ホーチミン市、公共投資資金の支出におけるボトルネックを解消

首相は、今年中に公共投資資金を100%支出するという目標を掲げ、地方省庁に対し、多くの重要な課題と解決策の実施を促す公式指示を継続的に発出している。特に、二層制政府モデルの実施に伴うプロジェクト投資家の業務移管や移行プロジェクトなど、公共投資に関連する困難や問題に迅速に対応し、所管官庁に報告する必要がある。

ホーチミン市と同様に、過去2ヶ月間、公共投資の支出は必要額を下回っており、現在までに今年度計画の50%にも達していません。市が指摘した原因の一つは、二層制地方政府モデルの導入に伴う公共投資事業の移管手続きの混乱です。この現状を踏まえ、市は手続きの完了を早急に促進し、年末のピーク期に公共資本を速やかに放出できるよう、障害を取り除く必要があります。

ホーチミン市フーディン区の主要プロジェクトであるビンティエン橋と道路の交差点は、建設事業の承認を得るために計画調整が必要です。しかし、この現地計画調整は未だ完了していません。その理由は、計画調整を実施する機関が、以前は区に属していたプロジェクト管理委員会であり、現在は建設局に移管されているためです。計画調整の権限は現在区に与えられていますが、区は実施にあたっての法的地位について混乱しています。

ホーチミン市フーディン区都市インフラ経済部長のヴォ・ドアン・トゥー氏は、「区は、地方調整のための公共投資プロセスを適切に実施するため、プロジェクト管理コンサルティング部門と積極的に契約を締結しました。今後、10月末までにこの地方調整は解決される予定です」と述べました。

土地造成区域を定めるマイルストーンは整備済みですが、プロジェクトの承認プロセスはまだ完了していません。最近、ホーチミン市では、二層制地方自治モデルにおける区・町レベルの新たなプロセスに基づく地域計画の調整に関する問題により、いくつかの大規模プロジェクトがこの状況に直面しています。

すでに2か月以上、一部の区や町の当局は、地元の補償および用地確保協議会の設立や、新たな建設手続きの承認のための見積もり作成においても困難に直面している...これが、ホーチミン市における公的資本支出率が今のところ45%超にしか達していない一因である。

市の指導者たちは、敷地の整地作業に特に注意を払いながら、二層制政府モデルを早急に完成させるよう要請した。

ホーチミン市人民委員会のグエン・ヴァン・ドゥオック委員長は、「区や町は、特に市の主要プロジェクトについて、用地取得に特別な注意を払う必要があります。2026年および次期の公共投資プロジェクトを提案してください。今後の市経済に飛躍的な発展をもたらす可能性のある主要プロジェクトを選定してください」と強調しました。

専門家は、区や社レベルでの支援業務を強化する部署や支部に加え、各地方当局者や公務員もプロジェクトの進捗を促進するために積極的かつ柔軟に対応する必要があると指摘している。

「新たな制度において最も重要なのは、公務員倫理を醸成することです。つまり、あらゆるレベルの公務員が自らの職務と役割を明確に理解しなければならないということです」と、ホーチミン市特別開発メカニズム実施諮問委員会の委員長、トラン・ドゥ・リッチ博士は述べた。

今年末までに、ホーチミン市では少なくとも4件の大規模交通プロジェクト（資本規模が大きい）の着工が予定されており、第4四半期には支出状況の改善が見込まれています。財源は確保されていますが、二層制地方政府モデルに従って公共投資プロセスを円滑に進め、プロジェクトの用地を速やかに引き渡すことが十分な条件となります。

出典: https://vtv.vn/tp-ho-chi-minh-go-nut-that-giai-ngan-von-dau-tu-cong-100250923063618143.htm