第13期党中央委員会第11回会議におけるト・ラム書記長の開会演説

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政府情報ポータルは、党中央委員会第13期第11回会議におけるト・ラム書記長の開会演説全文を謹んで紹介いたします。

政治局員および書記局員各位

親愛なる同志の皆様 コミッショナー 中央党委員会、

会議に出席する同志の皆様へ。

党政治局は、第13回党大会決議を着実に実行し、第14回党大会に向けて緊密かつ積極的に準備を進めるという強い決意と決意に基づき、当初の予定より1ヶ月早く第13期第11回中央会議を開催することを決定しました。政治局と書記局を代表し、中央委員会の同志と代表の皆様を心から歓迎いたします。皆様のご健康とご多幸を心よりお祈り申し上げますとともに、会議の大成功をお祈りいたします。

親愛なる同志の皆様

中央委員会は大会のプログラムを承認しました。これを受けて、中央委員会は今後、以下の事項について議論し、意見を表明する予定です。 15 コンテンツ、焦点は 02 主な問題グループ: 一つは、 一連の問題は、政治体制の機構の再編、行政単位の再編、二層制の地方政府の組織化を継続することです。 2番、 第14回党大会、並びに2026～2031年任期の第16期国会及び各級人民評議会代表選挙に向けた継続的な準備に関する一連の議題について協議しました。また、この会議において、政治局は中央委員会に報告し、その権限に基づき、いくつかの人事業務内容を検討・決定するとともに、国家情勢、世界情勢、地域情勢、第10回中央会議以降現在までに政治局と書記局が決議した重要課題、そして科学技術発展、イノベーション、国家のデジタル変革における制度改善と突破口に関する議題について中央委員会に報告します。

会議資料につきましては、中央事務局より皆様にご検討いただくために事前に送付いたしました。今回の中央会議で決議すべき事項は膨大で、その範囲も広範であり、「国事と民生」に関わるデリケートな内容も少なくありません。そのため、時間節約のため、中央委員会に改めて報告書の提出を控え、皆様にご検討いただき、ご意見を伺う時間を設けさせていただきたいと考えております。中央委員会が重点的に議論・決定すべき事項として、以下の点を提案させていただきます。

まず、問題グループについて 引き続き政治体制を組織し、行政単位を配置し、二層の地方政府を組織する。過去4か月間、中央委員会の結論を貫徹し、政治局と書記局は、中央レベルの党、政府、国会、祖国戦線機関の機構の整理と合理化を基本的に完了するよう指導してきました。報告書に記載されている窓口の削減、業務効率、コスト削減の数字は、この合理化の革命的な性質をはっきりと証明しています。しかし、全体として、政治システムの組織モデルは、特に地方レベルにおいて、実際にはまだ完成していません。機構の合理化における革命を継続するため、政治局と書記局は数回の会議を開催し、多くの側面を徹底的に議論し、中央委員会に各レベルの行政単位の整理と再編、および2レベルの地方政府組織モデルの構築に関するプロジェクト、地方レベルの党組織システムに関するプロジェクト、党と国家によって割り当てられた祖国戦線、社会政治組織、大衆組織の再編と合理化に関するプロジェクトを提出することで合意しました。裁判所と検察院の組織再編に関するプロジェクト、そして国家憲法と法律の改正・補足、党規約実施条例、党の検査・監督条例の改正・補足を行い、同時進行を確保するプロジェクト。これは幹部、党員、そして国民にとって非常に重要な問題です。政治局と書記局が把握している情報によると、大多数の国民、幹部、党員がこの政策に同意し、支持し、高く評価しており、早期の実施を希望しています。

各級行政単位の配置・再編及び二級地方自治モデルの構築に関するプロジェクト、並びにそれに伴うプロジェクトは、組織、機構、職員の配置のみならず、権限の分権化、行政単位の再編、資源の配分、発展空間の創出といった、極めて重要かつ歴史的な課題である。その目標は、より人民に近く、より人民に奉仕する政府を建設し、少なくとも今後100年を見据えた長期的なビジョンに基づき、国家の発展における新たな局面を切り開くことである。したがって、政治局は、国家と人民の発展のために、革新的な思考と徹底した革命精神を持つ中央の同志に対し、各プロジェクトに付随する討論提案に基づき、特に以下の主要事項について、内容について意見を述べるよう求める。省級行政単位配置政策について 34 省、市にまたがる。地区レベルの組織は設けず、社級行政単位を約50％削減する。地方分権化に伴い、特に合併後の社級が真に人民に近づき、人民により良く奉仕できるよう、地方二級政府組織モデルを構築する。党の指導的役割を確保するため、省および社級の党機関の組織モデル、機能および任務を二級地方政府に対応させる。党と国家によってベトナム祖国戦線直属に任命された社会政治組織および大衆団体の機関を整理・統合し、統一的な行動を調整し、草の根・大衆に向けた強い志向を持つようにする。裁判所および検察院機関を3級に整理するモデルを構築し、裁判管轄、監察管轄、起訴管轄を調整する。2013年憲法の一部条項の改正の範囲、内容および方法について。 2025年7月1日から上記の政策を実施するための党の規則と関連法規。これらのすべてのタスクは同時に実行する必要があり、どのタスクも遅延することはできませんので、機構の再編が機関の運営、生産と営業活動、および人々と企業の日常活動を妨げないように、計画と実施ロードマップが同期し、統一され、スムーズで効果的であるように、ご意見をお寄せください。

