、2026年から2030年までの少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムを実施する基礎として、関係省庁、機関、地方を主導し、調整して、中央予算の資本の配分の原則、基準、規範、および地方予算の見返り資本の割合に関する規制の改正と補足を完了するものとする。
財務省、国家目標計画を担当する機関、関係機関、地方は、国家目標計画のデータベースの構築を加速し、資本を使用する必要がなくなった各省庁、中央機関、地方機関からの提案を検討して統合し、中央予算を返還して統合し、規定に従って所管当局に報告するものとする。
法執行の有効性と効率性を向上させる
首相は、制度や法律の構築、法執行の有効性と効率性の向上、行政手続き改革と国家のデジタル変革の推進、二階層の行政単位の機構の円滑で効果的な運用を確保する任務の継続的な実施に資源を集中するよう要請した。
したがって、各省庁及び地方自治体は、それぞれに割り当てられた機能、任務及び権限に基づき、二級地方自治体の活動に対する検査、監督及び監視を強化し、地方分権、権限委譲及び権限付与に関する30件の政令及び66件の通達を施行し、発生する困難及び障害を速やかに排除し、機関の円滑、継続的、効率的かつ効果的な運営を確保するものとする。2025年3月26日付政府決議第66/NQ-CP号「2025年及び2026年における生産・事業活動に係る行政手続きの簡素化・簡素化プログラム」及び2025年8月4日付首相官邸通達第127/CD-TTg号で与えられた任務を効果的に実施するものとする。
各省庁および省庁同格機関は、それぞれに割り当てられた機能、任務、権限に基づき、組織構造、村レベル管理の任務と権限、農業、環境、財政、司法の分野を中心に、完全性、一貫性、同期性を確保するための法的文書の整備を継続し、二級地方政府の運営要件を満たしている。同時に、地方自治体に、行政レベル間の地方分権と権限委譲、必要に応じて村レベル人民委員会の委員長と副委員長の任務と権限を隣接する下級職員に委譲することを積極的に実施させる。
仕事の要求と地方任務の実際遂行に基づき、幹部と公務員を配置して地方への支援を強化し、実務と効率を確保し、形式を避け、地方二級政府機構の組織、地方分権に関する規定の実施、国家管理分野の行政手続きの処理などの任務の遂行を速やかに指導、検査、促進する。
中央委員会に提出する案件・報告書、並びに第10期国会に提出する法律、政令、決議案の草案を早急に準備し、進捗状況と品質を確保する。2025年立法綱領に追加される予定の法律、政令、決議案については、各省庁及び省庁級機関が政府に早急に報告し、国会常務委員会に提出して綱領への追加を求めるとともに、「2025年法律文書公布法」の規定及び国会への提出期限を遵守するよう、積極的に草案作成を組織する。
民族評議会と国会委員会の監督勧告を自主的に実施するか、所管官庁に助言して実施するよう提出する。法律や条例の実施の詳細を記した文書141件、特に発効した法律や決議の詳細を記した未発行文書59件を権限に基づいて作成して公布するか、所管官庁に公布するよう提出する。
行政手続きの再編の結果に基づき、国家公共サービスポータル上で集中化・統合化モデルに基づき、省・市レベルの管轄下にあるオンライン公共サービスを構築・提供し、市レベルの管轄下にあるオンライン公共サービスは2025年8月15日までに、省レベルの管轄下にあるオンライン公共サービスの提供は2025年に完了する。
法務省は、二層制地方自治モデルを組織する際の地方分権、権限委譲、権限分割に関連する法律、政令、通達の間で矛盾や重複が残っており、一貫性や実現可能性が確保されていない規定を中心に、法律を改善するための解決策を提案するために、各機関や地方と調整を主導するものとする。
科学技術部は状況を綿密に追跡し、省レベルおよび市レベルの行政サービスセンターにおける情報技術インフラストラクチャ、伝送ラインの確保、地方情報システムと全国の省庁で使用される専門情報システム（戸籍、土地、企業登録、税金など）間のデータの接続と共有における困難と問題を迅速に把握し、それらを処理および克服するためのソリューションを提案しています。
自然災害の影響を積極的に予防し、対処し、克服する
首相は官報で、各大臣、省級機関の長、政府機関の長、省・中央直轄市の人民委員会委員長に対し、各分野・業種の同時発展を推進し、国家のエネルギー安全保障と食糧安全保障を確固たるものにし、生産・経営上の困難や障害を取り除き、脆弱で長期にわたるプロジェクトや企業を効果的に処理するよう要請した。同時に、貿易振興を推進し、市場の拡大と多様化を図り、輸出品とサプライチェーンを強化し、国内市場を最大限に活用し、密輸、貿易詐欺、模倣品、知的財産権侵害の防止と対策を継続的に強化し、自然災害の影響を積極的に予防、対策、克服し、環境を保護し、社会保障政策を効果的に実施し、文化、保健、教育の分野を総合的に発展させ、民生を向上させるよう求めた。
同時に、国防の潜在力を引き続き強化・強化し、独立、主権、政治的安全、社会秩序と安全を断固として守り、外交、国際統合、査察活動、無駄遣い防止などの効率を高め、主要な祝日や重要な歴史行事を祝うための情報伝達活動を強化し、国の社会経済発展の方向と管理に役立つように世論を方向づけます。
二級地方政府モデルの導入・運用開始から1か月が経過した状況の予備的評価について、政府は各省庁、地方自治体、特に首長に対し、与えられた機能、任務、権限に基づき、自発的かつ積極的に任務と業務を遂行し、検査と監督を強化し、困難や障害を速やかに除去し、新たに発生した問題を処理し、住民の満足度を評価することを求め、適切な職員と公務員を速やかに配置・再配置し、特に社級指導体制を充実させ、地方自治体が正しく理解しない、または厳格に実施しない状況を回避し、二級地方政府が円滑かつ効果的かつ効率的に運営されるようにすることを求めている。
出典: https://baobacninhtv.vn/nghi-quyet-phien-hop-chinh-phu-thuong-ky-thang-7-2025-postid423886.bbg
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