民間航空分野における国家管理の有効性と効率性の強化

（Chinhphu.vn） – 9月5日に開催された第49回会議において、国会常任委員会はベトナム民間航空法案（改正）について意見を述べた。

国会常任委員会がベトナム民間航空法（改正）草案について意見を述べる

会議で報告書を発表したチャン・ホン・ミン建設大臣は、ベトナム民間航空法（改正版）の策定は、党と国家の方針と政策を制度化し、民間航空分野のメカニズムと政策を完備し、国際社会に対するベトナムの公約を実行し、民間航空の国家管理の有効性と効率性を高め、困難と欠陥を克服し、新しく発生している問題に対する解決策を提案し、ボトルネックを解消し、社会経済発展と国際統合の新たな推進力を生み出し、国家開発の時代という新時代における国防と安全を確保することを目的としていると強調した。

この法律は、航空機、空港、航空要員、飛行業務、商業航空輸送、一般航空、特殊航空、航空安全、航空保安、民事責任、その他民間航空に関する活動に対する規制を含め、民間航空活動を規制します。

軍隊およびその他の国家機関の民間航空活動は、本法の規定に従って実施されるものとする。航空機、ベトナムにおける軍隊およびその他の国家機関の公務用航空活動、無人航空機およびその他の飛行体については、本法の全部または特定の条項、条項、事項が選択されるものとする。

法務・司法委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、法案を審査し、委員会常務委員会は政府提出の理由に基づき、ベトナム民間航空法の全面的な改正に同意したと述べた。法案の内容は党の政策と方針に合致しており、立法思考における革新の要件を基本的に満たし、合憲性も確保されている。

しかしながら、本法案の内容は、多くの現行法、第10回国会に提出された法案、そしてベトナムが加盟している国際条約と関連しています。そのため、法務委員会は、整合性、一貫性、統一性を確保するために引き続き検討を行うことを提案します。民間航空活動の要件を満たすために現行法とは異なる規制が真に必要な場合には、関連法の規定の改正を提案する必要があります。

法制司法委員会常務委員会は、一貫性を確保し、重複や重なりを避け、同時に法的空白が生じないようにするために、人民防空法と本法案の範囲について引き続き研究・検討することを提案した。

会議での議論において、国会常任委員会の委員らは、ベトナム民間航空法を全面的に改正することに合意し、関係機関が緊密に連携して法案を最高品質のものに仕上げ、国会に一会期制で提出して審議と承認を得る必要があることに同意した。また、ベトナム民間航空法の改正は法体系と一致し、同期したものでなければならず、関連法との重複を避けなければならないことを強調した。

国会常任委員会のメンバーは、航空事業への投資に非国家資源と企業を誘致するメカニズムを構築し、国家予算の負担を軽減すること、行政手続き改革を継続的に推進し、ビジネス環境を改善し、人々と企業にとって好ましい条件を創出すること、民間航空の国家管理における地方分権と権限委譲を強化すること、民間航空の国家管理における汚職、浪費、悪影響を防止し、それに対抗するための業務の有効性と質を向上させることなどについてもアイデアを提供した。

国会副議長のグエン・カック・ディン氏が会議の締めくくりの演説を行った。

国会副議長のグエン・カック・ディン氏は会議の最後に、この法案は国会第10回会議での審議に提出できる状態にあると述べ、同時に、起草機関に対し、政府に引き続き、人民防空法の規定と重複や重なりがなく、関連する種類の車両の規制に法的空白が生じないように、無人航空機やその他の飛行車両の一部の種類に対する法案の適用範囲の検討と明確化を勧告するよう要請した。

同時に、グエン・カック・ディン国会副議長は、起草機関に対し、他の機関と連携し、引き続き法案の条項を研究し、慎重に検討し、ベトナムが加盟している国際条約との整合性と法制度の一貫性を確保するよう要請した。

さらに、起草機関は、関連機関と連携して、用語の解釈、低高度空間の管理と効果的な社会経済的利用の問題（航空インフラ計画の原則、航空機生産の発展のための投資政策、社会経済分野、救助、国防、安全保障に役立つ軽飛行機の使用に関する政策を含む）について研究し、慎重に検討し、改正を提案し、具体的な規制を完成させるものとする。

グエン・カック・ディン国会議副議長は、国会常任委員会と審査機関の意見を十分踏まえた上で、建設省に対し、関係省庁や部門と調整し、政府に至急勧告して法案草案の書類を完成させ、国会議員に送付するとともに、法務委員会に送付して正式な審査を受けるよう求めた。

グエン・ホアン

出典: https://baochinhphu.vn/tang-cuong-hieu-luc-hieu-qua-cong-toc-quan-ly-nha-nuoc-linh-vuc-hang-khong-dan-dung-10225090516441895.htm