2日半(2023年5月15日から5月17日午前まで)の緊迫、真剣、責任ある活動を経て、第13期党中央委員会中間会議が成功裏に終了した。
グエン・フー・チョン書記長は、第13期党中央委員会中間会議の締めくくりの演説で、「これまでの成果と教訓を発展させ、あらゆる機会と利点を生かして革新のプロセスを引き続きさらに推進し、あらゆる困難と課題を克服し、第13期党大会の決議を首尾よく全面的に実行する決意である」と述べた。
ジャーナリストと世論の新聞は、グエン・フー・チョン事務総長の演説の全文を次のように敬意を表して紹介する。
中央委員会の皆様
会議参加者の皆様
2日半にわたる緊迫感、真剣さ、そして責任ある作業を経て、第13期中央委員会中間会議は大きな成功を収めました。中央委員会は会議の準備状況を高く評価し、第13回党大会以降の政治局・書記局の指導と指導に関する報告書の内容に同意しました。政治局・書記局全体および各部署による総括は、非常に真摯に、思慮深く、系統的に、そして受容的に、そして深い自己批判をもって準備され、率直で誠実、そして高い責任感に満ちた雰囲気の中で行われたと確信しています。次に、政治局・書記局を代表して、この極めて重要な会議の主要な成果について述べ、総括したいと思います。
I- 第13期前半を振り返る
中央執行委員会は、第13回大会以来、 世界と地域の状況は多くの急速で複雑かつ予測不可能な展開を経験しており、予想よりも、また最近のいくつかの任期の同時期と比べても、より厳しく深刻な新たな困難と課題が生じていることに強く同意した。
グエン・フー・チョン書記長が第13回党中央委員会中間会議で閉会演説を行った。写真:ベトナム通信社。
COVID-19パンデミックは長期化し、深刻な結果をもたらしています。大国間の戦略競争はますます激しくなり、ロシアとウクライナの対立は複雑化し、多くのサプライチェーンは崩壊し、インフレは高水準で、各国は金融政策を引き締め、金利を引き上げており、成長率の低下と国際金融、通貨、不動産市場のリスク増大につながっています。伝統的および非伝統的な安全保障上の課題、気候変動、自然災害、地震などの発生頻度が高まり、多くの国と地域で深刻な結果をもたらしています。地球規模で政治、経済、社会の安全に深刻な影響と影響を与えています。
国内では、世界情勢の影響を受け、新型コロナウイルス感染症のパンデミック、気候変動、自然災害、暴風雨、洪水などの深刻な結果を受け、我が国の社会経済は多くの重大かつ極めて深刻で厳しい困難と課題に直面しており、ほとんどの産業と分野が深刻な影響を受けています。私たちは新たに発生した複雑な問題の解決に注力するとともに、長年にわたり残されてきた弱点や遅れに対処しなければなりません。
一方、邪悪で敵対的な反動勢力は、この状況を利用し、「平和的進化」戦略の実施を強化し、私たちの内部の「自己進化」と「自己変革」を促進し、私たちの党、国家、政権を破壊しようとしています。
こうした状況において、党中央執行委員会、政治局、書記局は、高い意志と決意、「前を守り、後方を支える」、「一声で応える」、「上から下まで一致団結」、「全会一致」の精神をもって、第13回党大会の決議を抜本的かつ同期的に、効果的に指導、指揮、展開、実行した。
我が党と祖国は、あらゆる困難と試練を断固として克服し、多くの分野において重要かつ全面的で称賛に値する成果を継続的に達成してきました。特に、
1. 社会経済について:
我々は、疾病予防と抑制に重点を置き、社会経済の回復と発展を促進し、自主的かつ積極的な国際統合を伴う自立した経済を構築するという目標と任務を、深く効果的に達成した。
現在までに、新型コロナウイルス感染症をはじめとする感染症の流行は概ね抑制され、社会生活や生産・経済活動はほぼ正常に戻りつつあります。世界経済・貿易情勢が悪化し、多くのリスクに直面する中、我が国の経済は引き続き好調に成長を続けています。
国際通貨基金(IMF)は、「ベトナムは世界経済の『灰色の見通し』の中で明るい兆しである」とコメントした。
2021年の経済成長率は2.56%に達し、世界の多くの経済がマイナス成長を経験した。2022年の経済成長率は8.02%に達し、計画の6~6.5%を大幅に上回り、この地域および世界の他の国々と比較して高い伸びを示した。2023年第1四半期のGDP成長率は、同期間にわずか3.2%に達したが、多くの国際機関の予測によると、ベトナムは年間を通じて依然として6~6.5%に達する可能性がある。
国家予算収入、社会投資総額などの重要な指標は依然として増加し、総輸出入額、貿易収支などはすべて設定された計画に達し、それを上回りました。
特に、マクロ経済は基本的に安定しており、インフレ率は4%に抑制されており、経済の主要な収支は概ね保証されており、金融通貨市場も基本的に安定しています。
