経済、社会、環境の柱に加え、文化は持続可能な開発を担保する第三の柱、精神的な基盤、そして発展の資源と考えられています。ニンビン省は、この資源が実際に役立つことをはっきりと認識し、高く評価し、活用してきました。
貴重な資源を明確に把握し、「グリーン」な開発を方向付ける
それぞれの地域、エリア、国家において、創造、長期にわたる蓄積、永続的な伝承の過程を経て誕生し、存在してきた文化は、そのコミュニティの独自の特色を帯びており、時代の流れに合わせて適応しながらも核心的な価値を守り続け、その所有者に常に特別に愛され、誇りにされているだけでなく、他の地域、エリア、民族の多くの住民と学び、交流できる魅力も持っています。
文化が経済発展のための豊かで贅沢な資源とみなされる理由も、まさにこれです。イタリア、日本、韓国など多くの国では、もはや目新しいことではありません。ベトナムでは、この問題は研究者によって解明され、政策立案者によって方向づけられ、地方自治体は有望な兆候を示しながら組織化し、実施してきました。ニンビンでは、文化全般、特に文化遺産が、地域のブランド価値の「ポジショニング」に重要な貢献を果たしてきました。1992年の再建当時は純粋な農業省でしたが、現在に至るまでニンビンは大きな変化を遂げ、ベトナムおよび世界の観光地図における重要な目玉の一つとなっています。
ニンビンの経済・文化地理は比較的特殊で、紅河デルタの南西端に位置し、山地と平野、北部と中部の境界にある半山岳地帯に特有の自然資源を有し、1000年以上前にダイコーベトの最初の首都が置かれました。ニンビンには約2000もの歴史的・文化的遺跡があり、中でもチャンアン遺跡は、文化と自然の両方の基準を満たす「二重遺産」としてユネスコに認定された東南アジアで初めてかつ唯一の遺産です。
ここは、3万年以上にわたる形成、変容、発展を経て、地質学的、地形学的、環境学的に景観が変化し、人々の居住の伝統が刻まれた、まさに手つかずの記録とも言える場所です。これらの地理的・文化的資源は、千年王国の遺産都市圏の構築と発展という方向性において、ニンビン省に受け継がれ、そして今も受け継がれています。省は、物理的なインフラと交通への適切な予算投資、多くの祭りの復興、多くの遺跡の保存、文化的なライフスタイルの育成と発展、そして観光開発に重点を移しています。
2015年から2020年にかけて、ニンビン省の文化事業への投資支出は省全体の予算支出総額の3.37％を占め、2021年から2025年にかけて、文化事業とプロジェクトへの投資支出は省全体の中期公共投資計画全体の20％を占め、国内で高い水準に達した。 出典：2022年のニンビン省人民委員会のデータ |
ニンビン省はこれまで長年にわたり、計画、政策の策定と策定、意識と責任を高めるための宣伝、「ブラウン」から「グリーン」への経済開発の実施の組織化、「乱用」につながり天然資源の劣化を引き起こす「集中的な」搾取から、自然景観の保護、歴史的および文化的価値の保護と促進への尊重と多額の投資に至るまで、同期した解決策を実施してきました。
官民連携モデルの導入も当初は効果を発揮しており、「経済発展と持続可能な観光を国民中心で組み合わせ、自然を尊重しながら成功しているモデル」とユネスコ事務局長オードレ・アズレ氏は評価した（ユネスコ世界文化遺産及び自然遺産条約50周年記念式典、ニンビン、2022年9月）。
明るい現実と懸念
ニンビンの初期の成功は、2020年までのベトナム文化産業発展戦略（2030年までのビジョン）に定められた「ベトナムの文化産業を重要なサービス経済部門に発展させ、質と量の両面で明確な発展を遂げ、より多様で質の高い文化製品とサービスの生産を通じて経済成長と雇用創出に積極的に貢献する」という目標の実現に貢献しています。これにより、人々の文化の創造、享受、消費のニーズが満たされ、文化・観光製品とサービスのブランドが確立され、国、ニンビンの人々、そしてベトナム全体のイメージの向上に貢献しています。
ニンビン省や同様の省、特に紅河デルタ地域の持続可能な開発と回復力を生み出すためには、マクロレベルの政策に加えて、指導と調整のメカニズムも必要です。包括的で持続可能な開発の視点を統一し、地域間の調整と支援を強化します。各省と市の開発戦略の構築と計画における連携を構築し、それぞれの強みを促進し、共通の強みを創出し、同期、調和、効率を確保し、対立、分裂、断片化をなくし、地域の多様性の中で統一を生み出します。
ニンビン省は、長年の伝統を背景に、文化的価値と遺産的価値の保存と維持に対する誇りと自信をさらに高め、個人、家族、そして地域社会が、国の総合的な発展において重要な資源を意識的に保全し、促進していくことができるように努めていきます。そして、近い将来、多くの新たな甘い果実が実る発展の未来を期待できます。
グエン・ハイ・ミン
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