首相は国家予算の管理と運営の効率性を改善するよう指示

首相は、2025年の最後の数か月間に国家予算収入を見積もりよりも少なくとも25％増加させ、年間8％を超える経済成長目標の達成に貢献するよう努めるよう要請した。

これは、2025年10月2日にファム・ミン・チン首相が署名し発行した、2025年の最後の数か月間の国家予算管理について各省庁、支部、地方に送られた公式文書第184/CD-TTg号の主な内容の1つです。

声明文には、「2025年9月30日までに、国家予算収入は2025年の推定値の約100%に達する見込みだが、企業と国民を支援するため、200兆ドンを超える税金、手数料、賦課金、地代金の減額・延長措置を継続する。国家予算支出は厳格かつ経済的に管理される。これは、世界と国内における多くの困難と課題の状況において、前向きな結果である」と記されている。

しかし、今年の最後の数か月間、世界の政治、経済、貿易、投資の状況は引き続き複雑かつ予測不可能な形で展開し、我が国の経済に悪影響を及ぼすことが予測されます。また、自然災害、暴風雨、洪水、疫病も非常に複雑な形で展開し、社会経済発展の課題の実施や国家予算の収入と支出に影響を及ぼすでしょう。

2025年の最後の数か月間に国家予算の管理と運営の有効性を改善し、国家予算収入を予測よりも少なくとも25％増加させ、年間8％以上の経済成長目標の実現に貢献するために、首相は大臣、省庁レベル機関の長、政府機関、省および中央直轄市の人民委員会の委員長に対し、以下のタスクと解決策を抜本的かつタイムリーかつ効果的に実施するよう主導、指示、組織することに重点を置くよう要請した。

2025年の州予算収入が推定値より少なくとも25％増加するよう努める

1. 各省庁及び地方自治体

a) 党、国会の決議と結論、2025年5月31日付決議第154/NQ-CP号、2025年8月5日付決議第226/NQ-CP号、2025年1月8日付決議第02/NQ-CP号、政府定例会議の決議、政府総理の公式文書、指令、指示に基づき、行政手続き改革を推進し、投資・ビジネス環境を改善し、国家競争力を高め、生産・経営上の困難を取り除き、経済社会発展を図るための主要な解決策と任務を引き続き効果的に実施する。

b) 国家予算徴収業務を断固として推進し、2025年の推定値と比較して全国の国家予算徴収額を少なくとも25％増加させることを目指す。国家予算徴収管理を強化し、歳入の減少を防ぎ、正確で十分かつ適時の徴収を確保する。特に電子商取引、飲食サービス、小売店からの徴収基盤を拡大する。税務管理におけるデジタル変革をさらに推進する。レジから生成される電子インボイスの導入を断固として、粘り強く、確実に拡大する。

クアンチ省の市場管理部隊は、多数の偽造品や貿易詐欺を発見した。（写真：グエン・リン/VNA）

特にデジタルプラットフォーム上の事業活動や不動産譲渡における密輸、貿易詐欺、移転価格、脱税の防止と対策を断固として強化し、価格、税金、手数料に関する法律規制の実施状況の検査と監督に重点を置き、法律に基づいて違反を厳格に処理します。

c) 国家予算支出を積極的かつ徹底的に組織・管理し、国家予算支出、特に通常支出を節約し、規律と秩序を強化し、国家予算の使用効率を向上させる。

公共投資資金、特に国家の重要プロジェクトと事業の実施と支出の進捗に重点を置き、大幅に加速する。2025年までに公共投資資金計画の100％支出の目標達成に努める。これを各省庁、中央機関、地方機関の長の責任に関連する重要な政治課題の一つとする。

大臣、部門長、省人民委員会委員長は、公共投資支出における困難や障害（特に二層地方政府機構の再編後の土地、敷地の整地、プロジェクトの引渡しと実施に関する事項）の監督、検査、および適時の除去を強化することに、より強い決意を持たなければならない。

定期的な経費を徹底的に節約し、規定に従って支出見積りを見直し、整理、調整し、不要な経費を積極的に削減して、節約と効率を確保します。

適切な制度、基準、規範に従って公共資産の建設投資および購入を行い、節約と効率性を確保する。公共資産の見直しと再配置を組織し、規定に従って各レベルの組織機構と行政単位を再配置した上で、余剰資産を処理する。公共資産の浪費と損失を回避する。

d) 地方自治体は、市場の状況と動向を綿密に監視・評価し、予算収入増加のための解決策を積極的に実施する。2024年11月30日付首相官邸通達第124/CD-TTg号の指示に従い、生産・事業収入及び土地収入の促進を引き続き強く求める。

割り当てられた見積りに従って国家予算の支出を行い、地方分権に従って歳入徴収能力を実行し、予算準備金、金融準備金、予算剰余金、合法的な地方資源を積極的に使用して、自然災害や疫病の影響の予防、対応、克服のための支出任務、および規定に従って発生するその他の緊急かつ特別な支出任務を処理します。

地方予算の歳入が予測を下回ると見込まれる場合、省人民委員会は、地方予算の均衡を確保するために必要のない支出項目の処理、見直し、削減、延期に関する解決策を人民評議会に報告するための計画を策定するものとする。地方、機関、予算単位における歳入と歳出の不均衡を絶対に生じさせてはならない。

期限後に各省庁、機関、地方に割り当てられたが、投資業務やプロジェクトに詳細に配分されていない国家予算資本の処理方法を10月10日までに決定する。

2. 財務省は、以下の事項を主宰し、各省庁及び地方自治体と調整を図る。

成長促進、マクロ経済の安定、インフレ抑制、そして経済の主要な均衡確保のため、金融政策と緊密かつ同期的かつ調和的に連携し、合理的で焦点を絞った効果的な拡張的財政政策をより大胆に実施し続ける。国家財政赤字と公的債務を許容範囲内に抑制する。

各レベルの税務当局および税関当局に対し、歳入管理ソリューションを断固として同時に展開し、情報技術の積極的な活用とデジタルトランスフォーメーションを推進し、税務管理の効率性を向上させ、脱税、脱税、税の損失を防止し、正確かつ完全で適時の徴収を確保するよう指示する。国家予算の徴収に関する制度、政策、法律の改善を継続的に推進する。

ビエンホア-ブンタウ高速道路のコンポーネント3プロジェクト。 (写真:ホアンニー/VNA)

各省庁、中央機関、地方自治体に対し、以下の事項を至急要請する（財務省は2025年10月10日までに取りまとめ、所管官庁に報告し、検討と決定を求める）：(i) 公共投資資金を使用する必要がない省庁、機関、地方自治体から、規定に従ってプロジェクトの進捗を加速するために追加資金を必要とする省庁、機関、地方自治体へ移管すること。(ii) 2025年に予定されている中央予算資金のうち、省庁、機関、地方自治体に割り当てられたが、規定に従って投資タスクとプロジェクトに詳細に割り当てられていないものについて、定められた期限を過ぎても処理する計画を立てること。(iii) 予算支出タスクに関する首相の規定、決議、指示に従わなかった場合、党の規定、国家、政府の法律、首相に対して責任を負うこと。

2024年初頭に割り当てられた見積もりと比較して増加する、2025年初頭に割り当てられた通常支出の10％の節約を統合し、2025年の最後の7か月間で国家予算の通常支出のさらに10％を節約して、遠隔地、孤立した地域、国境および島嶼地域の高校生向けの寄宿学校および半寄宿学校の建設のための投資資源を補充するために管轄当局に報告します。