首相は新学年に向けて教科書と教師を適時に確保するよう要請した。

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ファム・ミン・チン首相は、2023年8月16日付の公式文書第747/CD-TTg号に署名し、関係省庁および各省・市の人民委員会に対し、2023～2024年度の教科書と教師を適時に確保するよう要請した。

Thủ tướng yêu cầu bảo đảm sách giáo khoa và giáo viên kịp thời cho năm học 2023 - 2024

首相は、 2023～2024年度の教科書と教師を適時に確保するよう要請した。

電報には次のように書かれていた。「これまで、2013年11月4日の党中央委員会第11期決議第29-NQ/TW号、社会主義市場経済と国際統合の条件下での工業化と現代化の要求を満たす教育と訓練の根本的かつ全面的革新に関する決議、2014年11月28日の国会決議第88/2014/QH13号、2017年11月21日の国会決議第51/2017/QH14号を実施し、教育界、関係省庁、部門、地方は教科書と教員の確保に特に注意を払いながら、積極的に条件を整え、資源を動員してきた。」

しかし、実施にはまだいくつかの欠点がある。教科書の編集、選定、印刷、配布は依然として遅く、多くの地域では教員が依然として地域的に過剰または不足しており、教師の数は規定を満たしておらず、教師の採用は依然として多くの困難に直面している。政策は依然として不十分であり、適切かつ効果的に調整する必要がある。

2023～2024年度の課題を一般教育および就学前教育プログラムの要件を満たす質で効果的に実施するための条件を確保するため、首相は以下を要請する。

1. 教育訓練省は以下の事項を担当する。

a) 教科書の編集に関わる出版社、組織、個人に対し、教科書の編集過程を見直し、教科書の印刷・頒布に関する入札を公然と、公開的に、透明に行うことを指導し、質の向上とコストの削減を確保するよう求める。教科書の編集、入札、印刷、頒布の組織を直ちに検査し、監督する。

b) 地方自治体に対し、規定に従って地方の教科書、教材、参考資料の編集、選定、供給、使用業務の審査責任を強化するよう指示する。貧困層および準貧困層の学生、政策受益者、困難な状況や恵まれない環境にある学生、遠隔地や孤立した地域、少数民族に対する教科書支援計画を立て、新学期前に十分かつ好ましい条件を確保する。

c) 内務省と連携し、教員採用の組織を指導し、規則に従って適切かつ十分な科目を教えられるよう、教員の見直し、再編、配置、活用を行う。教員が余剰となっている場所から不足している場所へ教員を異動・配置転換する計画を柔軟に実施する。地域の具体的な状況に応じて、適時、適切かつ効果的な教員採用の源泉を確保するための計画を積極的に策定する。

d) 国会決議第88/2014/QH13号および第51/2017/QH14号の実施を監督する国会常任委員会監督代表団の2023年8月11日付報告書第584/BC-DGS号に記載されている制限と欠点を克服するための解決策を早急に見つけ、一連の国家教科書の内容の準備を行うこと。

2. 内務省は以下の事項を担当する。

a) 2022年7月18日付政治局決定第72-QD/TW号に基づき割り当てられた教員定数に基づき、教員の数と質を確保するため、地方自治体が速やかに教員の再編、配置、採用を行うよう検査し、促す。また、定数に応じた教員配置が困難な場合には、2022年12月30日付政府決定第111/2022/ND-CP号を地方自治体が実施するよう指導し、「生徒がいるところには教員がいなければならない」という政策を適切かつ効果的に実施できるようにする。

b) 2023～2024年度の地方における残りの教員ニーズを早急に検討、確認、統合し、検討と決定のため管轄当局に提出するため首相に報告する。

3. 財務省は、2019年の教育法及び2021年10月10日付首相決定第30/2021/QD-TTg号の規定に従い、地方自治体が地方予算の少なくとも20％を教育に費やしていることを確認するために地方自治体を検査する責任を有する。

4. 各省及び中央直轄市の人民委員会は以下の責任を負う。

a) 新学期が始まる前に、十分な施設と教育設備の確保を見直し、検査し、促す。2022年7月18日付政治局決定第72-QD/TW号に従って、割り当てられた職員を積極的に採用する。

b) 学校レベルと地方レベルの間で教員構成が不十分な状況を早急に克服し、十分な量と一貫した構成を確保するために、教員を柔軟に実施、配置、組織する。定員に応じて十分な教員を採用できない場合は、2022年12月30日付政府法令第111/2022/ND-CP号に従って教員契約による解決策を実施する。

c) 出版社と連携して地域における教科書の供給を組織し、品質を確保する。新学期が始まる前に教科書の遅延、不足、不当な価格上昇が絶対に起こらないようにする。

d) 貧困層および準貧困層の学生、政策受益者、困難で恵まれない環境にある学生、遠隔地や孤立した地域の学生、少数民族の学生に対する教科書支援計画を立て、新学期が始まる前に十分かつ好ましい条件を確保する。

政府事務局は、関係省庁、機関、地方自治体がこの公式派遣を実施するよう監視し、促し、実施プロセスにおける問題や困難があれば速やかに首相に報告する。

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