H-1Bビザの厳格化、アメリカは優秀な人材の道を閉ざしているのか？

Siết visa H-1B, Mỹ chặn lối nhân tài? - Ảnh 1. — シリコンバレーのテクノロジー企業で働く従業員たち - 写真：ロイター

ロイター通信によると、ドナルド・トランプ米大統領は９月１９日（現地時間）、米国のテクノロジー企業が好む一時就労ビザの一種であるＨ―１Ｂビザの申請に１０万ドルの追加料金を課す大統領令に署名した。

アメリカ人労働者を優先

この動きは、外国人労働者の採用政策を根本的に変える最も大胆な措置の一つであると観測者らは考えている。

「我々の目標は、企業が本当に優秀な外国人労働者、つまりアメリカ人では代替できない高度なスキルを持つ人だけを雇用することを確実にすることだ」とホワイトハウスの人事長官ウィル・シャーフ氏は述べた。

ロイター通信によると、ハワード・ラトニック商務長官も9月19日の記者会見で「企業が研修を必要とするなら、国内のトップクラスの大学の卒業生を研修すべきだ。米国人に投資すべきだ」と発言した。

「その外国人労働者が企業と米国に優れた価値をもたらすか、そうでなければ米国人のために場所を空けるために去らざるを得なくなる。それが移民政策の本質だ」とラトニック氏は付け加えた。

さらにアナリストらによると、この政策は単に国内の雇用を守るための措置ではなく、ビザ制度を利用して人件費を削減しようとする企業の立場を厳しくする取り組みも反映しているという。

以前、トランプ大統領とJ・D・ヴァンス副大統領は、テクノロジー企業がH-1Bプログラムを通じて安価な労働力で置き換えるために米国人スタッフを意図的に削減していると非難した。

共和党のジム・バンクス上院議員はブライトバート・ニュースで「大企業はシステムを操作し、賃金を引き下げるために海外からの安価な労働力を米国市場に流入させている」とさえコメントした。

しかし実際には、H-1Bビザは長らく米国経済にとって不可欠な人材源となってきました。ロイター通信によると、このプログラムは毎年約8万5000件のビザを発給しており、そのうち6万5000件は熟練労働者向け、2万件は米国の大学院卒業生向けです。

2025年上半期、Amazon、Microsoft、Metaといった巨大テック企業は、それぞれ5,000件から12,000件以上のH-1Bビザを承認されました。ビザ取得費用の大部分（数百ドルから数千ドル）は、企業が負担しました。

労働経済研究所（IZA）による新たな調査では、H-1Bビザの利用率が高い企業は一般的に収益の伸びが良く、長期的に事業を継続する可能性が高いことも判明しました。

ハイテク大手の抗議

ガーディアン紙によれば、米国のテクノロジー業界は経済の他のどの分野よりもH-1Bビザに大きく依存している。

トランプ大統領のH-1Bビザ厳格化は、アマゾン、グーグル、テスラなどの巨大IT企業に混乱をもたらしただけでなく、新興企業や中小企業にも大きな不安を与えている。

米国のテクノロジー業界は長年、特にインドと中国の高度なスキルを持つ労働者に大きく依存してきた。2024年に発行されるH-1Bビザのそれぞれ71％と11.7％をこの2カ国が占めることになる。

ビザ厳格化のニュースが発表された直後、H-1Bへの依存度が高いテクノロジー企業の株価は2％から5％近くまで下落した。

専門家は、H-1Bプログラムの厳格化は悲惨な結果を招く可能性があると警告している。企業はハイテク事業を海外に移転せざるを得なくなり、特に中国との人工知能（AI）技術競争において、アメリカの国際競争力が損なわれることになるだろう。

「短期的にはワシントンは多額の予算を獲得するかもしれないが、長期的には、米国はイノベーションへの取り組みを近視眼的な保護主義政策と交換している。これは米国経済のイノベーションの優位性と成長力を損なう」と、市場調査会社eMarketerのアナリスト、ジェレミー・ゴールドマン氏は述べた。

さらに、かつてトランプ氏の選挙運動を強力に支持していた多くのテクノロジー業界の億万長者が現在、自らの業界に深刻な打撃を与えかねない政策に直面していることから、H-1Bビザの制限はシリコンバレーの企業と政府の政治的関係に直接影響を及ぼすことが予想される。

億万長者のイーロン・マスク氏は率直にこう語った。「私がアメリカにいて、スペースXとテスラを築けるのは、H-1Bプログラムのおかげです。このプログラムは世界最高の人材をアメリカに呼び込み、人材不足を補い、アメリカを常にリードさせてくれます。」

テクノロジーサイト「テッククランチ」によると、インスタグラムの共同創業者で、現在はAI企業アンスロピックの最高製品責任者を務める起業家マイク・クリーガー氏も、ブラジル生まれのスタンフォード大学卒業生で、メッセージングプラットフォーム「ミーボ」で働いていたことから、H-1Bビザで成功した典型的な例である。

メンロ・ベンチャーズのパートナーであるディーディー・ダス氏は、新たなビザ政策は「世界で最も優秀な人材を米国に引き付けるインセンティブを損なう」結果、ワシントンからイノベーションの機会を奪い、長期的な経済基盤を弱めるだろうと述べた。

CNNによると、弁護士らは、新たなビザ政策の多くが大統領の権限を超えていると指摘している。投資家ビザや永住権に関する大きな変更は通常、議会の承認が必要となる。

100万ドルのゴールドカードの発売

ビジネス・インサイダーによると、トランプ大統領は、賛否両論がある中、9月19日に発表した「ゴールドカード」構想（100万ドルを支払って労働者のスポンサーとなる意思のある個人、または200万ドルを支払って労働者を支援する企業向けの迅速な移民パス）が、世界の労働市場の「下層」を受け入れる代わりに、才能ある人材を引き付ける代替策になると断言した。

しかし、多くの専門家は、「ゴールドカード」が居住権を商業化し、アメリカンドリームを富裕層の特権に変えていると指摘している。

さらに、「ゴールドカード」は、機会と公平さの目的地としてのアメリカの確立されたイメージを損なう危険性がある。

アクセスが金銭で購入されると、世界に送られるメッセージはもはやすべての人にとっての「アメリカンドリーム」ではなく、富裕層のための「アメリカンドリーム」になってしまうのではないかと多くの人が懸念している。

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ハートと太陽

出典: https://tuoitre.vn/siet-visa-h-1b-my-chan-loi-nhan-tai-20250920223717286.htm