2025～2030年任期の第1回ホーチミン市党大会に出席した代表者たち - 写真：HUU HANH
トオイ・チェーは、首相の政策諮問委員会メンバーであり、元国会事務局副長官であるグエン・シー・ズン博士と、この巨大都市が達成する必要のあるビジョン、課題、戦略的躍進について話し合いました。
ズン氏は、ホーチミン市はまさに発展の歴史の新たな章に入ったところであり、拡大したホーチミン市の第1回会議は政治的なイベントであるだけでなく、特にホーチミン市、そして国全体の将来の発展を形作る画期的な出来事であると考えていると語った。
歴史的な転換点、ホーチミン市は正式に変貌を遂げた
* 先生、合併後の新たな地位において、通常の政治的出来事の枠組みを超えたこの歴史的出来事の最大の重要性とは何でしょうか。
- この会議は、通常の政治イベントをはるかに超える意義を持っています。ホーチミン市が中心都市からメガシティ、つまり人口1400万人の地方都市へと正式に変貌を遂げる歴史的な転換点となるのです。
同市は独自の発展路線を計画しているだけでなく、産業、金融、サービス、港湾、物流が国土の頂点に集まる、国家の成長拠点となるビジョンを描いている。
鍵となるのは経営思考です。小規模な行政単位にしか適さない古いモデルや考え方では、巨大都市を運営することはできません。
ホーチミン市は、データ、テクノロジー、人間の知性があらゆる決定に統合されたグローバル都市のように機能する必要があります。
無駄がなく、透明性があり、予測可能で、応答性に優れた機構と、リソースを効果的に動員し、割り当てる賢明な機関が必要です。
そして最も重要なのは、その開発は包括的かつ持続可能なものでなければならず、中心部であろうと郊外であろうと、労働者であろうとビジネスマンであろうと、誰もが共通の繁栄から恩恵を受ける機会を持つ必要があるということです。
この会議は、ホーチミン市にとって新たな使命を伴う新たな道を開くだけでなく、21世紀のベトナムにとって新たな発展モデルを切り開くものと言えるでしょう。ホーチミン市がこれを実現できれば、ベトナムは活力に満ち、文明的で、包摂的なアジアの大都市のモデルを築くことになるでしょう。
* 今回の会議は、この地域の将来の発展を形作る転換点となるとお考えですか。統治モデルと社会経済発展において、どのような戦略的変化が起こるとお考えですか？
- はい、これはホーチミン市だけでなく、地域全体にとっての転換点です。3つの地域が統合されることで、全く新しい開発空間が開かれ、全く異なる経営と経済の考え方が必要になります。
ホーチミン市は、あらゆる活動がテクノロジーによって監視、予測、調整される、データ駆動型の巨大都市へと移行する必要がある。政府は国民により近い存在となると同時に、リアルタイム情報システムによってより強力かつ効率的になるだろう。
経済発展の面では、拡大したホーチミン市はベトナム最大の工場やサービスセンターとなるだけでなく、東南アジアの金融、イノベーション、物流の中心地として、世界的な成長拠点となるでしょう。
そのためには、市に予算、人事、政策、特に国際的な才能と投資家を誘致する能力に関してより大きな自治権を与える必要がある。
そして何よりも、あらゆる開発上の決定は人間中心でなければなりません。巨大都市は、包摂性と公平性を確保して初めて存続できるのです。
便利な交通機関、手頃な住宅、清潔な環境、高品質のサービスへのアクセスは、計画と管理の標準にならなければなりません。
ホーチミン市は、経済の原動力としてだけでなく、将来ベトナムの住みやすい都市のモデルとして自らの位置付けを変える機会に直面している。
グエン・シー・ドゥン博士チャンスには大きなプレッシャーが伴います。
* それで、あなたの意見では、特に都市開発と産業開発と環境保護のバランスをとる上で、ホーチミン市が今後 5 ～ 10 年で直面しなければならない最大の強みと課題は何でしょうか?