第二に、第14回党大会に向けて準備を進めている一連の問題について 2026年から2031年の任期の第16期国会および各レベルの人民評議会の議員を選挙する。 第10回中央会議以来、政治局は文書と人事という2つの問題に焦点を当て、第14回全国党大会の組織準備を断固として緊急に指揮し続けている。

文書について：政治局は、4つの文書の要約草案を草の根会議に送付し、意見を聴取するとともに、多くの新たな事項、特に国家発展にとって重要な革命政策と決定の追加と更新を指示した。文書の内容と表現には多くの改善が加えられ、文書の性質、科学性、実用性、行動性、実現可能性、そして目的意識が確保された。「政治報告は道を照らす灯火であり、その他の報告は行動の手引きである」というモットーに則り、文書の内容は一貫しており、社会主義の道を揺るぎなく歩み、安定と発展の弁証法的な関係をしっかりと解決していることを示している。「人民のニーズにますます応える」という大目標を堅持し、国の2つの100年目標の実現を決意しています。これらは非常に高い目標であり、達成に向けて努力することは非常に困難です。2025年以降、私たちはこの目標達成の基盤を築くために多くの課題に取り組んできました。政治局と書記局は、組織機構の革命と各レベルの行政単位の再編、そして「世界貿易戦争」という状況の中で、2025年に8%以上のGDP成長率目標、そしてその後も2桁成長を継続するという目標を達成するための提言と解決策を切望しています。この内容において最も重要なことは、各地方、各省、各分野の同志が、設定された目標を達成するために、自らの内的資源から「今すぐ実行すべきこと」を見つけ出すことです。

人事について：これは第14回党大会の目標と展望を実現するための「重要」課題の中の「鍵」です。任務の要求レベルが高まれば高まるほど、特に戦略レベルの人材はより高度な人材を必要とします。人事活動は早期に準備を整え、第14回党大会まで継続的に補充・充実させていきます。政治局は、新たな組織モデルの構造に基づき、第14回中央執行委員会の人事活動方針案の検討と補足を指示しました。また、中央委員会が戦略レベルの人材計画を補充するための提案を検討し、第14回党大会に向けて各クラス党大会の組織に関する政治局指令35の一部の内容を修正・補足する草案を作成しました。これらの重要な任務はすべて、各クラス党大会を成功裏に組織し、定められた計画通り2026年第1四半期に第14回党大会を開催するという目標に向けられています。同時に、第14回全国代表大会の決議の実現に貢献するため、政治局は中央委員会に「2026～2031年任期の第16期国会および各級人民評議会議員選挙の方向性」に関するプロジェクトを提出した。選挙を早期に実施し、国会と人民評議会の改革、革新、有効性の向上を図る政策を掲げ、国家の問題に対する人民の主導権を十分に促進することに貢献する。これらは、新たな時代における国家の発展にとって極めて戦略的かつ重要な課題です。中央委員会メンバーの皆様には、これらの文書を精読し、各議題の重要な内容についてご意見を賜りますようお願い申し上げます。これらの文書は、各級党大会、第14回全国党大会、そして2026年から2031年までの任期における第16期国会および各級人民評議会の代表選挙を成功裏に指導・指揮するための基礎であり、「羅針盤」となるでしょう。

親愛なる同志の皆様。

政策立案の段階から実行に至るまで、突破力、決断力、決意、団結、団結が求められる新たな緊急情勢の状況において、私は会議に出席する中央の同志と代表に対し、責任感を高揚させ、英知を結集し、会議の内容にアイデアを提供し、会議が定められた目標と要求を達成できるようにすることを求める。

この精神に基づき、第11回中央会議第13会期の開会を宣言いたします。改めて皆様のご健康と会議の大成功をお祈り申し上げます。

同志のみなさん、本当にありがとう。

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出典: https://baolangson.vn/phat-bieu-khai-mac-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-lan-thu-11-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-5043620.html