ホーチミン市の巨大都市における廃棄物処理 - パート2：廃棄物発電プロジェクトは停滞している

工事完了…じっとしてください！

バンブーキャピタルグループは2024年7月20日、タムシンギア廃棄物焼却場の建設に着工しました。第1期は2025年末に完了する予定で、総投資額は約6兆4,000億ドン、廃棄物焼却能力は2,000～2,600トン/日、発電能力は60MW/日です。当時、このプロジェクトは、ホーチミン市で具体的なメカニズムと政策の試行に関する決議98号に基づいて実施された最初の固形廃棄物処理プロジェクトであり、ホーチミン市の環境衛生問題の解決に貢献しました。

タム・シン・ギア廃棄物焼却発電プラントプロジェクトのグエン・アイン・コア所長は、プロジェクト開始から1年が経過した現在も、プラントは基礎工事の段階にあり、進捗を加速させることができていないと述べた。同社は市に対し、2026年末までの完成を目指した工期延長を求める文書を提出した。同時に、ホーチミン市人民委員会に対し、2021年から2030年までのホーチミン市計画（2050年までのビジョン）を踏まえ、固形廃棄物処理複合施設の1/2,000計画を現地で調整するよう提案した。

クチ北西部固形廃棄物処理複合施設の1/2,000スケールの詳細建設計画プロジェクトが、ホーチミン市人民委員会（旧）の決定第5875号で承認されました。プロジェクトに示されているように、廃棄物発電プラントの建設用地は、肥料生産の機能区分に属します。

一方、市人民委員会は、廃棄物発電プロジェクトの詳細な建設計画の更新を含む、西北固形廃棄物処理団地の1/2,000規模の区画計画の調整業務のみを承認したが、団地の調整された計画プロジェクトはまだ承認していない。計画が調整されれば、同社は次の段階の建設許可を申請できるだろう。

#5c.jpg — SGGP新聞社本社（ホーチミン市バンコー区）に隣接するグエン・ティ・ミン・カイ通りの歩道と道路は、長年ゴミ集積所となってきました。歩道や道路に何時間も放置されたゴミは、環境を汚染するだけでなく、都市景観を損ない、交通にも悪影響を及ぼしています。写真：トラン・イェン

さらに、2019年8月、Vietstar株式会社は、ホーチミン市北西部固形廃棄物処理コンプレックスにおいて、廃棄物焼却発電プラント建設の起工式を行いました。Vietstar固形廃棄物処理プラントは、総面積30ヘクタールを有し、海外から輸入した最新技術を用いた廃棄物焼却発電システムの建設・組立規模は、第1期（2020年末完成）で2,000トン／日、第2期（2021年完成）でさらに2,000トン／日の処理能力を備えています。

沈黙期間を経て、プロジェクトは今年3月に「VietStar統合型家庭固形廃棄物処理プラント」という名称で起工式を開催しました。プラントの情報は、処理能力が2,000トン/日で、堆肥の分級・生産を含む統合技術を導入し、ドイツの技術を用いて廃棄物焼却発電と組み合わせ、17ヶ月の工期を予定しているというものでした。これは、決議98の精神に基づき実施される、ホーチミン市（旧ホーチミン市）で2番目のプラントとなります。

最近、SGGP記者とのインタビューで、VietStar株式会社のゴ・ニュー・フン・ヴィエット社長は、工場建設は予定通りに進んでおり、2027年の完成予定であることを確認した。プロジェクトの実施が「長期化」している理由は、設備は事前に準備されていたものの、投資手続きが行き詰まっているためである。

ホーチミン市には、Vietstar株式会社、Tam Sinh Nghia開発投資株式会社、Vietnam Waste Treatment Company Limited、Tasco株式会社、City Urban Environment Company Limitedの5社が、市内に固形廃棄物処理サービスを提供する契約を締結しています。このうち、廃棄物焼却技術を発電に転換するプロジェクトの建設許可を取得し、前述の通り着工しているのは2社のみです。

