公務員の職務遂行契約に関する新たな規制

この政令は、党機関、ベトナム祖国戦線、国家、中央、省、村レベルの社会政治組織の公務員が 1 つまたは複数の任務を遂行するための労働契約とサービス契約について規定します。

本政令は、ベトナム共産党、国家、ベトナム祖国戦線、中央、省、村レベルの社会政治組織の機関、労働契約およびサービス契約を締結する機関、組織、部署、個人、およびベトナムの在外代理店に関する法律および本政令の規定に基づく管理の範囲内で一つまたは複数の業務を遂行するために労働契約およびサービス契約を締結する外交代表機関、領事代表機関、国際機関代表機関、その他のベトナムの在外代理店に適用される。

政令には、国防大臣と公安大臣が、管理範囲内の1つまたは複数のタスクを実行するための労働契約とサービス契約を締結するための本政令の規定の適用を決定することが明記されています。

仕事は契約を通じて行われる

この職務は、戦略的、突発的、緊急的、不規則的な性質を持つリーダーシップまたは管理職の 1 つまたは複数のタスクを実行します。

- 科学、経済、技術、イノベーション、デジタル技術産業、デジタルインフラ開発、国家デジタル変革、制度改革に関する政策策定、政策立案、戦略、プログラム、プロジェクトを組織する。

- 画期的な技術や政策、新技術の試験モデル、科学技術の研究と応用、制度改革における官民パートナーシップに関するパイロットプログラムやプロジェクトの実施を組織または監督する。

- 法執行、ビッグデータシステムの開発、人工知能、半導体技術、バイオテクノロジー、新素材、新エネルギー、その他の戦略的産業に関する国家、省庁、地方レベルのタスクの実施を組織する。

- その他の内容は、管轄管理機関の長が決定し、第3条に規定された実施原則を遵守し、本政令第7条第2項の規定に従うことを確保する。

次のような、特定的、詳細、高い資格を必要とする、または季節的かつ不定期である 1 つまたは複数の専門的タスクを実行する仕事:

- 機関、組織、部署におけるデジタル変革の適用。行政、社会経済、行政改革、デジタル政府開発、デジタル経済、デジタル社会の分野でビッグデータ、データ分析システム、予測モデル、人工知能を構築し、機関、組織、部署の国家管理活動に役立てる。

- 行政、教育、保健、天然資源・環境、スマートシティの分野における国家デジタルプラットフォーム、管理情報システム、専門データベースの開発、運用、監視。

- 制度改革プロジェクトおよびプログラムに基づくタスクを実行し、国家管理活動に役立つ公共政策の計画、革新的な政策、政策のテスト、システムのテスト、および情報システムのセキュリティの能力を向上させる。

- その他の内容は、本政令第8条の規定に従って契約締結権限者により決定され、第3条に規定する実施原則の遵守が確保され、本政令第7条第2項の規定に従うものとする。

機関、組織、部署の内部業務を支援するために、現在の人的資源では対応できない専門的、職業的、またはサービス支援業務。業務計画の実施要件に基づき、機関長が公務員を活用して決定します。

契約締結対象

戦略的、突発的、緊急的、不定期的リーダーシップまたは管理職としての1つまたは複数のタスクを実行する仕事の場合、契約に署名する対象者には、タスクに適した分野の管理者、ビジネス管理者、典型的かつ優秀なビジネスマン、タスクに適した分野の弁護士、弁護士、専門家、一流の科学者が含まれます。

1 つまたは複数の専門的、特殊、高度な資格または季節的、不規則なタスクを実行する仕事については、次の者と契約が締結されます: タスクに適した分野の管理者、ビジネス管理者、傑出した起業家、タスクに適した分野の弁護士、弁護士、専門家、一流の科学者、専門知識と職業の経験があり、同様の性質の特定のタスクを直接実行した人、専門的、プロフェッショナルな職務の要件を満たすのに十分な基準、条件、経験を持つ人。

管轄の管理機関、組織、または部署の決定に従って実行される作業計画の実施要件に従って公務員を使用して機関の長が決定した機関、組織、または部署の内部活動に従事するために、既存の人的資源では対応できない専門的、専門的な業務またはサポートサービスを提供する法人または個人とサービス契約を締結します。

この法令では、公務員の職務を遂行するための契約に署名する人物は、機関、組織、または部署の割り当てられた給与計算に含まれないことが明確に規定されています。

契約書の形式、契約の種類、締結期間

本政令第4条に規定する行為は書面契約により締結されるものとする。電子商取引に関する法律の規定に従い、データメッセージの形式で電子的に締結された場合は、書面契約と同様に効力を有するものとする。

