ការលុបបំបាត់ភាពរាំងស្ទះក្នុងការរុះរើ ជួសជុល និងសាងសង់ឡើងវិញនូវអគារផ្ទះល្វែងចាស់

គណៈកម្មាធិការច្បាប់របស់ រដ្ឋសភា ជឿជាក់ថា បទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋាន (វិសោធនកម្ម) ចាំបាច់ត្រូវដកចេញនូវភាពរាំងស្ទះនៅក្នុងលំដាប់ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅប្រជាពលរដ្ឋចេញពីអគារផ្ទះល្វែងដែលមានគ្រោះថ្នាក់ដែលមានហានិភ័យនៃការដួលរលំ។ ជ្រើសរើសវិនិយោគិនដើម្បីជួសជុល និងសាងសង់អគារផ្ទះល្វែងឡើងវិញ; យល់ព្រមលើផែនការសំណង និងការតាំងទីលំនៅថ្មី បន្ទាប់ពីជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគ...

ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់នៃរដ្ឋសភា លោក Hoang Thanh Tung រាយការណ៍អំពីការពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋាន (វិសោធនកម្ម)។ (រូបថត៖ DUY LINH)។

ជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នា និងទំនាស់ជាមួយសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម)

នាព្រឹកថ្ងៃទី៥ មិថុនា បង្ហាញរបាយការណ៍ពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់នៃរដ្ឋសភា លោក Hoang Thanh Tung បានមានប្រសាសន៍ថា បញ្ហាចម្បងមួយដែលត្រូវដោះស្រាយនៅពេលធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋានគឺការលំបាកក្នុងការរុះរើ ជួសជុល និងសាងសង់ឡើងវិញនូវអគារផ្ទះល្វែងចាស់ៗ ខូចគុណភាព។

ដោយបញ្ចូលមតិរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំខែមីនាឆ្នាំ 2023 សេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានដាក់ជូនរដ្ឋសភាបានដកចេញនូវជម្រើសស្តីពីរយៈពេលនៃភាពជាម្ចាស់នៃអគារផ្ទះល្វែង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈកម្មាធិការច្បាប់បានរកឃើញថា ខ្លឹមសារបន្ថែមនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មិនទាន់បានបំពេញតាមតម្រូវការជាក់លាក់ និងលទ្ធភាពទាក់ទងនឹងសិទ្ធិអំណាច បទបញ្ជា និងនីតិវិធីសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅ ការរុះរើ ជួសជុល និងសាងសង់ឡើងវិញនូវអគារអាផាតមិនគ្មានសុវត្ថិភាព ហើយចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យ និងស្រាវជ្រាវបន្ថែមទៀតដើម្បីបញ្ចប់។

ដោយផ្អែកលើការស្រាវជ្រាវ ការស្ទង់មតិ និងការត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការជួសជុល និងសាងសង់អគារអាផាតមិនក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៅក្នុងទីក្រុងធំៗ គណៈកម្មាធិការច្បាប់ជឿជាក់ថាបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីបញ្ហានេះចាំបាច់ត្រូវដកចេញនូវភាពរាំងស្ទះក្នុង៖ នីតិវិធីសម្រាប់ផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅប្រជាពលរដ្ឋចេញពីអគារផ្ទះល្វែងដែលមានគ្រោះថ្នាក់ដែលមានហានិភ័យនៃការដួលរលំ។ ជ្រើសរើសវិនិយោគិនដើម្បីជួសជុល និងសាងសង់អគារផ្ទះល្វែងឡើងវិញ; យល់ព្រមលើផែនការសំណង និងការតាំងទីលំនៅថ្មី បន្ទាប់ពីជ្រើសរើសវិនិយោគិន; នីតិវិធីវិនិយោគដ៏ស្មុគស្មាញ និងវែងសម្រាប់គម្រោងជួសជុល និងសាងសង់អគារផ្ទះល្វែងឡើងវិញ។

