公立の10年生学校に入学する生徒の割合は管理されません。

専門学校に行くのは成績の悪い生徒だけではない。

ハノイ電気機械大学のドン・ヴァン・ゴック学長は、成績が平均的または低い生徒は10年生の試験を受けずに職業学校に進学すべきという考えは誤りだと述べた。なぜなら、成績の低い生徒全員が職業学校に進学するわけではないからだ。現在、多くの職業訓練機関の入学基準は非常に高く、高校卒業試験の点数は27点を超えている。

キャリアオリエンテーションは、学生が将来を見通し、自分の能力、強み、情熱に合った学習方法を選択できるように支援します。

ハノイの生徒たちが10年生の入学試験を受ける。写真：グエン・ドゥック

ゴック氏によると、キャリアカウンセリングとキャリアガイダンスは、より実践的で、より具体的で、より経験豊富なものでなければならない。現在のキャリアガイダンスとキャリアガイダンスは、体系的、継続的、かつ遅れている。世界中の多くの国では、生徒たちは人生の非常に早い段階で、目標や計画に沿ってではなく、様々な形でキャリアを志向し、経験している。

ゴック氏によると、中等教育修了後の生徒の進路に関する目標と計画の策定は政策的な方向性である。重要なのは、それをどのように実行するかである。各学校は、早期にキャリアオリエンテーションとカウンセリングプログラムを構築し、保護者と連携し、生徒が経験を積む場を整備する必要がある。

最近発表された2030年までの教育開発戦略（2045年までのビジョン）によると、小学校から中学校への進学率は99.5%、中学校から高等学校およびその他の教育機関への進学率は95%に達するとされています。そのため、政府は中学校卒業後の職業訓練率を、以前のように30～40%に設定しなくなりました。

記者のメモによると、2006年のプログラムではキャリアカウンセリングの部分が「省略」され、2018年のプログラムではこの問題に注意が払われたが、新しい設計ではキャリアカウンセリングに割り当てられた時間は一定数のみだった。

生徒は「通りすがり」に学習したり、一部の学校では配慮が不十分なため「吸収」が困難です。一部の非公立高校では、生徒の学習段階に応じたプロセスで、進路指導と科目履修が一貫して継続的に実施されています。

ハノイ国家大学教育大学副学長のトラン・タン・ナム准教授は、中学校・高校卒業後の進路において「厳格な」定員枠を設けるべきではないと断言した。学生の進学は、各地域の学習者の能力、職業教育の質、あるいは職業教育支援政策に左右されるものであり、政策実施者の意志に左右されることは難しい。

「厳格に適用されれば、問題が生じる可能性があります。実際、一部の学校では、教師が学業成績の悪い生徒に公立高校の受験を控えるよう勧めていた事例もあります」とナム氏は述べた。ナム氏は、国家教育制度の枠組みの中で規制を明確化し、中学校卒業生が持続可能なキャリアを築くために学ぶことができる「分野」を明確にする必要があると提案した。また、研修プログラム間の連携を確保することも必要だと述べた。

次に、労働・雇用・給与政策を強化し、職業教育段階における労働者のキャリア開発機会を確保する必要があります。キャリア教育の質を向上させ、学生へのキャリアカウンセリングや職業体験を早期に実施することで、学生が自身の能力や職業の世界、労働市場、中学校・高校卒業後の進路などを早期に理解できるようにします。

学生の学習場所を100％確保する必要がある

最近発表された2030年までの教育開発戦略によると、2045年までのビジョンとして、小学校から中学校への進学率を99.5%、中学校から高等学校、その他の学校への進学率を95%に引き上げることが目標とされています。この戦略は2025年から施行されます。これにより、政府は中学校卒業後の職業訓練率を、従来の30～40%という水準から引き上げることになります。

グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、過去2年間の戦略策定プロセスについて説明し、教育訓練省が戦略の各指標について各省庁や部局から繰り返し意見を求めてきたことを明らかにした。中学校卒業後の進学率については、教育部門の責任者は、現時点ではこの率を裏付ける説得力のある根拠がないと述べた。