長年にわたる多くの問題、特に弱体な商業銀行や進捗が遅く非効率的な企業やプロジェクトの処理に焦点が当てられ、当初は肯定的な結果が得られました。
特に、今期の非常に重要な新たな点は、社会経済発展に関する政治局の新しい決議を徹底的に把握して実行し、全国の6つの社会経済地域すべてで国防と安全を確保し、第13回党大会の地域発展に関する革新政策の成功裏の実施に積極的に貢献し、特に地域、一般的には国全体の急速で持続可能な発展において、理論と実践の両面で非常に重要な戦略的意義のある問題である全国会議の組織を非常に成功裏に発表し、指示したことです。
困難な時期にあっても、文化・社会分野は引き続き注目、配慮、投資、発展を受け、多くの重要かつ明確な成果を達成しました。
第1回全国文化会議は大成功を収め、国民的アイデンティティが染み付いた先進的なベトナム文化の構築と復興に向けた新たな活力と勢いを生み出し、全国の世論から広く歓迎され、賛同され、高い支持を得ました。
それにより、第13回党大会決議の精神である「経済と社会の全面的かつ同期的な発展、経済発展と文化社会発展の緊密かつ調和的な結合、あらゆる政策とあらゆる段階で社会進歩と公平性の実現」に基づき、各レベル、各部門、政治システム全体が文化社会発展の問題に対してより正しい認識を持ち、より積極的かつ効果的に行動するようになった。
議長らは会議決議を可決するための投票に参加した。
その結果、社会保障が保障され、人々の生活が改善され、革命的貢献者向けの政策、社会保障政策、企業、労働者、新型コロナウイルス感染症のパンデミックで深刻な影響を受けた遠隔地や恵まれない地域の人々を支援する政策や措置など、社会政策が速やかに実施されました。
特に、新型コロナウイルス感染症の予防と対策において、わが民族の「自分を愛するように他人を愛する」という英雄的、愛国的な伝統とわが政権の優秀さは新たな高みにまで高められました(104兆VNDを支出し、約5,800万人の人々、労働者、140万人の雇用主を支援しました)。
2. 国防、安全保障、外交について
中央執行委員会、政治局、書記局は引き続き国防、安全、外交分野の指導と指揮を重視し、人民の心を強くし、戦争と紛争の危険を積極的かつ迅速に察知、予防、排除し、祖国を早期に、遠くから守り、まだ危機に瀕していない国を守るという方向で祖国防衛戦略の構築と実施の組織に関する党の理論思想、政策、方針を徐々に完成させ、発展させてきました。
国防と安全保障の強化を継続的に図り、国家の発展のための平和で安定した環境を維持する。近隣諸国、大国、地域諸国との関係、そして複雑な海上・国境情勢に、柔軟かつバランス良く、調和的に対処していく。
国の重要な政治行事における政治的安全、秩序、社会の安全、治安を確保する。敵対的・反動的な勢力による虚偽・歪曲された主張に対し、積極的に闘い、反駁する。
外交・国際統合活動は引き続き拡大し、多くの重要な成果を達成し、我が国の国際舞台における地位と威信を引き続き強化・向上させました。第13回党大会決議を具体化した初の全国外交会議では、ホーチミン時代の極めて特殊で独特な外交・外交流の力を徹底的に把握し、意識を高め、統一的に行動することで、ベトナムの「竹」のアイデンティティ、「堅固な根、強固な幹、柔軟な枝」、そしてベトナム人の魂、気質、精神が染み込んだ「柔和で賢く、それでいて非常に強靭」な精神を継承・推進しました。
党と国家の指導者の訪問や電話会談、特に中国、国連安全保障理事会の常任理事国、近隣諸国、地域諸国への訪問が成功したことは、近年の外交活動の成功の証拠である。
3. ベトナム社会主義共和国の法治国家と偉大な民族統一圏の構築について
新型コロナウイルス感染症の世界的大流行の複雑かつ極めて深刻な状況の中、私たちは民主主義、平等、合法性、安全、経済を確保しながら、2021年から2026年までの任期における第15期国会および各レベルの人民評議会の議員選挙を成功裏に組織し、まさにすべての人々のための祭典となりました。
これを基に、第15期国会と政府は、新たな期間の要求と課題に応え、中央と地方レベルで2021~2026年の任期に向けた国家機関の指導的地位の組織機構と人事を速やかに完成させた。
第13期中央委員会決議第6号「新時代におけるベトナム社会主義法治国家の建設と完成の継続について」は、以下の目標を実現するための視点、指針、課題、そして適切な解決策を提示しました。「ベトナム共産党の指導の下、人民の、人民による、人民のためのベトナム社会主義法治国家を完成する。完全な法制度を確立し、厳格かつ一貫して実施する。憲法と法律を遵守する。人権と公民権を尊重し、保障し、効果的に保護する。国家権力は統一され、明確に配分され、緊密に調整され、分権化され、委譲され、効果的に統制される。専門的で法治主義的かつ近代的な行政と司法制度。合理化され、クリーンで効果的な国家機構。十分な資質と能力を備え、真に誠実で専門的な幹部、公務員、公務員。国家発展の要求を満たす、近代的で効果的な国家統治。2045年までに、迅速かつ持続可能な、社会主義志向の先進高所得国となる。」