ប្រតិភូចូលរួមកិច្ចប្រជុំនៅព្រឹកថ្ងៃទី៥ មិថុនា។ (រូបថត ឌួយ លីញ) ។

ជាពិសេស ការផ្លាស់ទីលំនៅដោយបង្ខំរបស់អ្នកស្រុកពីអគារផ្ទះល្វែងគ្រោះថ្នាក់ដែលមានហានិភ័យនៃការដួលរលំប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់សិទ្ធិក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ (សិទ្ធិទទួលបានលំនៅដ្ឋានស្របច្បាប់ សិទ្ធិមិនអាចរំលោភបានក្នុងលំនៅឋាន សិទ្ធិកាន់កាប់ផ្ទះ។ល។) ដូច្នេះហើយចាំបាច់ត្រូវកំណត់ក្នុងច្បាប់។

អាស្រ័យហេតុនេះ សូម រដ្ឋាភិបាល សិក្សា និងត្រួតពិនិត្យជាពិសេសលើអាជ្ញាធរ សណ្តាប់ធ្នាប់ នីតិវិធីផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅ និងវិធានការអនុវត្តសមស្របនៅពេលចាំបាច់ ដើម្បីធានាការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃគោលនយោបាយជួសជុល និងសាងសង់អគារផ្ទះល្វែងឡើងវិញ។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះកំណត់នៅក្នុងច្បាប់អត្រានៃការបោះឆ្នោតសម្រាប់ការជ្រើសរើសជម្រើសសំណងនិងការតាំងទីលំនៅថ្មីរបស់ម្ចាស់ផ្ទះល្វែង; បន្ថែមលើបទប្បញ្ញត្តិថា បន្ទាប់ពីរយៈពេលជាក់លាក់មួយតាមការកំណត់របស់រដ្ឋាភិបាល ប្រសិនបើគ្មានការព្រមព្រៀងលើជម្រើសនោះ សំណង និងការតាំងលំនៅថ្មីនឹងត្រូវអនុវត្តទៅតាមជម្រើសដែលសម្រេចដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដោយផ្អែកលើគោលការណ៍សំណង និងការតាំងទីលំនៅថ្មីដែលមានចែងក្នុងច្បាប់លំនៅឋាន។

ទទួលមរតកបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់លំនៅឋានបច្ចុប្បន្ន ចំណុច ក ប្រការ ១ មាត្រា ៧២ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា ក្នុងករណីអគារផ្ទះល្វែងដែលត្រូវរុះរើ ប៉ុន្តែត្រូវសាងសង់ឡើងវិញតាមផែនការ ម្ចាស់នឹងត្រូវរៀបចំតាំងលំនៅនៅនឹងកន្លែង ហើយត្រូវចូលរួមចំណែកជាថវិកាដើម្បីសាងសង់អគារផ្ទះល្វែងឡើងវិញ។

គណៈកម្មាធិការច្បាប់បានអនុម័តបទប្បញ្ញត្តិនេះ ព្រោះវាស្របទៅនឹងការអនុវត្ត និងធានានូវសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីស្របច្បាប់របស់ម្ចាស់អគារផ្ទះល្វែងដែលត្រូវបានរុះរើ។ យ៉ាងណាក៏ដោយ ពាក់ព័ន្ធនឹងបញ្ហានេះ ចំណុច ក ប្រការ ៣ មាត្រា ៧៩ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម) ចែងថា គម្រោងជួសជុល និងសាងសង់ឡើងវិញនូវអគារអាផាតមិន តាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់លំនៅឋាន ធ្លាក់ក្រោមករណីការរុះរើដីដើម្បីអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ដើម្បីផលប្រយោជន៍ជាតិ និងសាធារណៈ ដែលនាំឱ្យមានការត្រួតស៊ីគ្នា និងជម្លោះរវាងច្បាប់ទាំងពីរ។

