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タインホア省の少数民族と山岳地帯の持続可能な開発の構築

Việt NamViệt Nam17/11/2024

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2024年タインホア省少数民族大会第4回は、11月20日~21日にタインホア市で開催される予定です。「タインホア省の少数民族は団結し、革新し、強みと潜在力を活かし、統合し、持続的に発展する」というテーマを掲げるこの大会は、党と国家が少数民族と山岳地帯(EM&MN)に引き続き注力していることを改めて示す上で重要な意義を有します。飢餓撲滅と貧困削減、新農村建設、インフラ整備、民族政策の実施における少数民族の多大な貢献を称えるものです。2019年から2024年にかけて、国家の建設、統合、発展、そして防衛という大義において、少数民族の中でも傑出した集団と個人を称え、称賛し、報奨します。2025年から2030年にかけて開催される各レベルの党大会を心から歓迎します。 2019~2024年期間の民族工作、民族政策、インフラ整備、貧困削減、新農村建設の成果と結果、および2024~2029年期間の方向と任務を評価する。

タインホア省の少数民族と山岳地帯の持続可能な開発の構築トゥオンスアンは、2024年に第4回タインホア省少数民族大会の地区レベルの模擬大会を開催する地域である。写真:ゴック・フアン

タインホア省山岳少数民族地域は、豊富な土地、労働力、資源の潜在力を有し、省全体、ひいては国の政治、経済、文化・社会、国防・安全保障(QP-AN)の面で、常に重要な戦略的位置を占めてきました。この地域は、広大な北部デルタ地帯へと続く中部地域への玄関口であり、祖国北西部各省の山岳地帯や森林地帯と繋がっています。また、ムオンラット、クアンソン、クアンホア、ランチャン、トゥオンスアンの5県16の村と国境を接する、全長213.6キロメートルのラオス人民民主共和国との国境地域でもあります。

山岳地帯の潜在力と利点の促進

タインホア省の少数民族および山岳地帯は現在、自然面積が約8,000平方キロメートルに達し、省の自然面積の71%以上を占めています。その中には、11の山岳地区と、山岳地帯の社村を含む6つの地区と町があり、174の社町/ 1,548の村、集落、町があります。地域全体には、ムオン族、キン族、タイ族、モン族、ト族、ザオ族、コームー族の7つの主要な民族が共存しており、総人口は約992,692人です(そのうち、少数民族は約701,039人で、省の人口の18%以上、山岳地帯全体の人口の70%以上を占めています)。少数民族の生活地域には、多くの資源や鉱物があります。気候条件は、林業、畜産、工芸作物の栽培、薬用植物を中心とした総合的な農業発展に有利です。国境沿いには、ナメオ国際国境ゲート、テンタン国境ゲート、ケオ国境ゲートがあり、交流と社会経済発展に好ましい条件が整っています。各民族は独自の文化的アイデンティティを持ち、ベトナム民族社会全体、特にタインホアの文化を豊かにしています。

近年、少数民族及び山岳地帯は多くの困難と試練に直面しているものの、省党委員会の適時かつ緊密な指導、省人民委員会委員長、省人民委員会委員長の大胆かつ柔軟な指導、並びに各レベル、各界、各少数民族の努力により、少数民族及び山岳地帯の社会経済情勢、国防、安全保障は引き続き前向きな変化を遂げ、少数民族の物質的・精神的な生活は安定し、徐々に向上している。各レベルの党委員会及び当局は、重点作物(飼料用植物、薬用植物、果樹など)の発展を推進し、科学技術の進歩を活用し、高収量・高品質の米品種を生産に導入し、11の山岳地帯における地域の食糧安全保障の確保に貢献するなど、農作物と畜産構造の再構築と大規模集約化に向けた生産計画の実施を指導・監督することに注力している。大規模でハイテクな農場や牧場といった畜産業の発展と、持続可能な方向への林業の発展。タックタン、ニュータン、ゴックラック、トゥオンスアンなどの山岳地帯では、雇用創出と住民の所得向上のため、産業用衣料工場への企業誘致に注力している。基礎サービスと商業部門は、人々の生産、消費、生活ニーズを満たしている。