特に、国会第13回全国大会、第15期政府、そして内務、ベトナム祖国戦線、国防、安全保障、外交、反腐敗、ネガティブなどのブロックの決議を実施するための全国会議が、任期の初めから非常に同期して、計画的に、そして成功裏に組織され、ベトナムの社会主義法治国家を革新し、建設し、完成させ、偉大な民族団結ブロックを強化・強化し続けるための明確で正しい方向性をすぐに示しました。
国会は4回の臨時会を含む8回の会期で審議・承認され、16本の法律案と84本の決議案が成立しました。国会常任委員会は4本の条例と29本の決議案を可決しました。政府及び各級機関は、行政改革、特に行政手続き改革の推進、電子政府及び電子政府の構築を引き続き推進しました。また、疾病予防管理計画を断固として指導・推進し、着実に実施し、社会経済の回復と発展を促進しました。
司法機関制度は司法改革を推進するために多大な努力を払っており、司法活動の質、有効性、効率を継続的に向上させ、腐敗や悪徳と闘っています。
ベトナム祖国戦線と社会政治組織の活動が促進され、社会的合意を強化し、偉大な民族団結の力を促進する上で重要な貢献を果たした。
4. 腐敗や悪意との戦いについて
党政治局と書記局は、第13回党大会文書に明示された腐敗と悪弊の防止と撲滅活動に対する観点、指導思想、目標、任務を常に堅持し、これを年間、四半期、月間、週間の活動計画に具体化し、各クラスの党委員会と組織を指導して実行に移し、多くの重要な成果を達成した。
この分野の仕事では、非常に前向きな革新が数多くありました。例えば、腐敗と悪徳行為の防止および撲滅に関する中央指導委員会の機能、任務、権限、業務体制、業務関係に関する新しい規則を公布し、指導委員会の機能と任務を補完し、拡大しました。これには、腐敗の防止と撲滅、および「悪徳行為」の防止と撲滅の指導、幹部と党員の政治思想、倫理、ライフスタイルの低下をすべての問題の根源と見なし、その低下の防止と撲滅に重点を置くことが含まれます。
同時に、全63省と中央直轄市に腐敗と悪弊の防止および撲滅に関する省指導委員会を設立するプロジェクトの効果的な実施を指導し、初期の成果は良好で、従来の「上熱下冷」の状況を徐々に克服しつつある。捜査、起訴、裁判、判決執行、党規律の検査、監督、執行、監査活動、その他内部事務、腐敗と悪弊の防止および撲滅に関する多くの重要文書における腐敗と悪弊の防止および撲滅の権限を管理する規則を公布した。
同時に、経済社会管理、腐敗・悪弊の防止・撲滅に関する制度・政策の構築・整備にも重点が置かれ、腐敗を「敢えてしない」「できない」「望まない」「必要としない」方向へと徐々に移行していくよう推進されている。組織機構、幹部の強化、行政改革、広報・透明性の確保、腐敗・悪弊の防止・撲滅活動の質・効率の向上、機関・機能単位間の連携強化、腐敗・悪弊の防止・撲滅に関する情報・宣伝・教育活動も大きく進展した。
これまで、我が国における腐敗と腐敗行為に対する闘いが近年ほど強力、組織的、同期的、抜本的、かつ明らかに効果的であったことはかつてなかったと断言できます。この闘いは目覚ましい成果を残し、全社会に高いコンセンサスを形成し、党、国家、政権に対する幹部、党員、人民の信頼を強化・強化しました。
腐敗の摘発と処理の活動は、系統的、同期的、抜本的かつ効果的な方法で指揮・実施され、腐敗と悪の防止と撲滅活動に画期的な進展をもたらしました。これは、腐敗と悪との戦いにおける党、国家、人民の非常に強い決意を表明するものであり、「いかなる禁制地帯もなく、いかなる例外もなく、誰であろうと、いかなる組織や個人からの圧力にも屈しない」というものです。
5、党の建設と整流について
我々はまた、党建設活動のあらゆる側面において、より全面的に「建設」と「戦闘」のより調和のとれたスムーズな結合において多くの顕著な成果を挙げ、非常に前向きな変化を生み出しました。
特に、幹部の仕事はますます重視され、その地位と役割は「鍵の中の鍵」となり、党全体の建設と是正の活動と密接に結びついた、多くの新しく効果的なやり方や規則が導入されました。幹部と党員のうち、政治思想、道徳、生活習慣が堕落し、「自己進化」と「自己変革」の兆候が見られる者を、それが誰であるかを問わず、断固として阻止し、撃退し、厳しく処理します。禁制地帯はなく、例外もありません。
現在までに、中央執行委員会、政治局、書記処は、中央管理下の幹部14名の解任、職務停止、退職、その他の人事を検討し、地方でも党の「来る者、去る者、上がる者、下がる者」の方針に基づき、22名の幹部を懲戒処分した後、職務を整理し、政策を実施し、毅然とした、模範的な、厳格な、人間的な精神を発揮し、幹部、公務員、党員に対する教育、警戒、警告、抑止効果を発揮し、同時に、後任の指導人材の充足を緊急に指導し、幹部、党員、大衆の一致した世論と高い評価を得ている。
