新たな時代における国家金融包摂戦略の効果的な実施

セミナーには、経済金融委員会、科学技術環境委員会、商工省、科学技術省、財務省、ベトナム国家銀行（SBV）の代表者のほか、多くの経済・金融専門家、テクノロジー系新興企業コミュニティの代表者、金融テクノロジー企業（Fintech）、国内外の投資家が出席した。

セミナーでは、党中央委員会委員、ニャンダン新聞編集長、中央宣伝大衆動員委員会副委員長、ベトナムジャーナリスト協会会長のレー・クオック・ミン氏が講演した。

セミナーで講演したニャンダン紙編集長のレ・クオック・ミン氏は、ベトナムには現在500万以上の事業所があり、GDPの約30%を占め、1,000万人以上の雇用を創出していると述べた。2025年5月4日付の政治局民営経済発展に関する決議第68-NQ/TW号は、「個々の事業所に関する法的枠組みを見直し、整備し、格差を縮小し、経営組織、財務・会計制度に有利な条件を整備し、事業所の企業化を促進する」と明確に規定している。事業所が金融テクノロジーにアクセスし、企業モデルに転換することを支援することは、近年市場で積極的に実施されている必要な解決策の一つである。これにより、民間経済の振興、競争力の向上、そして歳入の拡大に貢献する。

「政治局決議第57/NQ-TW号と第68/NQ-TW号の重要な収束点は、イノベーションのための制度的突破口であり、民間セクターに対する偏見を排除し、思考を力強く刷新し、あらゆる事業の自由と公正な競争を確保し、起業家と企業家集団の権利を保護することで、すべての個人とすべての企業家集団が国の新たな経済の最前線で真のパイオニアとなることができるようにすることです。透明性、安定性、安全性を備えたビジネス環境とそれに伴う企業の構築は、信頼を築き、内なる力を発揮するための基盤となります。これは、政策立案者、経済界、報道機関が協力して実行しなければならない緊急の課題でもあります」と、レ・クオック・ミン氏は強調しました。

金融サービスのカバー範囲は改善したが、多くの重要な指標はわずかな上昇にとどまった。

セミナーでは、IDS研究チームがモノグラフ「インクルーシブ・ファイナンス：2026～2045年における高成長の原動力」を紹介しました。これは、IDSが実施した科学研究テーマ「国家インクルーシブ・ファイナンス戦略：ベトナムの中小企業・零細企業・家計企業のための新たな資金調達方法」から情報を収集・抽出して執筆されたものです。

IDSの研究結果によると、戦略実施から5年以上が経過し、金融サービスへのアクセス改善において多くの肯定的な成果が記録されている。しかし、世界銀行と国家銀行の実際のデータに基づき、IDSの研究チームは、ベトナムにおける金融サービスへのアクセスの現状は不均一であると指摘している。最低所得層の口座保有率は、5年を経てもわずか6%程度しか増加していない。小規模・零細企業および事業所は、経済の大きな部分を占めているものの、正式な融資を受ける上で依然として多くの障壁に直面している。金融サービスへのアクセスにおける所得層および企業規模間の格差はますます拡大しており、低所得層および小規模・零細企業にとって不利な方向へ進んでいる。

画像_9697.jpg — *元商工省副大臣のチャン・クオック・カーン氏が語る*

金融サービスの普及度を測る他の多くの重要な指標は、特にベトナムと同様の社会状況や経済発展水準にある国々と比較すると、依然として低い水準にあります。ベトナムの中小企業の口座保有率はわずか50%で、ベトナムと比較される国々の口座保有率（通常80%～90%）を大きく下回っています。ベトナムの企業は、他国よりも非公式な資本を多く利用しています。ベトナムは、中小企業の資金調達へのアクセス改善が遅れている国々の一つです。その主な理由は、融資に担保が必要であること、金利が高いこと、手続きが複雑であることなどです。

その文脈において、テクノロジー、特にフィンテックの応用は、シンプルで低コストでアクセスしやすいサービスモデルを通じて金融包摂を強力に推進することに貢献してきました。特に、次のような人々に適しています: 低所得者、信用履歴のない人々: 電子ウォレットアプリケーション、非伝統的な信用スコアリング、マイクロ貯蓄を通じて。中小企業、事業世帯: デジタル金融プラットフォーム、キャッシュフロー管理アプリケーション、デジタル POS、および従来の銀行に代わる金融ツールのおかげで。

*IDS科学評議会議長、元首相経済諮問グループ長のグエン・ドゥック・キエン博士は次のように述べた。*

フィンテックは、近年のベトナムにおけるキャッシュレス決済の促進と普及において重要な要素となっています。IDSの報告書は、キャッシュレス決済が戦略実施後、最も力強い成長と発展を遂げている分野の一つであることを明確に示しています。同時に、キャッシュレス決済は、比較対象となる同じ社会的背景と経済発展レベルにある他の国々と比較して、ベトナムが唯一優れている分野でもあります。

公平な政策環境を構築し、イノベーションを促進し、フィンテックエコシステムの産業と分野を拡大する

IDSディレクターのトラン・ヴァン博士は、ベトナムがデジタル金融サービスを提供するための独自のモデルを構築・発展させていると断言しました。このエコシステムにおいて、フィンテックは商業銀行、金融会社、証券会社、保険会社などに加え、公共サービスプロバイダー、電子商取引、従来型小売業者などのパートナーと並んで、重要かつ不可欠な要素の一つです。フィンテックは、企業や中小企業向けのデジタルソリューションをサポートするだけでなく、手頃な価格で容易にアクセスできる最新の金融サービスを提供します。

セミナーでは、フィンテック企業が、国家金融包摂戦略のメカニズムと政策を適用して事業活動を発展させた経験を共有し、サプライチェーンや個々の事業主世帯のデジタル変革を支援し、脆弱なグループにサービスを提供する近代的な金融サービスエコシステムを形成することに焦点を当てました。

一部のフィンテック企業や外国投資家も、ベトナムのフィンテックが構築しているモデルに大きな可能性を見出しています。適切な発展方向と適切な政策があれば、この分野に外国資本を引き付けることは間違いないでしょう。

IDSの調査チームは、ベトナムにおけるフィンテックの将来について共有する中で、フィンテックに関する政策策定の傾向が近年、緩やかになっていることを指摘しました。2008年にフィンテックが決済仲介サービスの試験運用ライセンスを取得したことで、非現金決済活動は飛躍的に成長しました。しかし、2025年7月には、新たなフィンテックソリューションの試験運用のための新たな試験メカニズム、すなわち政令第94/2025/ND-CPが公布されました。そのため、専門の管理機関がフィンテックによる新たなサービス提供の法的根拠を拡大するまでに、最大17年もの歳月を要しました。

IDS科学評議会議長で、元首相経済諮問グループ長のグエン・ドゥック・キエン博士は、国家金融包摂戦略の実施における初期の成果は、政策立案機関と国家管理機関の革新的な思考とオープンなアプローチによるものだと強調した。「金融市場の参加者が継続的に学び、改善し、競争力を高めていくためには、イノベーションを継続的に支援し、フィンテックなどの新たな要素の発展を促進する政策環境を構築することが非常に重要です。デジタル変革を促進する政策の構築において、私たちがオープンな姿勢を維持しなければ、初期の成果は後退してしまうでしょう」と、グエン・ドゥック・キエン博士は警告した。

出典: https://daibieunhandan.vn/thuc-thi-hieu-qua-chien-luoc-tai-chinh-toan-dien-quoc-gia-trong-giai-doan-moi-10390743.html