អាស្រ័យហេតុនេះ សូមរដ្ឋាភិបាលដឹកនាំក្រសួងសំណង់ និងក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ធ្វើការសម្របសម្រួលពិនិត្យ និងស្នើដំណោះស្រាយរួម ដើម្បីដោះស្រាយខ្លឹមសារខាងលើក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ទាំងពីរនេះ ធានាបាននូវសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ម្ចាស់អាផាតមិនដែលមានដីលំនៅឋានប្រកបដោយស្ថេរភាព និងយូរអង្វែង។

គណៈកម្មាធិការច្បាប់ក៏បានស្នើឱ្យបន្តស្រាវជ្រាវ និងបញ្ជាក់អំពីលក្ខណៈជាក់លាក់នៃគម្រោងជួសជុល និងសាងសង់អគារអាផាតមិន ដើម្បីបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីនីតិវិធី និងដំណើរការវិនិយោគសមស្រប ជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នា និងការចម្លងគ្នា បង្កើនការចំណាយលើការអនុលោម និងពន្យាពេលសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យ អនុម័ត និងអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ។

វាចាំបាច់ដើម្បីគ្រប់គ្រងភាគរយអប្បបរមានៃថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងការជួលដីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍលំនៅដ្ឋានសង្គម។

ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍លំនៅឋានសង្គម ប្រការ ១ មាត្រា ៨០ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចែងថា ការបែងចែកមូលនិធិដីសម្រាប់អភិវឌ្ឍលំនៅដ្ឋានសង្គម ជាបន្ទុករបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។ ប្រការ 3 មាត្រា 80 បន្ថែមលើការផ្តល់ដែលគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តទទួលបន្ទុករាយការណ៍ទៅក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្នុងកម្រិតដូចគ្នាលើការបែងចែកសមាមាត្រជាក់លាក់នៃមូលនិធិដែលប្រមូលបានពីថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លីនិងថ្លៃជួលដីនៃគម្រោងវិនិយោគសាងសង់លំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្មនិងទីក្រុងនៅក្នុងតំបន់ដើម្បីអនុវត្តសំណងការបោសសំអាតការដ្ឋាន (ប្រសិនបើមាន) និងការវិនិយោគលើការសាងសង់ប្រព័ន្ធវិនិយោគសំណង់បច្ចេកទេសនៃការសាងសង់លំនៅដ្ឋានសង្គម។

មតិភាគច្រើននៅក្នុងគណៈកម្មាធិការច្បាប់បានយល់ព្រមនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីធានាបាននូវតម្លាភាព លទ្ធភាព និងលើកកម្ពស់ការទទួលខុសត្រូវរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានក្នុងការអនុវត្ត វាត្រូវបានស្នើឱ្យបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីភាគរយអប្បបរមានៃថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងការជួលដីនៃគម្រោងលំនៅឋានពាណិជ្ជកម្ម និងតំបន់ទីក្រុងដែលថវិកាក្នុងស្រុកទទួលបានត្រូវតែប្រើប្រាស់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍលំនៅដ្ឋានសង្គម។

លើសពីនេះ គណៈកម្មាធិការច្បាប់បានរកឃើញថា យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់លំនៅឋានបច្ចុប្បន្ន ក្រៅពីការបែងចែកមូលនិធិដី ២០% អ្នកវិនិយោគសាងសង់គម្រោងលំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម និងតំបន់ទីក្រុងក៏ត្រូវវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសស៊ីសង្វាក់គ្នាសម្រាប់ដីសម្រាប់សាងសង់លំនៅដ្ឋានសង្គមផងដែរ។ បើកាត់តែថ្លៃប្រើប្រាស់ដី និងថ្លៃជួលដី តាមពិតវានៅតែយកពីថវិការដ្ឋ។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់ លោក Nguyen Thanh Nghi បង្ហាញសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋាន (វិសោធនកម្ម)។ (រូបថត៖ DUY LINH)។