2週間ゴミを燃やしたらやめよう

バリア・ブンタウ省（旧）で最も長く続いているプロジェクトの一つは、バオゴック・グリーン環境株式会社（バオゴック社）のタンタン廃棄物処理施設です。当初、このプロジェクトは建設投資を受け、2003年9月からフーミー3工業団地で稼働開始予定でした。

しかし、フーミー3工業団地は特殊工業団地として計画されているため、廃棄物処理事業は移転する必要があります。そのため、バリア・ブンタウ省（旧）は、バオゴック社のタンタン廃棄物処理工場をホーチミン市チャウパコミューンのトックティエン集中廃棄物処理区に移転する方針を示しました。2016年、省人民委員会は工場移転を支援するための作業部会を設置することを決定しました。

2017年9月、バオゴック社は固形廃棄物を堆肥肥料に加工するプロジェクトへの投資を承認されました。投資許可証の交付から14ヶ月後に稼働開始予定です。プロジェクトの規模は、敷地面積8.06ヘクタール、総投資額は4,810億ドンを超え、廃棄物処理能力は1日あたり500トンです。

しかし、このプロジェクトはまだ承認されていません。当局との会合において、バオゴック社の代表者は、工業団地計画の課題、近代的な廃棄物処理技術への投資資金、投資および維持管理のための資金など、工場移転プロセスにおける困難点を挙げました。同社は、工場移転費用への継続的な支援、特にバオゴック物流倉庫プロジェクトを実施するために旧所在地の土地利用目的を変更するための条件整備を要請しました。このプロジェクトは、タンタン廃棄物処理場をトクティエン集中廃棄物処理区に移転するための資金も創出します。

地方政府は関係機関に支援を委託していますが、バオゴック社の廃棄物処理施設は現時点では移転を完了したばかりです。コンダオ特別区を除くバリア・ブンタウ省（旧）で発生した廃棄物はすべて、Kbec Vina社が運営するトックティエン集中廃棄物処理場に埋立されています。

コンダオ特別経済区では、同特別経済区投資・建設・土地基金開発管理委員会のブイ・ダン・トゥアン・アン委員長代理が、廃棄物処理への圧力を受け、多くの会議を経て、2020年にバリア・ブンタウ省（旧）が、バイニャットでの現場焼却技術を用いた廃棄物集積処理のパートナーとして、キム・チュオン・ファット投資株式会社とHTジャンサン株式会社のコンソーシアムの選定を承認したと語った。

したがって、パートナーは、会社の資本金を用いて工場の建設、生産ライン、技術設備、廃棄物焼却ラインの設置に投資する必要があります。廃棄物処理費用は、コンダオ地区（旧）の対象資本から1トンあたり63万ドンの単価で支払われます。

2022年2月、廃棄物焼却施設が建設され、政府と企業の代表者間で廃棄物処理に関する経済契約が締結されました。2023年末には施設が完成し、1日10トン以上の焼却試験が実施されました。しかし、稼働開始からわずか2週間で、現在まで操業を停止しています。その理由の一つは、「パートナー企業の財政難」です。

問題解決のため、地元はバリア・ブンタウ省（旧）に対し、「コンダオ地区人民委員会を投資者として指定する」という内容を「コンダオ地区人民委員会に実施の組織を委ねる」という内容に変更することを検討するよう提案した。これは、パートナーとの契約締結権限の厳格性と明確性を確保し、実施、検収、費用精算を積極的に組織するためである。一方、パートナー側もバイニャット地区の廃棄物量への対応への意欲と決意を表明した。

タン・ヒエン - クアン・ヴー

出典: https://www.sggp.org.vn/xu-ly-rac-cho-sieu-do-thi-tphcm-bai-2-i-ach-du-an-dot-rac-phat-dien-post806159.html