- 拡張されたホーチミン市の最大の強みは、3つの戦略的優位性が共鳴していることです。それは、高度に発達した工業・サービス・港湾の中心地、若くダイナミックで創造的な人材、そして世界経済ネットワークに直接つながる特別な地政学的立地です。
適切な特別の仕組みが与えられれば、この都市は二桁成長を牽引する原動力となり、ベトナムを先進経済国の仲間入りさせることができるだろう。
しかし、機会には大きなプレッシャーが伴います。急速な都市化、産業の拡大、そして人口の絶え間ない増加は、環境、インフラ、そして生活の質を限界まで圧迫する可能性があります。
交通渋滞が常態化し、大気汚染が悪化し、住宅が手が出なくなると、巨大都市の利点は薄れていくだろう。
したがって、今後の最大の課題は、成長と持続可能性の新たなバランスを見つけることです。あらゆるプロジェクト、あらゆる工業団地、あらゆる計画政策は、排出量の削減、エネルギーの節約、そして環境保護を目的として設計されなければなりません。
環境に優しい公共交通機関を整備し、循環型経済を推進し、都市化の過程で誰も取り残されないよう努める必要があります。経済、環境、生活の質という3つの要素がバランスよく整えば、ホーチミン市は真に魅力的なメガシティとなるでしょう。
* デジタル変革、行政改革、非領土統治の潮流の中で、ホーチミン市は、この機会をどのように活用してスマートシティのモデルとなることができるでしょうか。
ホーチミン市にとって、今こそ躍進の絶好の機会です。巨大都市の人口規模と複雑さを考えると、紙の書類や煩雑な手続きで運営を続けることはできません。データとテクノロジーを柱としたデジタルプラットフォーム上で都市を運営する必要があります。
私たちは、交通、医療、教育、公共サービスに至るまで、あらゆる活動がリアルタイムで接続され、管理される「都市オペレーティング システム」を思い描くことができます。
市民はたった一つのアカウントであらゆる行政サービスにアクセスできるようになります。リーダーたちは、都市全体のデジタルツインに基づいて状況を監視し、即座に意思決定を行うことができます。
行政改革も、支配的な思考から奉仕的な思考へと完全に転換する必要があります。沈黙の原則、つまり同意が当たり前のようになり、人々と企業が利便性と透明性から最大限の利益を得られるよう支援すべきです。
そして、国境のない流れの中で、ホーチミン市はシンガポールからソウルまで、この地域の他の大都市と直接つながり、資源、アイデア、開発の機会を交換することができます。
その時、この都市はベトナム最大の中心地となるだけでなく、ダイナミックで統合された近代的な世界都市ネットワークの一部となるでしょう。
公共サービスキオスク（ホーチミン市カンザーコミューン行政サービスセンター）で書類をスキャンすると、ファイルが保存されるため、以前のように印刷して提出する必要はありません - 写真：TTD
ビジョンと革新への勇気を期待する
* 大会後の任期中に成果を上げるための方向性を選ばなければならない場合、ホーチミン市はどの分野を優先すべきだとお考えですか。
近代都市はまず交通問題を解決しなければなりません。ホーチミン市が地下鉄、BRT、そしてグリーンな公共交通網の整備に尽力すれば、人々はより速く、より清潔に、そしてより便利に移動できるようになります。交通がスムーズになれば、他の地域も支えられるでしょう。
同時に、誰もが定住できるよう、適切な住宅政策を策定する必要があります。労働者、教師、医師、移民労働者など、誰もが住宅を所有する機会を得て初めて、都市は真に住みやすいものとなるのです。
ガバナンスにおけるデジタル変革は不可欠です。二層制政府、オープンデータに基づく運営、迅速かつ透明性のある意思決定こそが、任期の最も重要な節目となるでしょう。これらが最後まで実行されれば、新ホーチミン市は新たな時代へと突入し、生活の質、公平性、そしてガバナンス能力が共に進歩していくでしょう。
* この歴史的な会議で任命されたホーチミン市のリーダー世代に何を期待しますか?