党の規則、特にこの問題に関する第13期中央委員会第4回会議の結論を厳格に実行することによって、基層の党組織と党員の資質も徐々に向上してきました。
党の検査・監督・規律活動は、質の高い規則を公布し、多くの新しい党規則を真剣にかつ同時に実施することを基礎として、引き続き革新と強化を続けています。これにより、清廉で強固な党と政治体制の構築に貢献し、党内の政治思想、道徳、生活様式の堕落、「自己進化」と「自己変革」の兆候、そして相当数の幹部と党員における腐敗、「集団利益」、「用語思考」、「個人主義」、「権力の退廃」を抑制、防止、撃退しています。同時に、党の指導能力と戦闘力を向上させ、党内の団結と団結を強化し、人民の信頼を強固にし、政治的安定、秩序と規律を維持し、国の社会経済の発展を促進しています。
上述のように、任期開始以来達成された主要な成果と業績には、客観的、主観的な多くの理由があるが、最も重要なのは、時間の経過とともに現実に正しく適切であることが証明された政策と方針に基づいて第13回党大会が大成功を収めたこと、中央執行委員会、政治局、書記局、各クラスの党委員会と組織が第13回党大会の決議を実行する上で確固とした賢明な指導と指揮を行い、実際に発生した多くの新しい問題を迅速かつ効果的に処理したこと、政府、首相、各クラスの当局が鋭敏で決断力があり、効果的な管理と運営を行ったこと、国会と各クラスの人民評議会の活動内容と運営方法を同期的に、かつ効果的に革新する努力を行ったこと、政治システム全体が団結し、団結し、同期し、調和のとれた調整を行ったこと、愛国主義の伝統と偉大な民族団結の力を強めたこと、職員と党員の努力、人々の積極的で創造的で責任感のある労働精神である。国際社会の信頼、合意、支援。
しかし、利点と成果の他に、状況認識作業のリーダーシップと方向性、戦略研究、理論研究、実践的な要約など、いくつかの制限と欠点がまだあることも認めなければなりません。
サイバー空間における誤った敵対的な見解との闘いは、時として、時宜にかなわず、強力でもなく、効果も限定的です。経済発展のためにあらゆる資源を動員し、効果的に活用するための困難や障害を解決するためのリーダーシップと指導力、そして社会経済の復興と発展に向けた政策の実施体制の構築は、時として、そして地域によっては遅々としたものとなっています。
行政改革、管理、人事活用における指導と指導は依然として限定的で、効果も限定的である。法律や政策の整備と充実も要求に応えられていない。多くの幹部や党員による政治思想、倫理、生活様式の劣化、責任回避、さらには責任への恐怖は、依然として非常に憂慮すべき問題であり、複雑な展開をたどっており、主観的または怠慢な問題ではない。
各レベルの上級指導者、リーダー、管理職の一部は政治的責任を負います。違反があった場合は、党の規則と国家の法律に従って対処しなければなりません。
会議の閉会セッションのパノラマ。
第 13 期前半のリーダーシップと指導から、リーダーシップの方法、仕事のスタイル、マナーの革新に関して次のような教訓を得ることができます。
まず、党綱領、党規約、党の活動規律、党の方針と政策、そして国の法律と政策を常に把握し、厳格に遵守しなければなりません。党の組織・活動原則、特に民主集中制、団結・団結の原則をしっかりと実行し、新たな困難や挑戦に直面しても、揺るぎなく、一貫性を保ち、原則を堅持しなければなりません。
大きな、難しい、複雑な、重要な、緊急な、敏感な、前例のない問題で、さまざまな意見がある場合は、会議に持ち込んで民主的に率直に議論し、状況に応じてタイムリーで正確で正確な決定を下すために、慎重かつ徹底的に検討する必要があります。
第二に、中央執行委員会、政治局、書記局の全体的活動綱領を緊密に遵守し、計画に従って年度、四半期、月、週の活動綱領を制定、実施するとともに、各分野の重要、複雑、新たに発生した任務に対し、敏感かつ柔軟に対応し、速やかに活動綱領を調整、補充して、社会生活のあらゆる活動を迅速かつ効果的に指導しなければなりません。
第13期も引き続き新たな点を推進する必要がある。すなわち、政治局と書記局は、全国幹部会議(対面、オンライン)の開催を指示し、第13回党大会の決議、中央委員会と政治局の決議を各部門、分野、地方に縦横に全面的に展開、迅速かつ同期的に普及させ、中央から地方まで、また各地域での地方間の一体化を図る。
主要な指導者は毎月定期的に、または必要に応じて会合を開き、全面的、具体的、実質的な状況を把握し、党と国家の重大、重要、緊急な問題について見解、政策、方向を交換し、議論し、統一し、困難や障害を促し、速やかに解決して、提案された事業の進捗と効果を加速します。
