国会は薬学法案とデータ法案を議論した。

国会は薬学法案とデータ法案を議論した。

2024年10月22日火曜日 | 16:55:06

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10月22日午前、国会議事堂では、第8回会期を継続し、 トラン・タン・マン国会議長の議長の下、国会が本会議場で本会議を開催し、2024年度国家予算執行状況、国家予算見積もり、2025年度中央予算配分計画、2025～2027年度3ヵ年国家財政予算計画に関する報告と検証報告が聴取され、薬学法のいくつかの条項を修正および補足する法律案の説明、承認、修正に関する報告が行われ、この法律案に対するさまざまな意見を含むいくつかの内容が議論された。

タイビン省の国会議員代表らが会議に出席した。

会議を主宰したグエン・ティ・タン国会副議長は、薬事法の一部条項を改正・補足する法案が第7回国会において有権者と国会議員から多くの注目を集めたと述べた。グループ討論や議場では81件の意見が表明され、書面による意見は5件提出された。会期後、国会常務委員会は審査担当機関に対し、起草担当機関および関係機関と連携し、法案の内容を吸収、説明、修正するための調査・協議活動を積極的に組織し、8月に開催される法律専門会議および国会常任議員会議で審査と意見表明を行うよう指示した。

国会副議長のグエン・ティ・タン氏は、議論の内容を提案し、国会議員らに、医薬品に関する国家政策および医薬品産業の発展政策、薬局チェーン事業、医薬品企業および外資系医薬品企業の権利と責任、医薬品および医薬品原料の登録、医薬品価格管理など、意見の異なる6つの問題について重点的に議論するよう求めた。

議論に参加したタイビン省国会代表団のトラン・カン・トゥ氏は、第8回国会に提出された法案は主宰機関によって審査され、起草機関は関係機関と連携して様々な意見を検討・吸収し、第7回国会、第15回国会、常勤国会議員会議における国会議員の意見を集約・説明したと述べた。外資系医薬品経営企業（FIE）の権利と責任について、同代表は、薬事法第32条第1項は「医薬品及び医薬品原料の保管を営む事業」は独立した医薬品経営活動であると規定していると述べた。医薬品及び医薬品原料の保管サービス事業は、第32条第2項において、医薬品及び医薬品原料の卸売・小売事業とは独立した医薬品経営企業として挙げられている。そのため、第53a条第4項が、外資製薬企業は医薬品や医薬品原料の保管活動が販売に関連すると明記されない限り、これらの活動を行うことは許可されないと規定しているとき、それは法律で規定されている医薬品流通に関連しない独立した事業活動に対する外資系企業の営業権を目に見えない形で排除している。 WTO、CPTPP、EVFTAなどの自由貿易協定によると、ベトナムは医薬品流通の開放にコミットしていないが、物流分野で外国投資家に市場アクセス権を留保していない。 WTOのコミットメントによると、ベトナムは加盟後7年で物流分野における外国投資家の資本出資比率制限を撤廃した。つまり、2014年以降、ベトナムはこの分野への外国投資を制限していない。

外資系企業の権利がさらに拡大されれば、国内企業、特にこれまで医薬品・医薬原料の流通において建設投資や倉庫・物流レンタルサービスの提供に注力してきた企業の利益に悪影響を及ぼすことになる。さらに、インド、韓国、シンガポールなど、医薬品産業が発展している地域および世界の多くの国は、医薬品流通・物流分野において対外開放政策を実施しており、これらの政策は外資の動員・誘致にプラスの影響を与え、国内企業の発展能力の向上に寄与してきた。

午後、国会副議長グエン・カック・ディン氏の指導の下、国会はプレゼンテーションを聴取し、報告書を検討し、データに関する法案の草案について議論した。

議論に参加した国会議員は、データ法を制定し、国家経営と社会経済発展におけるデータの開発と応用に関する政策を規制し、すべての人々がデジタル変革活動の恩恵を受けられる環境を整備する必要があるという点で高い合意に達しました。データ法プロジェクトの策定は、国家経営と社会経済発展に貢献するために、データの統一性、同期性、有効活用を促進し、デジタル政府の発展と改革に貢献し、行政手続きの簡素化、社会経済発展、国家データセンターの整備を目指しています。また、代表団は、これらの内容は、電子商取引法、サイバーセキュリティ法、ネットワーク情報セキュリティ法、電気通信法、そして特にデジタル技術産業法案など、多くの関連法によって規制されていると述べました。したがって、本法案の規定と現行法およびデジタル技術産業法案の規定との関係を検討・明確化し、規制の範囲を確定することで、一貫性を確保し、重複を回避することが推奨されます。

ヴー・ソン・トゥン

（国会代表団および省人民評議会事務局）

出典: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/210502/quoc-hoi-thao-luan-ve-du-an-luat-duoc-va-luat-du-lieu