現在までに、少数民族および山岳地帯の社村は100%が国家送電網にアクセスしている。新農村建設の取り組みは指導者や指導部から注目され、一定の成果を上げている。2024年10月初旬までに、省内の11の山岳地区では、163社中73社が新農村基準を満たしており、2025年までに163社中109社が新農村基準を満たすと見込まれている。タインホア省は、2025年までに17以上の地区、町、市、省内の88%の社、山岳地帯の村落と集落の65%が新農村基準を満たすことを目指している。バリューチェーンに沿って、各地域の強みを生かした農産物、非農産物、サービス産品から一貫生産品を開発する取り組みも注目を集めている。

山岳地帯の社会文化状況は引き続き発展しており、社会保障は保障され、人々の生活は安定している。民族の伝統的文化的価値の保存、維持、推進に重点が置かれている。少数民族の独特で典型的な伝統的な祭りが数多く復元・保存されており、例えば、ムオンカダ祭り(クアンホア)、ムオンシア祭り(クアンソン)、カムムオン祭り、ムオンコー祭り(バトゥオック)、ナンハン祭り(トゥオンスアン)、ディンティ祭り(ヌースアン)、チャムン祭り(ランチャン)、カイハ祭り(カムトゥイ、ヌースアン)、バンブー祭り(ゴックラック)、クアダット祭り(トゥオンスアン)、キンチエンブックメイ祭り、セブックメイ祭り、プーナ祭り(ヌータン)、フォーカット寺院祭り(タックタン)などです。数多くの文化、芸術、体育、スポーツ、娯楽活動が実施され、少数民族の文化生活を豊かにし、悪い習慣を押しのけて徐々に排除し、コミュニティで健全な文化生活を築くのに貢献しています。

強固で持続可能な少数民族・山岳地域の構築

少数民族と山岳地帯の潜在力、強み、そして内的資源を活用するとともに、党、国家、党委員会、そして各レベルの当局は、少数民族と山岳地帯のためのプログラムと政策に着目し、実施してきた。重点は、3つの国家目標プログラム(NTP)であるタインホア省山岳地帯社会経済開発プログラムに置かれている。これらは山岳地帯の社会経済発展の促進に貢献するものである。各レベルの党大会決議を5年間実施してきた結果、以下の成果が得られたと言える。タインホア省少数民族第3回大会(2019~2024年)の決議に基づき、省内の党員、幹部、公務員、公務員、少数民族の人々は団結の伝統を推進し、内部の力の発展に努め、国家の支援を求め、中央および省の計画、プロジェクト、民族政策を効果的に実施し、新たな勢いを生み出し、地方の潜在的な強みを効果的に活用し、重要な成果を達成しました。

少数民族及び山岳地帯の社会経済状況は発展し、2021~2023年の平均成長率は6%/年に達し、当該地域の少数民族の物質的・精神的な生活は著しく改善された。社会経済インフラシステムへの投資、強化、向上が進められ、住宅、居住地、生産用地、生活用水、労働者の就業に重点が置かれ、人民の教育、文化、医療に前向きな変化がもたらされた。社会保障政策は全面的かつ迅速に実施され、基層の政治体制はますます強化され、効果的に運営され、少数民族幹部の育成・育成に重点が置かれ、当該地域の国防と安全、社会秩序と安全が維持された。現在までに、11の山岳地区の貧困率は11.04%に減少し、地域全体の貧困率は14.75%に減少した。 2023年のこの地域の一人当たり平均所得は396億500万ドンに達し、2024年には4262万ドン/人/年に達すると予測されています。模倣運動から、経済、文化社会の発展、国家安全保障、新しい農村建設の分野で多くの典型的な集団と個人が生まれました。