選抜と進路指導は生徒の自発的なニーズに基づいており、国は生徒の就学枠を100%保証する必要がある。同時に、学校と学級への適切な投資を確保するため、地方自治体における選抜と進路指導の割合を明確にする必要がある。

教育訓練省は現在、教育におけるキャリアガイダンスと階層化を規制する政令案について意見を募集していると発表した。教育におけるキャリアガイダンスと階層化の原則には、生徒の志望と能力と、各時期における国および地域の社会経済発展の動向や人材ニーズとの調和を確保することなどが含まれる。

生徒のキャリア志向の権利と、学習とキャリアの選択の尊重を確保する。教育におけるキャリア志向と階層化は、体系的かつ継続的に行われなければならない。

キャリアガイダンス活動では、実践経験の形態を多様化し、それを教育訓練プログラムに統合する必要があります。キャリアガイダンスとストリーミングは、教育訓練ストリーム間の質と連携を確保しながら進める必要があります。省および市の人民委員会は、教育訓練省の指導に従ってストリーミング比率を決定する責任があります。

特に、地方自治体は、中学生と高校生の全員が専門的なキャリアガイダンスとカウンセリングサービスを受けられるようにし、15歳から25歳までの学習者の少なくとも20％が職業教育を受け、中学校から高校やその他のレベルへの進学率が少なくとも95％に達するようにしなければなりません。

ストリーミングクォータの強制を撤廃することの利点

国会文化社会委員会のグエン・ティ・マイ・ホア副委員長は、定員枠が課されなければ、学校は成績を追いかけることはなくなり、追加教育や学習をより適切に管理できるようになると述べた。定員枠が課されていない地方自治体は、生徒の学習ニーズを満たすために学校を開校することを優先するだろう。

ホア氏は、このプログラムの方向性は社会経済発展のニーズに適した人材育成を目的としていると考えている。しかし、このプログラムの効率は概して非常に低い。

教育訓練省の報告によると、中学校卒業後の生徒の進学率は全国平均で17.8%です。一部の地域では12%未満にとどまっており、2025年までに中学校卒業生の少なくとも40%が初等・中等教育課程に進学するという政府目標（特に社会経済状況が厳しい地域では少なくとも30%を達成する必要がある）には程遠い状況です。

ストリーミング視聴の割り当てはなくなり、中学校卒業生は高校教育を受ける権利が保証される。写真：ホアン・マン・タン

この結果、社会経済の発展を支える人材需要に応じて「職員を増やし、教員を減らす」という基準を含む合理化の目標は達成されなかった。

この結果、10年生の入学試験のプレッシャーの増大、追加の個別指導や学習の蔓延、公立高校への入学を競うために親が子供に投資しなければならない費用の増加など、多くの教育上の欠陥が生じています。

「私の考えでは、中学校卒業後の生徒の進路選択の本質は、学習者が自分の能力、強み、願望、状況に合った進路を選択できるように導くことです。同時に、社会と経済の人材ニーズにも適合し、訓練レベルと職業の構造の調整に貢献します」とホア氏は述べた。

幸いなことに、2045年までのビジョンを掲げた2030年までの教育開発戦略では、中学校から高校等への進学率を95％にするという目標のみが設定されており、以前のように中学校卒業後の職業訓練の割合は設定されなくなりました。

グエン・ティ・マイ・ホア氏によると、中等教育修了後の生徒の進学を成功させるには、地方自治体が生徒の学習ニーズを満たす学校を確保する責任があり、これには一般教育施設と質の高い職業教育施設のシステムが含まれます。国は労働雇用政策、賃金政策、そして職業訓練を通じた労働者のためのその他の政策を策定し、職業教育を労働市場の実際のニーズと密接に結び付け、需要と供給のアンバランスを解消し、国の社会経済発展と国際統合の要件を満たす人材の質を向上させる必要があります。

ギエム・フエ

出典: https://tienphong.vn/se-khong-khong-che-ti-le-hoc-sinh-vao-lop-10-cong-lap-post1758902.tpo