計画が不十分で地方自治体にとって困難

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VIII 発電計画における廃棄物発電能力はまだ小さすぎます。

第8次発電計画実施計画の公布を求める政府への提出書類の中で、商工省は、2030年までに廃棄物からの発電容量を北部で493MW、北中部で122MW、中部で60MW、南部で448MWとすることを提案した。全地域の廃棄物発電の総容量は1,212MWである。

環境専門家によると、この容量はベトナムの廃棄物発電プロジェクトの実際のニーズと可能性に比べると非常に小さい。

現在ベトナムでは、ハノイ、ホーチミン市、カントー、フートー、フエ、ダナン、カインホアなど、一連の省や市が廃棄物発電の開発に入札を募集しています。しかし、商工省が政府に提出した、2050年までのビジョンを伴う2021～2030年の国家電力開発計画を実施する計画を公布する決定案は、廃棄物発電プロジェクトの電力容量が非常に低いことを示しています。

カントーのような一部の地域でも、廃電気の容量は15MWまでしか許可されておらず、チャヴィンは10MW、ダナンは15MWです...一方、廃棄物処理の問題は非常に辛い話です。

Soc電動モーターホーム 562023a.jpeg — ソクソン廃棄物発電プラント。

実際、ベトナムにおける廃棄物処理の現在のトレンドは、発電のための廃棄物焼却技術です。これは、他の方法が成功しなかった、あるいは成功せず深刻な環境汚染を引き起こしたためです。埋立地技術は地元住民の強い反対を受けており、埋立地の拡大は不可能と言えるでしょう。従来型の廃棄物焼却も、時代遅れの技術では失敗に終わりました。

「焼却炉の約90～100%が稼働不能または非効率であり、大気汚染、廃棄物、煙、害虫、悪臭を引き起こしています。ベトナムの家庭ごみは、シャンプー、シャワージェル、塩、食品など多くの化学物質が分別されていないゴミ箱に詰め込まれているため、堆肥化技術も効果的ではありません。そのため、廃棄物をエネルギーに変換する焼却技術は、現在ベトナムで最も最適な技術と考えられています」と、ある環境専門家は述べています。

環境専門家のホアン・ドゥオン・トゥン氏は、「現在、廃棄物処理技術は限られている。近年、多くの地方自治体が小型焼却炉への投資を進めている」と評価した。

現在、ベトナム国内には、ベトナムメーカーが製造した窯が300～400基ほど存在し、1基あたり20～40億ドン、中には10億ドン以下の価格のものもある。これらの窯は排出基準を満たしておらず、品質も低く、稼働時間も短いためすぐに故障し、ゴミ捨て場と化しているものも多い。

廃棄物を燃やして発電するというのは、奨励されるべき傾向です。

本質的に、廃棄物発電プロジェクトは従来の商業発電プロジェクトではなく、環境処理（家庭ごみの処理）を主な目的としています。効果的な環境処理に加え、発電のための熱回収も行われます。

地方における家庭ごみの処理は、社会保障に関わる喫緊の課題です。政府、省庁、そして各機関は、環境汚染を回避し、廃棄物処理にかかる予算支出を削減するために、地方自治体を支援しなければなりません。

廃棄物焼却発電技術について、専門家のホアン・ドゥオン・トゥン氏は、これは多くの国が長年固形廃棄物問題の解決に活用してきた技術を結集した優れた解決策だと述べた。ダイオキシンとフランの処理には特に注意を払っている。1日数百トンの廃棄物を処理する地域であれば、このタイプの炉を建設することは可能である。

専門家によると、廃棄物焼却技術には多くの利点があります。これは現在最も先進的な技術であり、地域の廃棄物処理コストを削減するとともに、廃棄物焼却によるエネルギーを活用し、同時に環境保護効率も達成します。先進国では、廃棄物焼却技術を発電に利用しています。

計算によれば、ダナン、カインホア、その他の省などの地域では、2030年までに収集されるゴミの量は昼夜合わせて最大1,800トンに達すると予想され、これは1時間あたり約75トンに相当し、送電網に送られる電力の約40MWに相当する。

そのため、全国の廃棄物発電施設の総容量はせいぜい 2,000 MW 強であり、石炭、ガス、風力、太陽光、その他の種類の電力と比較すると微々たるものです。

そこで疑問なのが、この件で商工省は、特に環境の安全と社会保障の確保が各省にもたらす利益を十分に計算したのか、ということだ。

ある商工省の責任者は、「廃棄物からの電力生産を優先することは、環境処理（家庭ごみ処理）を優先することです。さらに重要なのは、工場が省の中心部、電力消費地に近いため、生産コストと送電コストが低いことです。特に、電力収入は省や都市の廃棄物処理と環境保護にかかるコストと予算の削減に貢献します」と述べました。

上記の理由から、廃棄物発電は地方自治体にとって投資を呼び込む基盤となるよう、重点的に検討され、優先的に活用され、容量配分される必要がある。廃棄物量が1,000トン/日を超える省・市では、廃棄物発電の容量は30～40MWにする必要がある。

計画が不十分であれば、2～3年のうちに、廃棄物発電施設を建設中の一連の省や市が能力拡大を申請しなければならなくなり、時間と費用がかかり、地元の廃棄物処理活動の停滞を引き起こし、社会保障にも影響を及ぼすことになる。