公共投資資金の支出を促進するための解決策を断固として柔軟に実施する

ファム・ミン・チン首相は、2025年の公共投資資本の支出を促進するための主要な課題と解決策に関する2025年9月21日付の政府文書第169/CD-TTg号に署名した。

建設部隊は、ハティン省の東に延びるソ・ヴィエット・ゲ・ティン道路プロジェクトの進捗を加速することに重点を置いている。

一部の省庁や地方自治体では、まだ計画をしっかりと実行に移していない。

2025年初頭から、政府と首相は公共投資資本の配分と支出の指導に大きな重点を置き、公共投資資本の配分と支出の促進を指示する多くの文書を発行してきた。財務省の報告によると、2025年8月末までに、全国の公共投資資本の支出は割り当てられた計画の46.3％に達し、2024年の同時期（40.4％）を絶対値で約135兆ドン上回った。首相は、支出実績が全国平均を上回った8つの省庁、機関、22の地方自治体を賞賛し、高く評価した。同時に、首相は、割り当てられた資本計画のすべてを詳細に配分していない18の省庁、中央機関、29の地方自治体と、支出が全国平均を下回った29の省庁、中央機関、12の地方自治体を厳しく批判した。各省庁、機関、地方自治体に対し、関係団体や個人の責任を再検討・明確化し、主観による欠陥がある場合は規定に従って処理し、今後速やかに克服するための解決策を提示するよう要請する。

支出が遅い理由は様々ですが、主に主観的なものです。同じ法的根拠に基づき、支出が順調な地域もあれば、そうでない地域もあるからです。支出がうまくいかない地域は、厳格な規律と行政規律の欠如によるものです。一部の省庁や地方自治体における実施指導と指揮には、依然として決意、深み、政治的決意、責任への恐れが欠けており、指導者の役割が推進されていません。政府と首相の指示は、時として真剣かつ迅速に実行されていません。二層制地方政府モデルの実施において、困難や障害を取り除く決意が欠けています。一部の地域では、補償、用地の整地、移住が依然として遅く、力強くなく、住民への宣伝・説明活動も依然として官僚的で限定的です。原材料の供給不足は抜本的かつ効果的に克服されていません。一部の投資家、プロジェクト管理委員会、請負業者の能力は依然として限られています。

3つの教訓

党、国会、政府、首相の公共投資資金の支出に関する指示を真剣に、断固として、速やかに、効果的に執行し、建設の品質を確保しながら、悪徳、腐敗、浪費と闘いながら、資金支出を促進する。

リーダーシップ、指導、分散化、権限の委譲、責任の個別化、検査、監督、および困難、問題、ボトルネックのタイムリーな解決を強化します。

省庁、機関、地方自治体のリーダーが主導、指示、組織化において果たす役割を促進する。強い決意、多大な努力、大胆な行動、ダイナミズム、創造性、そして公益のために果敢に考え、果敢に行動し、果敢に責任を負う姿勢が求められる。

ハティン省では、9月12日時点で業務やプロジェクトに詳細に割り当てられた2025年の総資本計画は9兆9,160億ドンを超え、首相が割り当てた計画の217%に相当した。

9月12日現在、地方政府が管理する公共投資資本計画の支出総額は5兆3,710億ドンを超え、首相が割り当てた計画の116.3％、地方政府が実施した計画の54.2％に相当し、昨年の同時期を上回り、国内で支出率の高い地方の中で上位となった。

タスクとソリューションを断固として、柔軟かつ効果的に実行する

2025年までに公共投資資本計画の100％支出目標を達成するために、首相は大臣、省庁レベル機関の長、政府機関、その他の中央機関、省および中央直轄市の人民委員会の委員長に対し、以下の主要な課題と解決策を抜本的かつ柔軟かつ効果的に実施するよう主導、指示、組織することに重点を置くよう要請した。