実施される作業の種類ごとに締結される契約の種類は次のとおりです。

- 本政令第4条第1項に規定する業務については、本政令第5条第1項に規定する個人と業務契約を締結する。

- 本政令第4条第2項に規定する業務については、本政令第5条第2項に規定する個人と労働契約を締結する。

- 本政令第4条第3項に規定する業務については、現行の人的資源では対応できない行政業務または国家管理活動に関連しない業務を遂行するための業務委託契約を締結する。業務の性質及び機関、組織、部署の特殊性に基づき、所轄官庁は契約締結を決定し、当該業務を遂行するために法人又は個人と業務委託契約を締結する。

- 雇用契約は民法の規定に従って適用され、労働契約は労働法の規定に従って適用されます。

契約締結期間の決定は以下のように行われます。

- 契約締結期間は、タスクの性質（臨時、年次計画、長期または短期）、人材のニーズ、タスクを遂行するための財務状況、タスクを遂行するための要件を満たす能力など、タスクに基づいて決定する必要があります。

- 業務委託契約の期間は、業務内容に応じて決定され、契約書に明記された民法の規定に従って履行される。契約期間は、契約締結の権限を有する者によって決定され、本政令第3条に規定される履行原則の遵守を確保する。

- 労働契約の期間は24か月を超えてはならない。

- 本政令第 5 条に規定されている場合には、無期限契約を締結しないでください。

契約書は内務省の指示に従って署名されます。

契約違反の事例

契約は、次に掲げる者とは締結してはならない。(a) 幹部、公務員、公務員もしくは軍隊に勤務する者、または秘書業務に従事する者。(b) 所轄官庁の決定により、職業を禁止され、刑事責任を問われ、または刑罰に服している者。(c) 契約に署名する権限を有する者の妻、夫、実父、実母、父、母（妻または夫）、養父、養母、実子、養子、実兄弟、実姉妹、叔母、叔父、実叔父、妻または夫の実兄弟、姉妹、実兄弟、姉妹の配偶者など、契約に署名する権限を有する者の親族。

以下の業務を遂行するための契約は締結しないでください。(a) 定期的かつ継続的な国家管理業務。(b) 機関、組織、または部署の機能、任務、権限に属さない業務。(c) 契約の履行が利益相反を生じさせ、公務活動の客観性、透明性、誠実性に影響を及ぼす可能性のある業務。(d) 国防、国家安全保障、国内政治安全保障、テロ対策、対諜報、国家機密の保護、および重要機密事項に関わる業務。業務遂行のために契約を締結することがどうしても必要な場合は、契約締結手続きを行う前に、公安部および国防部の全員一致の意見を得る必要があります。

契約の解除

契約は、以下の場合に終了します: 契約が満了し、当事者が契約の延長を継続せず、または新たな契約を締結しない場合、契約の任務が完了した場合(製品品質評価または製品検収の記録がある場合)、当事者間の合意に従った場合、当事者の一方が法律の規定に従って一方的に契約を解除した場合、契約を締結した個人が本政令第 9 条で規定されている条件と基準を満たさなくなった場合、機関、組織、または部署が解散、合併、分割、または組織変更したため、契約に従って人的資源を使用する必要がなくなった場合、メカニズム、ポリシー、または任務要件の変更により、契約を継続できない場合、法律の規定によるその他の場合。

政令では、契約を締結した者は、契約終了後も職務遂行中に知り得た国家秘密、業務上の秘密および機密情報の漏洩を防止する責任を負うこと、契約当事者が契約期間中に実施した製品、研究成果、革新、技術的解決法、専門文書およびその他の知的財産は、書面による別段の合意がない限り、契約を締結した機関、組織または部署が所有すること、契約当事者の製品、学術成果、革新、技術的解決法に関する正当な権利および利益が契約書の合意または関連法規定に従って確立されている場合、機関、組織または部署は知的財産法の規定に従ってこれらの権利および利益を保護する責任を負うことが明確に規定されている。

加えて、当事者は、未払い債務の全額弁済、金銭決済（もしあれば）、資産の返還、記録及び関連書類の返還を規定に従って行う責任を負います。一方当事者が規定に違反して契約を一方的に解除した場合、当該当事者は、法令及び契約上の合意に基づき、損害賠償（もしあれば）を請求する義務を負います。

契約の解除は、法律の規定に従って書面により行い、解除の理由、解除の時期、契約解除後の各当事者の責任を明記しなければなりません。

ティフエ行き

出典: https://sotp.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/quy-dinh-moi-ve-hop-dong-thuc-hien-nhiem-vu-cua-cong-chuc.html