このような貴重な資源は、堤防、灌漑、環境、土地などの管理における厳しい規制によって制約されているため、適切に活用されていません。
こうした現実に直面し、ハノイ人民評議会は7月9日午後、河川敷および水上区域における農地基金の利用を許可する決議を可決しました。これは画期的な決定であり、河川敷の土地の潜在能力を目覚めさせるとともに、首都ハノイにおけるエコ農業と体験型観光の発展を促すものです。
首都法に基づき、採択された決議は、河川沿いの土地利用に関する明確な法的枠組みを確立しました。市は、放置、無秩序な利用、あるいは無秩序な利用ではなく、透明性の高い土地利用メカニズムを策定することで、忘れ去られた土地の潜在能力を積極的に「解放」しています。特に、市は適切な植物の種類、面積制限、付帯施設の特性を明確に規定しており、管理の考え方が近代化と持続可能性へと転換していることを示しています。
特に、決議では、1ヘクタール以上の土地に観光や体験教育を組み合わせた生態農業モデルを開発することを優先すると規定されており、組織や個人が環境処理エリア、製品展示、受付エリア、娯楽エリアなどの付帯施設を建設することを認めているが、それらは洪水避難通路の外側に位置し、環境に優しい材料を使用しなければならない。
多くの企業や協同組合は、これをハイテク農業にとっての「新風」と捉えており、人々や企業が河川沿いの地域への投資に安心感を抱くきっかけとなっています。さらに、河川沿いは豊かな自然景観を有し、魅力的な「グリーンベルト」へと変貌を遂げる可能性があり、観光客の流れの再配分や郊外住民の生計向上に貢献します。
期待は高いものの、課題も数多く存在します。一部の地域では土地開発は許可されているものの、管理が緩く、違法建築や水路への侵入、堤防の不安定化、環境への悪影響といった問題が生じています。
決議では、建設物の存続期間は限定されており、居住用としての使用は認められず、有毒化学物質を含んではならないことが明確に規定されている。土地使用者は、雨期および洪水期における安全確保のための計画を策定し、使用期限満了後は土地を原状回復することを約束しなければならない。社級および区級の人民委員会は、土地利用の評価、拡張、監督を行う役割を担い、専門機関はそれぞれの権限に基づき違反行為への対応に責任を負う。厳密な監督と厳格な対応が、当初の目的を守り、実践における歪みを回避するための「鍵」となるだろう。
川沿いの土地は、効果的に利用されれば、生態学的緩衝地帯となり、自然を保護するとともに、環境保護に伴う経済成長を促進することになる。
しかし、この機会を無駄にしないためには、協調的な行動が重要です。そのため、広報活動を強化し、個人や組織が土地利用規制を理解できるよう指導し、行政手続きが迅速かつ透明化されるよう、部門、支局、地方間の柔軟な調整メカニズムを構築する必要があります。さらに、いくつかの典型的な土地地域を選定してパイロットモデルを構築し、他の地域にも展開することで、郊外におけるグリーン農業バリューチェーンの形成に貢献する必要があります。
ハノイ市人民評議会が可決した新たな決議は、改革政策であるだけでなく、潜在力を発揮させるための戦略的な「後押し」であり、同時に河川沿いの沖積地が突破する絶好の機会でもあることがわかります。
出典: https://hanoimoi.vn/thoi-co-vang-de-vung-dat-ven-song-but-pha-708947.html
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