各会議後には結論が発表され、各問題に対する責任が明確に分担され、特に新型コロナウイルス感染症のパンデミックを予防・対策し、最近の複雑な状況に対処するという状況において、一貫性、統一性、迅速性、緊密性、同期性、円滑性を備えた指導、指揮、運営に大きく貢献し、指導、指揮、運営における重複やぶれを克服し、主要指導者間の団結、意志と行動の統一を生み出し、それが政治局、書記局、中央執行委員会、そして政治システム全体に波及した。
第三に、法制度、規則、規約、業務手順の同時かつ質の高い公布を優先し、党内および政治システム全体で真剣に一貫して実行し、第13回党大会決議の執行の質を革新的に向上させ、「前を守り、後を支える」「一声で応える」「上から下まで一致団結」「全面的に一致」の精神に基づき、緊密で円滑な調整、高い決意、全政治システムの大きな努力、全党、全人民、全軍の団結を確立する。
第四に、政治局、書記局、そして政治局と書記局の各構成員は、規律と業務体制をより厳格に遵守し、業務規程、任期全体および年度の業務計画に基づいて業務を遂行する上で模範となるべきである。会議の内容と議題を綿密に準備し、内容を科学的かつ体系的に構成し、時間を比較的合理的に配分し、各会議で多くの問題を解決し、集団知性を促進し、個人の責任感、民主的かつ慎重で徹底した議論を促進し、会議の結論を迅速かつ適切に文書化する。
政治局と書記局の間、政治局と書記局と各分野を担当する政治局員、書記局員との間の仕事の処理における分担と分散、および政治局と書記局と党代表団、党執行委員会、中央委員会直属の党委員会との間の指導関係も明確かつ具体的でなければならない。
政治局と書記局は、その権限の範囲内の業務を処理し、決定を下す前に重要な問題と、中央委員会の2回の会議の間に政治局が処理した業務について、党中央委員会に速やかに十分に報告する。
第五に、政治局員と書記局員は皆、模範を示す精神を鼓舞し、革命倫理を常に涵養し、訓練し、向上させ、真剣に自己を省察し、自己を正し、自己批判し、規律と秩序を維持し、担当分野において自発的に政治的責任を負い、個人主義などの否定的な現象と断固として闘い、内部の団結を維持し、確固とした思想と政治観を持ち、正しい観点を持ち、仕事、自分自身、家族、親族の生活において、倫理と生活において模範的であるべきです。「自分の足はまだ泥だらけなのに、松明を持って他人の足を撫でている!」という状況にならないよう、最善を尽くしてください。
II- 第13回党大会の任期終了までの方向性と主要課題について
今から任期末までの国際情勢と国内情勢を予測すると、チャンスや有利な点に加え、多くの困難や大きな課題も存在するでしょう。世界では、戦略競争、経済競争、貿易戦争が引き続き激しく繰り広げられ、海域や島嶼の領有権をめぐる紛争は複雑化しています。ロシアとウクライナの軍事衝突や、米国と西側諸国によるロシアへの制裁は継続する可能性があり、地政学、地経学、エネルギー安全保障、グローバルサプライチェーンに影響を及ぼしています。科学技術と第四次産業革命は力強く発展し、各国と国民に新たなチャンスと課題をもたらしています。気候変動、自然災害、疫病、伝統的および非伝統的な安全保障問題は、ますます強力かつ多面的な影響を及ぼしており、世界、地域、そして我が国の安定と持続可能性を深刻に脅かす可能性があります。
国内においては、依然として多くの困難と大きな課題に直面しています。任期の初めに設定した2021年から2025年の5年間で6.5%のGDP成長目標を達成するには、2023年から2025年の3年間の平均成長率が約7.3%に達する必要がありますが、これは非常に高いレベルであり、達成するには非常に強い決意と多大な努力が必要です。
金融市場、特に不動産市場、株式市場、社債市場は非常に複雑化し、多くのリスクを伴います。一部の商業銀行の流動性は低下し、大企業や大規模プロジェクトは多くの困難に直面するでしょう。銀行金利は依然として高水準にとどまり、インフレ圧力も依然として高い状態です。
Hoạt động sản xuất kinh doanh ở một số ngành, lĩnh vực có xu hướng suy giảm; số doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường tăng; nhiều doanh nghiệp phải giảm nhân công, giảm giờ làm, cho người lao động nghỉ việc; đời sống của người lao động gặp nhiều khó khăn. Giải ngân vốn đầu tư công chưa đạt yêu cầu.
