ビンイエン村の「騒乱」

汚染された環境

9 月の秋の日々、ニンビン省ナムニン町ビンイエン村を訪れた私たちは、ビンイエン村の道路や路地がアルミニウムの鋳造廃棄物として集められた石炭スラグや木材チップなどの袋で埋め尽くされているのを目の当たりにしました。アルミニウム製品を化学薬品で洗浄し、磨く作業から生じた黒い廃水が下水管や溝をゆっくりと流れ、村の前の溝に流れ込み、不快な臭いを放っていました。それとともに、成形機やプレス機のゴロゴロという音が聞こえてきました。

ビンイエン村は72ヘクタール以上の広さがあり、520世帯（第1集落と第2集落を含む）、1,752人が暮らしています。アルミニウムの生産とリサイクルを行っている世帯は約30％で、残りは農業生産、サービス業、公務員、公務員、近隣地域の生産施設と工場の労働者です。2012年10月1日付ナムディン省人民委員会決定第1470/QD-UBND号に基づき、同村はアルミニウムのリサイクル機械生産を専門とする工芸村として認定されましたが、2025年4月16日付決定第775/QD-UBND号に基づき、ナムディン省人民委員会は、開発非奨励産業リストに指定された生産産業は環境汚染を引き起こすリスクが高いとして、2025年までにビンイエン工芸村を工芸村のリストから削除しました。

ビンイエン2村の村長、トラン・ヴァン・ティエン氏は、ビンイエン村全体で170世帯が生産に従事しており、そのうち77世帯がアルミスクラップの鋳造、27世帯がアルミ製品の機械加工、66世帯が製造、成形、浸漬を行っていると述べた。生産原料はアルミスクラップで、月産約400トン。鍋、フライパン、フライパンなどの家庭用アルミ製品と、約1,000人の労働者で月産約360トンのアルミインゴットを生産している。ビンイエン工芸村の発展は自然発生的で、技術が遅れており、生産者の環境保護意識が低いため、アルミリサイクル生産による環境汚染は深刻なレベルに達している。

ナムニン村人民委員会の報告によると、村の現在の廃水の状況は、生活排水と生産活動からの廃水の両方が環境に直接排出されており、廃水の受入源は村の前にあるチュック川（長さ約864メートル）と村の東にある川（長さ約561メートル）です。これら2つの川は現在、処理されていないCa、Zn、Al、酸、苛性ソーダなどの多くの重金属を含むアルミニウム製品の浸漬、漂白、洗浄のプロセスから生成された廃水のために深刻な汚染状態にあり、川面に0.9メートルから2メートルの厚さのヘドロの層が現れ、ヘドロ層の表面に有害廃棄物が含まれています。間接的な廃水源は村の北部にある長さ約 400 メートルのバコン川で、調整湖で沈殿した廃水を受け取り、徐々に村の西部のハン川に排出されます。

それに伴い、村周辺の空気環境のパラメータはすべて許容範囲内であったものの、サンプルではH2SO4とHCLという2つの追加パラメータが検出されました。これらは、酸を原料として洗浄する過程で発生する2つのパラメータです。

救助失敗

近年、ナムディン省（旧）の各レベル・各部門は、数十億ドン規模の環境汚染削減プロジェクトを数多く実施してきましたが、いずれも効果は上がっていません。その代表例が、ナムディン省（旧）天然資源環境局が総投資額約1,000億ドンで実施した「ナムディン省ナムチュック郡ナムタン村ビンイエン機械工芸村の汚染克服と環境改善プロジェクト」です。実施期間は2013年から2018年で、固形廃棄物貯蔵庫、昼夜500立方メートルの処理能力を持つ廃水処理システム、沈砂槽、均水槽などが整備されました。

2020～2021年までに、同村は、ナムチュック県（旧）人民委員会を投資家として、調整池、調整池からの汚水を処理区に繋ぐ全長1,000メートルの下水道建設などを含む約100億ドンの投資額で「ナムタン村、ナムタン地区、ビンイエン工芸村の環境処理施設建設」プロジェクト、およびナムタン村（旧）人民委員会を投資家として、「ナムタン村、ビンイエン工芸村の環境運河の浚渫と処理」プロジェクトへの投資を引き続き受ける予定である。

しかし、現在に至るまで、生産活動から発生する廃水を収集・処理するシステムは機能していない。その理由は、家庭から排出される未処理の廃水がチュック川水系に直接排出され、閉塞を引き起こし、調整湖に排水できないためである。また、ポンプシステムは苛性腐食のために機能せず、生産活動からの廃水が直接排出され、村の川や排水溝の詰まりや洪水を引き起こしている。排気システムは多くのユニットによって何度もテストされ、処理されているが、まだ有効なモデルはなく、未処理の排出物は大気環境を汚染している。村の周囲の運河システムは浚渫後、排水できない多くの浮遊不純物のために停滞し続けている。

ナムニン村人民委員会のルー・ヴァン・ズン委員長によると、ビンイエン村の環境汚染に徹底的に対処するために、同村は2つの根本的な解決策を検討している。世帯の職業変更と、汚染の原因となっている事業所をナム・タイン1工業団地（ビンイエン村の近く、投資プロセスが進行中）に移転させることだ。

しかし、上記の2つの解決策はいずれも実施が困難です。なぜなら、職業転換という解決策については、現在、地域は適切な職業への転換を促すための人材をどのように動員すればよいか分かっていないからです。さらに、転換を実施する際には、規制に基づいた支援政策を実施するために多くの資源が必要になります。住宅地から生産活動を行っている世帯を移転させ、産業集積地に集中させるという解決策については、現在、ナムタン1工業団地は投資プロセスを実施しているところです。

世帯が工業団地へ移転する場合、土地に関する経済的義務を履行しなければなりません。規制によると、工業団地内の最低生産面積は5,000平方メートルです。現在の土地価格は1平方メートルあたり約300万ドンと高く、土地取得費用に加え、工場建設費用やその他の費用も高額です。そのため、生産世帯の工業団地への移転は困難を極めています。

当面、ナムニン村は環境汚染を最小限に抑えるため、工芸村の生産施設と各世帯に対し、法律の規定に従って環境保護措置を実施するよう引き続き啓蒙・動員する。粉塵、放熱、廃水を最小限に抑え、環境汚染を現場で処理する措置を講じ、規定に従って固形物を収集・分類・処理する。成形生産世帯には化学金属表面洗浄技術を使用せず、主に機械洗浄技術を使用するよう要求する。鋳造世帯は、許可基準を満たす排出処理技術の適用に投資しなければならない。同時に、村政府は村内および村周辺の河川や運河の浚渫と汚泥処理に資源を集中させ、ビンイエン村環境協同組合の安定した運営を維持する。

出典: https://baotintuc.vn/cong-dong/bat-ono-thon-binh-yen-20250918122004179.htm