決議第71号 - 革新的なエネルギーが高等教育を世界にもたらす

この決議では、高等教育機関の完全かつ包括的な自治、教員以外の有能な人材を教育や研修に参加させるための適切な政策の構築、公共サービス部門で働く有能な人材のための共同テナント講師制度の実施など、多くの具体的かつ優れた政策も示されています。決議第71号の内容は、高等教育を世界レベルに引き上げる革新的なエネルギーの源です。

写真のキャプション — ハノイ国立教育大学情報工学部の教員と講師たちは、卒業生が就職の要件を満たせるよう、研修プログラムと研修方法を常に革新し続けています。写真：タン・トゥン/VNA

世界の知識と統合しながらベトナムのアイデンティティを維持する

ファム・ヴァン・ディエン教授は、決議第71号の最大の画期的な点は、教育を「国家の最重要政策」としてだけでなく、知識、文化、そして人間性、つまりベトナムの人間的要素に凝縮された社会的な強みの源泉と捉える思考とビジョンにあると考えています。国家予算の少なくとも20%を教育に費やすという約束、そして社会化と国際統合を促進する政策は、言葉から行動へ、意識からコミットメントへの転換点であり、新しい世代の国民を育成し、国の将来の地位を築くための基盤を切り開くものです。

ファム・ヴァン・ディエン教授によると、各国は人材をめぐって競争しています。大学が真に異なるのは、そこで育成される講師、科学者、そして学生からなるチームの存在です。大学教育の発展の内容は、決議第71号で明確に定義され、4つの重要な突破口が示されました。それは、財源が保証され、社会化が強く奨励されること、透明性のある説明責任メカニズムを伴う包括的な自治が認められること、そして、ランキング、協力、認証、留学といった観点から国際化が具体的な目標として設定されていることです。そして最後に、チームとしての要素、つまり国際レベルの講師と科学者を育成することが、システム全体の水準を向上させる鍵と考えられています。

「高等教育機関の持続的な発展には、自律性が不可欠です」と、ファム・ヴァン・ディエン教授は述べています。大学は人事、財政、戦略を決定する権利を有し、同時に透明性と社会からの監督に対する開放性も確保しています。学問、組織、人事、財政の面で真の自律性を確立すれば、大学は大胆にプログラムを革新し、人工知能（AI）や最新技術を教育、研究、起業、国際統合に活用することができます。そのため、2024年1月30日付の教育訓練省通達第01/2024/TT-BGDDT号（博士号取得者講師の割合を40%以上とすることを義務付ける高等教育機関の基準に関する規定）をはじめとする従来の国家規則についても、新たな能力に対応できるよう、柔軟な改善とタイムリーな更新を行う必要があります。実際には、「AI教授」は多くの伝統的な職位に取って代わり、大きなインパクトを与える可能性があり、今後数年のうちに、林業大学を含む教室に「AI教授、ロボット教授」が登場すると予測されています。「自律性とオープンな法的枠組みを備え、これらの新しい能力を認める準備が整っていれば、大学はより多くの革新と飛躍的進歩を遂げる機会を得ることができるでしょう」と、ファム・ヴァン・ディエン教授は強調しました。

ファム・ヴァン・ディエン教授は、林業大学の実務経験から、たとえ小さな一歩であっても、自治権を拡大していくことで、大きな革新のエネルギーが生まれると述べました。近年、同大学は入学者数を増やし、国際連携を急速に強化し、毎年数百人の学生をインターンシップや留学に派遣しています。完全な自治を実現すれば、その勢いは間違いなく倍増するでしょう。現在、同大学はベトナムの多くの産業において主導的な地位を占めており、2035年から2040年までに、森林資源管理や熱帯林業といった強力な産業において世界トップクラスになることを目指しています。

「林業大学は、ベトナムのアイデンティティを守りつつ、世界の知識と融合し、環境に優しく、スマートで、グローバルな大学モデルを追求することを決意しています。ユニークな大学になることは、リーダーシップを発揮するための一つの方法でもあります」と、ファム・ヴァン・ディエン教授は述べました。

ベトナムの現実と国際慣行に従った完全かつ包括的な自治

決議第71号が教育開発思想にもたらした画期的な進歩について、暗号技術アカデミー長のホアン・ヴァン・トゥック大佐は、この決議は教育と訓練が国家の最重要政策であることを確認するだけでなく、国家の未来を決定づけるものでもあると指摘した。さらに、この決議は行政管理の考え方から開発創造、教育機関の自立へと、そして訓練の考え方から現代社会のニーズに応えるグローバル市民へと、そして未来へと、国民とエリート、総合と専門、国民と世界の調和を確保するという革新をもたらした。

高等教育機関への自治権付与の内容に特に注目し、ホアン・ヴァン・トゥック博士は、暗号アカデミーは公共サービス機関であると同時に、暗号法に基づく暗号組織でもあると述べた。そのため、国防・安全保障分野の他の高等教育機関と同様に、決議第71号の発布以前は、アカデミーは組織モデル、運営メカニズム、そして質の高い人材育成のための資源確保のための自治計画の構築において困難に直面していた。決議第71号は、これらの問題を「解決」するための具体的な規定を設けている。すなわち、教育機関における教育・研修に教員以外の優秀な人材を動員するための適切な政策を策定すること、公共サービス機関に勤務する優秀な人材のための兼任講師制度を実施すること、そして財政的自治の程度に関わらず、高等教育機関の完全かつ包括的な自治権を確保することである。「完全かつ包括的な自治とは、国際慣行とベトナムの実情に即して、人材配置、採用、講師の雇用、海外からの優秀な人材や専門家の指導的立場や管理職への任命を自ら決定することを意味します」とホアン・ヴァン・トゥック博士はさらに強調した。

2025年9月9日に行われた教育訓練省および中央省庁や部門の指導者の代表者との決議第71号の実施に関する会議で、ト・ラム事務総長は、決議を実施するための行動計画の具体化と策定が非常に重要であり、決議の成功を決定づけるもので、政策は正しいが実施が効果的でない状況を克服しなければならないと述べた。

大学管理者の視点から、ホアン・ヴァン・トゥック博士は、決議を効果的に実施するためには、決議と行動計画、実施計画を学校に周知徹底し、教育管理者、教師、学生一人ひとりが指針となる視点、目標、課題、解決策を理解する必要があると提言した。そこから思考と行動を革新し、改革と是正から創造的思考へと転換し、古い基準や慣習を現代の教育システムに当てはめないようにする必要がある。

国際基準に沿って研修プログラムを革新するとともに、教育方法と大学管理におけるデジタル技術とAIの応用を推進し、「学習と実践の連携」、「理論と実践の連携」を確保するために、施設、実習室、実験室への投資を継続します。

高等教育機関は、科学研究とイノベーションの潜在力の向上に投資し、基礎科学と新技術の開発を優先します。科学研究と技術移転の質と効率を向上させ、特に大学院教育と知的財産の創出において、教育と研究を連携させます。国内外の権威ある学術誌への科学論文掲載数を増やします。加えて、知識と倫理観を持ち、社会貢献意欲の高い教員チームの構築に重点を置き、学生一人ひとりがグローバル市民となるための学習意欲を喚起します。

出典: https://baotintuc.vn/giao-duc/nghi-quyet-so-71-nang-luong-doi-moi-dua-giao-duc-dai-hoc-vuon-tam-the-gioi-20250915191254129.htm