ニントゥアン省のサトウキビ農家はなぜ農業協同組合に加入したいのでしょうか?

ニントゥアン省の「豊作、低価格」

クアンソンはニンソン（ニントゥアン）山岳地帯にある純粋な農業コミューンであり、総面積約3,000ヘクタールで農業生産地の60％以上を占め、ニントゥアン省のサトウキビとキャッサバの中心地と考えられています。

クアンソンはニントゥアン省で最大のサトウキビ栽培地域を有するコミューンです。写真：ドゥック・クオン

多くの地元農家は、この地域の特殊な気候と土壌条件により、サトウキビとキャッサバだけが一般的に栽培されており、これらが地元の経済発展における主要な作物でもあると語った。

しかし、小規模生産の考え方では、各自が自分のために行うため、経済効率は高くありません。収穫は年に一度しかなく、豊作なのに価格が低い、あるいは価格が高いのに不作という状況が頻繁に発生し、農家の関心は薄れています。

ニンソン県クアンソン村チュウフォン村で15年以上サトウキビを栽培している農民のグエン・マイ・ティエン氏は、クアンソン村のサトウキビの価格は糖度10のものが常に1トンあたり80万～100万ドン（時には1トンあたり100万ドン以上）で安定していると語った。

農家が若いサトウキビの世話をしている。写真：ドゥック・クオン

サトウキビ価格は安定しているものの、生産者は依然として多くの困難に直面しています。農家間の生産連携が不足し、生産者が明確な生産計画を持っていないため、収穫期になると一斉に収穫してしまうことがよくあります。サトウキビを工場に輸送するのも困難です。収穫したサトウキビを何日も日光に当てたまま放置しなければならないケースもあり、収量と品質の低下につながり、サトウキビ農家は苦境に立たされています。

「サトウキビ農家のほとんどは企業と消費契約を結んでいるものの、依然として個人農家です。農家は依然として『自分のサトウキビは自分で管理する』という姿勢で、サトウキビ生産における共同体意識を育むことができていません…」とティエン氏は述べた。

ニンソン県クアンソンの「ファイヤーパン」では、サトウキビとキャッサバが農家の二大主力作物となっている。写真：ドゥック・クオン

サトウキビだけでなく、ニンソン県クアンソンの「火鍋」のキャッサバ農家も、豊作にもかかわらず価格が低いため、何度も不安に陥っている。

農家のグエン・ディン・ホアン氏は、地元農家の考え方は「前シーズンに高い経済的価値をもたらした作物は、来シーズンもその拡大に注力する」ことだと述べた。そのため、収穫期になると供給が需要を上回り、「豊作、低価格」という状況が続く。農家が作物の転換において明確な方向性を持っていないため、このような状況が繰り返されているのだ。

農家は毎年キャッサバを収穫している。写真：ドゥック・クオン

協同組合を設立するとサトウキビとキャッサバの価値が高まります。

ホアン氏によると、農家は生産工程を実質的に管理できていないため、サトウキビとキャッサバの経済効率は高くない。農家は、企業への販売時にサトウキビとキャッサバの品質を判断するための計量工程において、監督者としての役割を担うことをまだ十分には進めていない。

サトウキビは年に一度しか収穫できません。適切に管理すれば、1サオ（1,000平方メートル）あたり10トン以上の収穫量が得られます。写真：ドゥック・クオン

「農家が望んでいるのは、農家を指導し、作物ごとの明確な生産計画を立てられるよう支援する協同組合の設立です。協同組合の設立は、融資の必要性を解消し、農家が大胆に生産を拡大する助けにもなります。そこから、農家の生産意識を徐々に変え、地元産のサトウキビやキャッサバの生産から経済効率を向上させていくのです」とホアン氏は述べた。

ニンソン郡クアンソン村人民委員会（ニントゥアン省）によると、近年、サトウキビとキャッサバは地元農家の二大作物となっており、人々の飢餓克服と貧困削減、経済発展に役立っているという。

サトウキビに関しては、農家は毎年ビエンホア・ファンラン砂糖黍公社と契約を結び、サトウキビを生産しています。しかし、前述の協力も集団ではなく、各世帯が個別に行っています。