Vốn đầu tư nước ngoài đăng ký mới, đăng ký bổ sung hoặc góp vốn, mua cổ phần giảm. Tốc độ tăng thu ngân sách nhà nước có dấu hiệu suy giảm; nợ xấu ngân hàng, nợ thuế nhà nước có xu hướng tăng; bảo đảm an ninh kinh tế, an ninh mạng, trật tự, an toàn xã hội, chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân,... hiện vẫn là những vấn đề lớn có nhiều khó khăn, thách thức cần khắc phục.
Việc tổ chức thực hiện luật pháp, chính sách, thực thi công vụ vẫn là khâu yếu; kỷ luật, kỷ cương ở nhiều nơi chưa nghiêm, thậm chí còn có hiện tượng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm; cái gì có lợi thì kéo về cho cơ quan, đơn vị và cá nhân mình; cái gì khó khăn thì đùn đẩy ra xã hội, cho cơ quan khác, người khác...
Tình hình trên đây đòi hỏi chúng ta tuyệt nhiên không được chủ quan, tự mãn, quá say sưa với những kết quả, thành tích đã đạt được và cũng không quá bi quan, dao động trước những khó khăn, thách thức; mà trái lại, cần phải hết sức bình tĩnh, sáng suốt, phát huy thật tốt những kết quả, bài học kinh nghiệm đã có, khắc phục những hạn chế, yếu kém còn tồn tại, nhất là từ đầu nhiệm kỳ khóa XIII đến nay, để tiếp tục đẩy mạnh đổi mới, nỗ lực phấn đấu, tranh thủ mọi thời cơ, thuận lợi; vượt qua mọi khó khăn, thách thức, để triển khai thực hiện thắng lợi các chương trình, kế hoạch, mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra cho nửa cuối của nhiệm kỳ khóa XIII. Tập trung ưu tiên triển khai thực hiện thật tốt những nhiệm vụ trọng tâm sau đây:
Một là, về phát triển kinh tế: Cần tiếp tục quán triệt thật sâu sắc, tổ chức thực hiện thật nghiêm, thật tốt các chủ trương, đường lối của Đảng và luật pháp, chính sách của Nhà nước về phát triển nhanh và bền vững.
Chú trọng củng cố, tăng cường nền tảng kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, nâng cao năng lực nội tại và tính tự chủ của nền kinh tế trên cơ sở lành mạnh hóa, giữ vững sự phát triển ổn định, an toàn của hệ thống các tổ chức tín dụng, thị trường tiền tệ, thị trường bất động sản, thị trường chứng khoán, trái phiếu doanh nghiệp.