タインホア省の各民族人民は、2019~2024年、2024~2029年の期間に達成された成果を推進し、以下の共通目標を設定した。少数民族と山岳地帯の全面的かつ持続可能な発展のために資源を動員し、有効活用する。地域の潜在力と優位性を活用し、効果的に推進する。外部資源を最大限に活用し、経済発展を促進し、低地と比較した生活水準の格差を徐々に縮小する。特に困難な地域を徐々に減らす。計画的に人口を安定させ、同期した地域間の社会経済インフラシステムを構築し、省内外の先進地域と連携する。人々の生活を著しく改善する。教育、訓練、医療、文化を全面的に発展させ、党員、幹部、公務員、公務員、労働者の資質を向上させる。後進的な慣習を排除するとともに、民族の優れた文化的アイデンティティを保護し、促進する。基層レベルで強固な党と政治体制を構築し、政治的安全、社会秩序と安全を維持し、特に国境地帯における国防と安全を確保する。民族の大団結圏を強固にし、強化し、民族大衆の党と国家への信頼を高める。

2024年から2029年にかけてタインホア少数民族および山岳地帯で設定された課題と解決策は次のとおりです。

第一に、少数民族に対し、地方当局と共に2025~2030年の各級党大会決議、国家目標計画、および当該地域で実施中の民族政策の確実な実施に積極的に参加するよう、引き続き宣伝・動員を行う。法の普及・教育を強化し、宣伝活動を推進し、少数民族が党の政策と国家の法律をしっかりと遵守し、自由移住や違法な布教を行わず、後進的な慣習を排除するよう動員する。少数民族地域および山岳地帯の政治的安全と社会秩序・安全を維持する。

第二に、国家目標プログラム、2021~2025年タインホア山岳地帯社会経済開発プログラム、民族政策を引き続き効果的に実施し、同地域の社会経済開発のためのあらゆる投資資源を、重点的、重点的、かつ広範囲な投資の方向に動員します。社会経済開発と持続可能な貧困削減のために、他地域からの資源誘致と効果的な国際資金源の確保を促進します。農作物・畜産支援政策、モデル構築政策を効果的に活用し、科学技術の進歩の応用を推進し、特に農林業生産開発分野を優先します。人々が学び、実践できる効果的なモデルを構築・展開します。

第三に、省内山間部における教育の質向上のための方策を継続的に実施し、研修、育成、職業訓練を多様化・迅速に発展させる。草の根レベルの文化・スポーツ機関の制度整備を継続的に推進し、条件が整った地域におけるエコツーリズムやコミュニティツーリズムの発展と連携し、少数民族の優れた伝統的文化的価値を保護・保全し、促進する。

第四に、国防態勢と人民安全態勢を構築し、敵対勢力のあらゆる破壊工作を粉砕できるよう、地方の実力を強化する。政治安全と社会秩序・安全の確保を強化し、安全と社会秩序の「ホットスポット」の発生を防ぐ。効果的かつ効率的に機能する、清廉で強固な党政体制を構築する。

省党委員会、人民評議会、省人民委員会の指導と指導の下、党委員会、各レベル・各界の努力により、タインホア省の幹部と少数民族人民は、団結と愛国心の伝統を引き続き推進し、あらゆる困難と試練を乗り越え、絶えず発展に努め、立ち上がり、全省人民と共に歩み、2020年8月5日付政治局決議第58-NQ/TW号「2030年までのタインホア省の建設と発展、そして2045年までの展望」に示された目標を効果的に実現し、豊かな民、強い国、民主的で公平な文明社会という目標に向けて工業化と近代化を推進し、ホーおじさんが長年望んでいたように、タインホア省を早期に「模範的な省」に築き上げると確信しています。

マイ・スアン・ビン

省党委員会委員、タインホア省少数民族委員会委員長


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出典: https://baothanhhoa.vn/xay-dung-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-tinh-thanh-hoa-phat-trien-ben-vung-230587.htm

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