農家は毎年サトウキビ輸送を機械化している。写真：ドゥック・クオン

クアンソン村党委員会書記のドゥオン・ダン・ミン氏は、ニントゥアン省で最大のサトウキビとキャッサバの栽培地域は、特にクアンソン村、そしてニンソン郡全体にわたると述べた。ここは、ビエンホア・ファンラン砂糖黍株式会社とニントゥアン・キャッサバ澱粉株式会社の主要なサトウキビとキャッサバ原料の産地でもある。

ミン氏によると、この地域にはサトウキビとキャッサバの栽培地が今も残されているという。しかし、今のところ、特にコミューン全体、そして郡全体においても、これら2つの作物を栽培する農業協同組合は存在しない。

「今後、当地域では、経済価値の高い作物を中心に、適した作物の転換を継続していきます。同時に、協同組合法の普及を促進し、人々が協同組合の役割を理解するための基盤を構築していきます。これは農家と企業をつなぐ架け橋となり、農家が自発的に協同組合の設立に参加できるようになるのです」とミン氏は述べた。

クアンソンコミューンでキャッサバを収穫する農家。写真: ドゥク・クオン

ニントゥアン省人民委員会によると、2024年初頭から現在（2024年9月13日）までに、省全体で7つの新しい農業協同組合が設立され、省内の農業協同組合の総数は128となった。そのうち112の農業協同組合は、その役割と運営の質を高く評価している。

ニントゥアン省農業農村開発局のチュオン・カック・トリ副局長は、協同組合の設立と運営によって、農民が農業生産を通じて収入を増やせる条件が整ったと述べた。

例えば、アンハイ村（ニンフオック県）のトゥアントゥ農業協同組合はグリーンアスパラガスを専門に栽培しており、ヴィンハイ村のタイアン協同組合はブドウを専門に栽培しており、ニョンハイ村（ニンハイ県）の紫玉ねぎ協同組合や、その他多くの農林水産業協同組合が省内に存在します。

現在、クアンソン村ではサトウキビとキャッサバという2つの主要作物の生産を維持している。写真：ドゥック・クオン

トリ氏によると、ニントゥアン省は今後も集団経済の発展を奨励していく予定であり、特に、地域の潜在力と強みを持つ産業や分野における集団経済の発展に重点的に取り組んでいくという。

「省の計画によると、2024年末までに、地域内の協同組合の数を129に増やすことを目指しており、そのうち113の農業協同組合が対象となります。これにより、特に農業における集団経済の発展を継続的に促進し、さらなる成長を目指します」とトリ氏は述べた。

ビエンホア・ファンラン砂糖黍株式会社によると、同社はクアンソン村の住民のために約950ヘクタールのサトウキビを購入する契約を締結した。クアンソン村とニントゥアン省全体のサトウキビ生産量は、同社の生産能力の約60%を占めている。

共同契約を結んだ農家は、耕起費や肥料・農薬費などを会社から支援され、原料サトウキビの買い取り価格も国民保険価格で契約するが、実際の収穫時には市場価格で行われることが分かっている。

キャッサバに関しては、ニントゥアン省農業農村開発局は、省人民委員会に対し、2021年7月27日付で、2030年までのビジョンを掲げ、2021～2025年のニントゥアン省における作物栽培産業の発展計画に関する決定第1445/QD-UBND号を発行するよう勧告した。

2025年までの省のキャッサバ開発計画は、栽培面積を約5,120ヘクタールに安定させ、生産量を111,300トンにすることを目指しています。この数字は、ニンソン郡（3,400ヘクタール）とバックアイ郡（1,500ヘクタール）の2つの郡に集中しています。

さらに、ニントゥアン省は、加工・消費産業に関連した原料キャッサバ栽培地域の建設に重点を置き、キャッサバ澱粉加工企業と農業契約を結んだ生産世帯、農場、協同組合に向けて生産を組織します。

出典: https://danviet.vn/vi-sao-nong-dan-trong-mia-duong-o-ninh-thuan-lai-muon-vao-hop-tac-xa-nong-nghiep-20240915125347765.htm