ដូច្នេះវាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យសិក្សាបទប្បញ្ញត្តិបន្ថែមស្តីពីការទទួលខុសត្រូវនៃការរួមចំណែកមូលនិធិដើម្បីសាងសង់លំនៅដ្ឋានសង្គមសម្រាប់អ្នកវិនិយោគនៅក្នុងគម្រោងសាងសង់លំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្មនិងតំបន់ទីក្រុង។

ទាក់ទងនឹងការលើកទឹកចិត្តដល់អ្នកវិនិយោគលំនៅដ្ឋានសង្គមសម្រាប់លក់ ជួល-ទិញ ឬជួល មាត្រា ៨២ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា អ្នកវិនិយោគនៃគម្រោងសាងសង់លំនៅដ្ឋានសង្គម ដែលមិនទទួលបានថវិការដ្ឋ មូលបត្របំណុលជាតិ មូលបត្របំណុល ដើមទុនជំនួយអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវការ កម្ចីអនុគ្រោះពន្ធពីអ្នកឧបត្ថម្ភ។ល។ មិនត្រូវបានលើកលែងថ្លៃប្រើប្រាស់ដី និងថ្លៃជួលដីសម្រាប់ផ្ទៃដីទាំងមូលនៃគម្រោង។ តម្លៃ ការគណនាថ្លៃប្រើប្រាស់ដី និងថ្លៃជួលដី ដែលត្រូវបានលើកលែងតាមបញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីដីធ្លី។

លើសពីនេះ ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមអនុគ្រោះ និងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មស្របតាមច្បាប់ពន្ធដារ។

មតិភាគច្រើននៅក្នុងគណៈកម្មាធិការច្បាប់បានយល់ព្រមជាមួយបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ; ជាមួយគ្នានេះ មានការស្នើប្រការ២ មាត្រា៨២ បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសមាមាត្រអតិបរមានៃមូលនិធិដីឯកជនសម្រាប់សាងសង់អគារអាជីវកម្ម សេវាកម្ម និងអគារពាណិជ្ជកម្មក្នុងគម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គម ដើម្បីធានាបាននូវភាពតឹងរ៉ឹង និងជៀសវាងចន្លោះប្រហោងដែលអាចរំលោភបំពានក្នុងការស្នើសុំគម្រោងវិនិយោគសាងសង់លំនៅដ្ឋានសង្គម ប៉ុន្តែគោលដៅសំខាន់គឺត្រូវមានដីសម្រាប់សាងសង់អាជីវកម្ម សេវាកម្ម និងកន្លែងពាណិជ្ជកម្ម។

ទាក់ទងនឹងការកំណត់តម្លៃលក់ តម្លៃជួល និងតម្លៃជួលនៃលំនៅដ្ឋានសង្គមកិច្ចដែលមិនបានវិនិយោគ និងសាងសង់ដោយរដ្ឋ មតិភាគច្រើនក្នុងគណៈកម្មាធិការច្បាប់បានឯកភាពជាមួយបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការចំណាយដែលត្រូវបានគណនាយ៉ាងពេញលេញទៅក្នុងតម្លៃលក់ ដើម្បីទាញយកដើមទុនវិនិយោគរបស់សហគ្រាស ធានានូវសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់អ្នកវិនិយោគ។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីធានាបាននូវតម្លាភាព និងភាពតឹងរ៉ឹង វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យសិក្សា និងបញ្ជាក់ពី "ការចំណាយសមហេតុផលផ្សេងទៀត" ដែលរួមបញ្ចូលនៅក្នុងតម្លៃលក់ ឬកំណត់គោលការណ៍ និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការចំណាយដែលត្រូវចាត់ទុកថាសមហេតុផលនៅពេលរួមបញ្ចូលក្នុងតម្លៃលក់។

យោងតាម៖ nhandan.vn

ប្រភពតំណ