Tập trung ưu tiên cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; giải quyết có hiệu quả những khó khăn, hạn chế, yếu kém, cả trước mắt lẫn lâu dài, của nền kinh tế để giữ vững đà phục hồi, tăng trưởng nhanh và bền vững, thực chất hơn; tạo chuyển biến mạnh hơn trong việc thực hiện các đột phá chiến lược, cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng; nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế. Đẩy mạnh chuyển đổi số quốc gia, phát triển kinh tế số, xã hội số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn,... gắn với tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường.
Hai là, về phát triển văn hóa, xã hội: Cần quan tâm hơn nữa đến nhiệm vụ phát triển văn hóa, xã hội, hài hòa và ngang tầm với phát triển kinh tế; bảo đảm an sinh và phúc lợi xã hội; không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Thực hiện có hiệu quả chính sách hỗ trợ người dân, người lao động mất việc làm và doanh nghiệp gặp khó khăn.
Chăm lo đời sống người có công với cách mạng, người có hoàn cảnh khó khăn; xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, gắn với bảo tồn, phát huy các giá trị, bản sắc văn hóa nông thôn, đô thị, giải quyết việc làm, giảm nghèo bền vững; ưu tiên bố trí nguồn lực thực hiện các chương trình, đề án, chính sách đối với đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo.
Tiếp tục làm tốt hơn nữa công tác phòng, chống dịch bệnh; nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, chăm sóc, bảo vệ sức khỏe cho nhân dân; bảo đảm vệ sinh, an toàn thực phẩm. Nâng cao hiệu quả của các thiết chế văn hóa, nhất là ở các khu công nghiệp, khu đô thị mới; bảo tồn và phát huy các giá trị di sản, văn hóa tốt đẹp.
Xây dựng nếp sống văn hóa lành mạnh; ngăn chặn sự suy thoái về đạo đức, lối sống và quan tâm hơn nữa đến việc phòng, chống bạo lực gia đình, xâm hại trẻ em và tệ nạn xã hội.|
Ba là, về quốc phòng, an ninh, đối ngoại: Cần tiếp tục củng cố, tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh; giữ vững ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội; nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế.
Chủ động phòng ngừa, kiên quyết đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu chống phá của các thế lực thù địch, phản động; tuyệt đối không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống.
Thực hiện đồng bộ các giải pháp bảo đảm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội; tích cực đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm và tệ nạn xã hội; thực hiện các giải pháp bảo đảm an ninh mạng, an toàn giao thông, phòng, chống cháy, nổ.
Tổ chức thật tốt các hoạt động đối ngoại, nhất là đối ngoại cấp cao; chủ động, tích cực, làm sâu sắc, thực chất hơn nữa quan hệ với các đối tác; đẩy mạnh đối ngoại đa phương; giữ vững đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác và phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa các quan hệ quốc tế; chủ động, tích cực hội nhập quốc tế sâu rộng, lấy lợi ích quốc gia, dân tộc là trên hết, trước hết. Triển khai thực hiện có hiệu quả các hiệp định thương mại đã ký kết, tranh thủ tối đa lợi ích mà các hiệp định này có thể đem lại.
Bốn là, về xây dựng Đảng và hệ thống chính trị: Cần tiếp tục đẩy mạnh và làm tốt hơn nữa công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị thực sự trong sạch, vững mạnh, đặc biệt là hệ thống các cơ quan lập pháp, hành pháp và tư pháp từ Trung ương đến địa phương. Xây dựng Chính phủ, chính quyền các địa phương thật sự trong sạch, liêm chính, vững mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
Cụ thể là, phải có chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện một cách nghiêm túc, ráo riết, có kết quả cụ thể các Nghị quyết, Kết luận của Trung ương về vấn đề này, nhất là Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII và Kết luận của Hội nghị Trung ương 4 khóa XIII về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm những cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, có biểu hiện "tự diễn biến," "tự chuyển hóa," gắn với việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.
Làm tốt hơn nữa công tác cán bộ để lựa chọn, bố trí đúng những người thật sự có đức, có tài, liêm chính, tâm huyết; thật sự vì nước, vì dân vào các vị trí lãnh đạo của bộ máy nhà nước. Kiên quyết đấu tranh loại bỏ ra khỏi đội ngũ những người sa vào tham nhũng, hư hỏng; chống mọi biểu hiện chạy chức, chạy quyền, cục bộ, ưu ái tuyển dụng người nhà, người thân không đủ tiêu chuẩn.
