手続きが完了しているのに、なぜ工事が始められないのでしょうか？

多くのプロジェクトが実施資金を欠く中、国道46号線（ ゲアン省）拡張プロジェクトは十分な資金が割り当てられ、入札手続きも完了しているものの、2か月以上経過しても土地不足のため未だに建設を開始できていない。

土地がないのでまだ工事は始まっていません。

運輸省プロジェクト管理委員会第85副委員長のグエン・ヴァン・ロン氏は次のように述べた。「ゲアン省のビン・ナムダン区間の国道46号線改修・拡張プロジェクト（略称：QL46プロジェクト）は、2024年末から請負業者を選定しています。しかし、現在まで、地元が敷地を引き渡していないため、請負業者は建設を開始できていません。」

国道46号線は、交通容量を増やし、交通安全を確保するために、5,000億ドンの予算で改良・改修することが承認された。

ロン氏によると、プロジェクトの建設開始には、敷地の少なくとも10%を整地することが最低条件とのことです。私たちは既に標識を設置し、ナムダン地区整地委員会に敷地整地標識を引き渡しました。委員会は2024年8月から、規定に基づいた補償手続きを実施します。現在、委員会と請負業者は、ナムダン地区整地委員会が建設開始に必要な敷地の最初の数メートルを引き渡すのを待っています。

記者の記録によると、改修予定区間のうち、住宅地を通過する区間は一部に限られ、道路の両側には住宅が立ち並んでいる。残りは道路の通路となる土地、畑、庭などである。一方、路線上では車両が密集して走行し、路面状態も一部で劣化が見られる。

道路管理事務所 II.2 (QLDB エリア II) の責任者である Nguyen Viet Phuong 氏は次のように語っています。「近年、国道 46 号線の交通量は劇的に増加しています。

同局の統計によると、昼夜平均8,179台の車両が通行しており、道路は過密状態となっている。現在、ビン市からムウ橋までの区間のみが中央分離帯を設けた4車線に拡幅されている。残りの区間は2車線の混合交通路であるため、路線のボトルネックとなっており、事故や衝突が発生するたびに渋滞や通行止めが発生することが多い。

ルートには水田を通る区間が多数あるが、現在までに地元当局は投資家と請負業者に建設開始のための用地を引き渡していない。

敷地の整地が遅れたためにプロジェクトが遅れ、人々の怒りを買っている。

困難を乗り越え、3月中旬までにプロジェクト開始に必要な土地を引き渡すよう努力

ナムダン郡の土地収用評議会メンバーであり、 農業環境局長でもあるトラン・タン・ハイ氏は、土地収用が遅れている理由を説明し、国道46号線のプロジェクトのための土地収用作業が通常よりも遅い理由は2つあると述べた。

まず、2024年土地法が公布され、2024年8月1日に施行されました。これは、地区が国道46号線プロジェクトの統計、測量、そして用地造成計画を策定していたまさにその時期でした。そのため、州からの法令、指導通達、そして補償価格の決定を待つため、すべての業務を一時停止する必要がありました。

2013年土地法では、プロジェクトのために土地を明け渡さなければならない住民に対し、地方自治体が対象に応じて10～30%の支援金を支払うことが認められています。2024年土地法では、支援金の額は各プロジェクトごとに州が決定することになっています。そのため、公布までの待機期間は15～30日延長されます。

さらに、新法では「住宅地に隣接する庭地」の補償価格は農地の補償価格（約15万ドン/㎡ - 記者）と同額と定められており、これは2013年土地法に基づく住宅地の50%に相当する価格よりもはるかに低い。これは地元住民の強い反発を招き、困難を招いている。「国道46号線沿いの土地の市場価格は1㎡あたり2,000万ドンであり、15万ドンという補償額は低すぎると考えている」とハイ氏は説明した。

ナムダン地区土地収用委員会が直面している2つ目の困難は、道路両側の照明設備と樹木の移設のための資金源です。161億ドンの費用がかかると見込まれています。現在、同地区は移設費用の一部支援を求める申請書を省に提出しています。

省党委員会、省人民委員会、各区当局は、このプロジェクトに強い関心を示しています。プロジェクト実施以来、困難を解決するため12回の会議を開催し、書面で継続的に報告を行い、上司や所管官庁に意見を求め、補償および用地取得手続きをできるだけ早く完了できるよう努めてきました。現在までに、天然資源環境局と連携し、4～5つのコミューンから土地を回収するための測量作業を完了しました。652世帯のうち50世帯が議事録に署名し、2世帯が補償を受けており、3月中旬に土地の引き渡しが行われる予定です。

建設条件を満たすため、今年3月までに土地の10%を投資家と請負業者に引き渡すことを確約しています。4月末までに農地の引き渡しは基本的に完了する予定です。同時に、中低圧電力系統の変電所の移設手続きを進め、ゲアン省の水道、電力、通信などの部門に対し、請負業者の建設スケジュールに沿って地下インフラの移設を要請します」とハイ氏は明言しました。

住宅地と庭地の整地作業について、ハイ氏は「これは困難な作業になると判断しました。住宅地に隣接した庭地を持つ世帯が200世帯以上あることが判明しました（対象世帯の約50%に相当）。地区はこの内容を省に報告し、意見を求めました。省はまた、住民が新土地法の規定を理解し、同意し、適切に実施されるよう、広報活動と動員活動を強化するよう地区に指示しました」と述べました。

国道46号線ヴィン-ナムダン区間の改修・拡張プロジェクトは、総延長10km以上にわたります。起点は21+642.44キロ地点（ナムダン郡ナムザン村ムウ橋M1橋脚付近）、終点は32+334.53キロ地点（ゲアン省ナムダン郡ナムダン町ティエンズオン橋M2橋脚付近）です。

当プロジェクトは、4車線、路床幅21.5m、設計速度80km/hのグレードIIIの平野道路規模で投資されます。

本プロジェクトの総投資額は、中央政府の中期資本を活用し、5,000億ドンと見込まれています。このうち、用地取得補償費は1,660億ドン以上、建設費および設備費は2,580億ドン以上、プロジェクト管理費は約38億ドン、建設投資コンサルティング費は170億ドン以上、その他の費用は74億ドン以上、予備費は約470億ドンです。

ロードマップによると、このプロジェクトは運輸省から投資家代表としてプロジェクト管理委員会85に委託され、ホア・ヒエップ社が受注し、2025年に実施される予定となっている。

出典: https://www.baogiaothong.vn/du-an-mo-rong-ql46-o-nghe-an-vi-sao-chua-the-khoi-cong-khi-da-hoan-tat-thu-tuc-192250301151114131.htm