新世代のリーダーたちに私が最も期待するのは、彼らのビジョンと革新への勇気です。拡大したホーチミン市は、単に都市が大きくなっただけでなく、規模、役割、責任が全く異なるメガシティへと成長しました。
このような巨大都市を率いるには、リーダーシップチームが従来の行政管理の考え方を超えて、戦略的管理の考え方、グローバル統合、包括的開発に取り組む必要があります。
私は、この都市の新たなリーダーたちが、大胆に考え、異なる行動を敢えて取り、世界の多くの巨大都市がこれまで行ってきたように、制度、財政、計画、テクノロジーの新しいモデルを大胆に実験することを期待しています。
さらに重要なのは、彼らには責任を取る勇気と、主導権を握る覚悟があり、都市と国の長期的な利益をあらゆる地域的計算よりも優先させる必要があるということだ。
それが実現できれば、今回の会議で選出された世代のリーダーたちは、ホーチミン市を国の中心的な原動力にするだけでなく、地域や世界地図上で影響力を持つ巨大都市の地位にまで押し上げることになるだろう。
* ファン・ホンハイ博士（ホーチミン市工業大学党書記、学長）：
知識経済、戦略的ブレークスルー
ホーチミン市とビンズオン省、バリア・ブンタウ省の合併により、南東部の近代的でダイナミック、かつ潜在力のある超都市エリアに新たな開発空間が生まれます。
これは、2025年から2030年までの任期を持つホーチミン市党大会第1回大会にとって、知識ベースの経済が一貫した柱となる必要のある戦略的突破口を確立するための転換点となる。
このような状況において、特に教育、科学技術の分野における知識人コミュニティは、未来を創造する先駆的な力として認識されなければなりません。
大学が真の自治権を持ち、都市の経済、社会、都市開発に直接参加するための特別なメカニズムが必要な時期に来ています。
高等教育機関の観点からは、3つの重要な提案があります。第一に、ホーチミン市は、教育、科学技術を3つの基本的な柱とする知識ベースの経済に基づく開発モデルを確立する必要があります。
国内最大規模の大学・研究機関のネットワークを効果的に連携させることで、持続的な成長の原動力となるでしょう。
第二に、国家、学校、企業を緊密に結びつけるイノベーション・エコシステムを構築し、同時に、知識を社会に役立つ製品、技術、ソリューションへと変換するためのオープンなメカニズムを整備する必要があります。そうすれば、ホーチミン市は地域をリードする知識センターとなるでしょう。
第三に、知識人は、都市のデジタル人材の育成、ハイテク産業の発展、都市のデジタル変革の推進、環境、社会保障、持続可能な開発に関する課題の解決に同行する準備ができています。
この願望を実現するために、ホーチミン市は、地域における主導的役割を明確に確立し、デジタルインフラ、交通、再生可能エネルギーに同時に投資し、オープンデータ、人工知能、人々の参加に基づいたスマートな都市統治モデルを実装する、画期的な開発戦略を必要としている。
* グエン・トリ・ヒュー博士（金融・銀行専門家）：
ホーチミン市が持続的に発展するためには、ぴったり合う「制度的なシャツ」が必要です。
ホーチミン市とビンズオン省、バリア・ブンタウ省の合併により、前例のないほど大規模な開発空間が生まれ、ベトナムの都市化プロセスにおける重要な転換点となる。
これは、世界の主要都市に匹敵する人口、経済規模、影響力を備えた巨大都市を形成するまたとない機会です。
南部の最も活力のある3つの経済地域が融合すると、世界規模の都市・産業・サービス・エコシステムが形成され、国の発展に新たな勢いが生まれます。
しかし、重要なのは面積や人口がどれだけ増えるかではなく、その巨大都市の統治能力や運営能力がそれに見合っているかどうかだ。
合併は地理的にはまだ第一歩に過ぎず、文化、社会、開発モデルの調和には長期的なビジョンと慎重な準備が必要です。
それぞれの地域には独自のアイデンティティ、経済組織、ライフスタイルがあり、うまく調和されなければ、それらの違いは強みとなるどころか障壁になってしまう可能性があります。
最も難しい問題は、技術的なインフラではなく、人的インフラ、つまり、新しい共通の空間におけるコミュニティの合意と適応にあります。
この地域の現在のインフラは、依然として巨大都市を支える能力がありません。渋滞、洪水、環境、交通といった問題は依然として「波紋」を巻き起こしており、人々の生活の質は経済の牽引役としての地位に見合っていない状況です。
つまり、現在の「シャツ」は新たな開発規模に比べてまだ狭すぎ、インフラや制度を早急に整備しなければ、巨大だが活気のない都市部ができてしまう可能性がある。
もう一つの問題は、制度的空間と自治権です。ホーチミン市は巨大都市であるにもかかわらず、予算、税制、都市計画、投資に関して依然として中央政府の政策に制約されています。
十分に強力な具体的なメカニズムがなければ、新しい巨大都市は柔軟な管理を行うことが難しくなり、「体は大きいがメカニズムが小さい」という状況に陥りやすくなります。
したがって、この地域が真に国際的な金融、産業、サービスの中心地となるためには、早急に統治モデルを再設計し、明確に地方分権化し、都市政府の権限をさらに強化する必要がある。
ホーチミン市党委員会第1回大会は、市の未来を形作る機会となる。大会では開発目標を議論するだけでなく、より重要なのは、社会経済、政治、環境といった問題が複雑に絡み合う、前例のない巨大都市の運営方法について議論することである。
現時点でのあらゆる決定は、加速する前に強固な基盤を築くことを目的としなければならない。なぜなら、「十分な準備なしに急ぎすぎると、本末転倒になる」からだ。
インフラ、制度、人材が適切に整備されれば、ホーチミン市は完全に地域の金融と港の中心地となり、ベトナムは2045年までに高度工業化国グループに加わることができるだろう。
出典: https://tuoitre.vn/tp-hcm-voi-su-menh-mo-ra-mo-hinh-tang-truong-moi-20251014074946751.htm
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