Phát huy dân chủ, nâng cao ý thức trách nhiệm, nêu gương; tinh thần phục vụ nhân dân của cán bộ, công chức, viên chức. Có cơ chế, chính sách khuyến khích, bảo vệ những người năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm.
Siết chặt kỷ luật, kỷ cương; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong việc thực thi công vụ; nâng cao đạo đức, văn hóa, tính chuyên nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức. Kiên trì, kiên quyết đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, gắn với việc đẩy mạnh xây dựng, hoàn thiện luật pháp, cơ chế, chính sách để "không thể, không dám, không muốn tham nhũng."
Đồng thời, chấn chỉnh, đấu tranh loại bỏ tư tưởng bàn lùi, lo ngại rằng nếu đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực quá mạnh sẽ cản trở sự phát triển, làm nhụt chí, làm "cầm chừng," "phòng thủ," "che chắn," giữ "an toàn," né tránh, đùn đẩy trách nhiệm trong một bộ phận cán bộ, công chức nào đó, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp.
Tôi đã nhiều lần nói rồi, nay xin nhắc lại: Những ai có tư tưởng ấy thì hãy đứng sang một bên để người khác làm! Tất cả chúng ta, nhất là những người trực tiếp làm công tác tổ chức, cán bộ, phải có ý chí, quyết tâm cao, có tấm lòng trong sáng, có con mắt tinh đời, đừng "nhìn gà hóa quốc"!; "đừng thấy đỏ tưởng là chín"!
Năm là, về chuẩn bị cho đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội toàn quốc lần thứ XIV của Đảng: Từ kết quả, kinh nghiệm tổ chức lấy phiếu tín nhiệm của Ban Chấp hành Trung ương đối với các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư tại Hội nghị Trung ương giữa nhiệm kỳ lần này, chúng ta cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện thật tốt việc lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh, chức vụ lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị; xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo các cấp, đặc biệt là Quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa XIV nhiệm kỳ 2026-2031; chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025-2030, tiến tới Đại hội XIV của Đảng.
Đồng thời, khẩn trương, nghiêm túc tiến hành tổng kết những vấn đề lý luận và thực tiễn qua 40 năm đổi mới, tập trung vào 10 năm gần đây; thành lập các Tiểu ban chuẩn bị cho Đại hội XIV của Đảng để các Tiểu ban này, nhất là Tiểu ban Văn kiện và Tiểu ban Nhân sự, sớm đi vào hoạt động, đáp ứng tốt mục tiêu, yêu cầu đề ra.
親愛なる同志の皆様
Với những kết quả, thành tựu đã đạt được và những kinh nghiệm đã tích lũy, rút ra được từ đầu nhiệm kỳ đến nay, tôi tin tưởng và tha thiết mong rằng, sau Hội nghị này, với niềm tin mới, khí thế mới, động lực mới, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta sẽ tiếp tục đoàn kết, phấn đấu với quyết tâm và nỗ lực cao hơn nữa; năng động, sáng tạo hơn nữa để sáng suốt nắm bắt mọi thời cơ, thuận lợi; vững vàng vượt qua mọi khó khăn, thách thức; hoàn thành thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra cho cả nhiệm kỳ khóa XIII, góp phần xây dựng Đất nước thân yêu của chúng ta ngày càng phát triển, cường thịnh; ngày càng đàng hoàng hơn, to đẹp hơn, như Bác Hồ muôn vàn kính yêu hằng mong đợi.
Nhân dịp này, tôi xin thay mặt lãnh đạo Đảng, Nhà nước và với tình cảm cá nhân, một lần nữa chúc toàn thể các đồng chí Ủy viên Trung ương, các đại biểu tham dự Hội nghị và các cấp ủy, chính quyền, đồng bào, chiến sĩ cả nước tiếp tục phát huy những thành tích, kết quả và bài học kinh nghiệm đã đạt được; khắc phục bằng được những hạn chế, yếu kém còn tồn tại; lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, hoạt động quyết liệt, hiệu lực, hiệu quả hơn nữa, hoàn thành xuất sắc trọng trách được Đảng, Nhà nước và Nhân dân tin cậy giao phó.
Toàn Đảng, toàn dân, toàn quân đang kỳ vọng, đang đòi hỏi và trông chờ ở chúng ta, ở các đồng chí!
同志の皆様の健康と幸福、そして成功を祈っています!
[広告2]
ソース
コメント (0)