省庁、機関、地方自治体：

公共投資資金の配分と支出の促進に関する党、国会、政府の決議と結論、国務院総理の電報、指示、指示を引き続き徹底的に把握し、真剣に実行します。公共投資の推進を最重要政治任務の一つと位置付けることは、組織と個人の任務達成度を評価する重要な根拠となります。指導と指揮においては、強い決意、多大な努力、大胆な行動、各任務の適切な遂行、各任務の完遂、「6つの明確化」、すなわち「人、仕事、責任、権限、時間、成果」の確保が不可欠です。

機関長または部署長の役割を強化し、各プロジェクトに特定のリーダーと責任者を任命し、責任を個別化して、任務遂行の結果を評価する。各プロジェクトについて、週、月、四半期、年単位で支出進捗計画を策定し、抜本的かつ効果的な解決策を講じ、督促、検査、監督を強化し、実施進捗と資金支出を加速する。「陽に勝て、雨に勝て、嵐に負けず」、「早食い早寝」、「三交代、四交代」、「昼夜を問わず働き、休日は残業」、「議論は仕事のみ、議論は反論せず」の精神を貫く。

割り当てられたが、まだ詳細に割り当てられていない資本計画を規定に従って緊急に割り当てます。各プロジェクトの支出状況を定期的に検討および評価し、各段階における欠陥と弱点を明確に把握して、特に用地の整地、検収、投資資本の決済、原材料の決済などに対する補償に関して、タイムリーな解決策を講じます。支出レベル（良好、遅い、支出不可など）に従ってプロジェクトを分類し、規定に従って、支出が遅いプロジェクトから支出が良好なプロジェクトおよび追加資本を必要とするプロジェクトに速やかに資本を移します。割り当てられた資本をすべて使用しない場合は、理由を明確に記載した書面による報告書を至急作成し、財務省に提出し、2025年9月25日までに首相に報告します。

二級地方政府モデルの実施に関する主管部門の結論と指示を断固として履行することに重点を置き、プロジェクト投資家の任務の移管や各級間の過渡期プロジェクトなど、公共投資に関わる困難や問題については、速やかに権限に基づいて処理するか、主管部門に報告して直ちに処理するよう求める。法規制に基づき、当該地域の投資プロジェクトの管理と実施の要件を満たすのに十分な専門能力を備えた人員を速やかに確保し、配置・配置する。当該地域のプロジェクトの用地斡旋作業と公共投資資金の支出の進捗に断固として影響を与えないようにする。

財務省は、以下の省庁、機関、地方自治体を統括し、調整を行っています。

規定に従ってプロジェクトの進捗を加速するために、資本を使用する必要がない省庁、機関、地方から追加資本を必要とする省庁、機関、地方への資本の移転、2025年に予定されている中央予算資本のうち、省庁、中央機関、地方に割り当てられたが、規定の期限を過ぎても規定どおりに投資タスクとプロジェクトに詳細に割り当てられていないものを処理する計画について、2025年9月に検討、統合、報告し、主務官庁に検討と決定を求める。

毎週金曜日の朝に、各省庁、中央機関、地方機関の公共投資資金の配分と支出について首相に報告する。

各省庁及び省庁レベルの機関は、それぞれに割り当てられた機能、任務、権限に基づき、公共投資プロジェクトの実施に関連する仕組み、政策、法的規制を継続的に検討し、規定に従って速やかに修正、補足するとともに、権限を超える内容については所管当局に報告する。

副首相のトラン・ホン・ハ氏に、各省庁、支部、地方から報告された公共投資プロジェクトに関する困難や障害の除去を直接指揮する権限を与える。

政府事務局に、割り当てられた機能とタスクに従って監視および督促を行うよう割り当て、権限を超えて発生した問題については管轄当局に報告する。

出典: https://baohatinh.vn/quyet-liet-linh-hoat-trien-khai-cac-giai-phap-thuc-day-giai-ngan-von-dau-tu-cong-post295979.html