동탑(Dong Thap)의 102개 새로운 공동체와 구역: 풀뿌리부터 사람들의 문제 해결

(Chinhphu.vn) – 동탑(Dong Thap) 주민들은 2단계 정부를 두 달 넘게 운영한 후, 지리적 거리뿐만 아니라 서비스 태도와 이해 측면에서도 정부가 더 "가까워졌다"고 느낍니다. 이는 정부 통합 및 개혁 과정에서 가장 큰 성과이며, 앞으로 더욱 강화될 것으로 기대됩니다.

동탑 성 당서기 레 꾸옥 퐁이 까오란구의 실제 활동을 점검하고 있다 - 사진: VGP/LS

조직 구조: 적합한 사람, 적합한 직무, 적합한 전문성

이러한 목표를 달성하기 위해 동탑성은 2급 지방정부 건설 정책 시행 초기부터 준비를 해왔습니다. 이에 따라 2025년 6월 중순부터 도당 상무위원회는 2급 지방정부 기구 운영 준비 작업을 직접 점검하기 위한 실무팀을 구성했습니다. 또한, 도인민위원회는 2급 지방정부 기구의 조직 정비 및 완성 과정에서 사업, 과제, 프로젝트 및 공공투자 계획의 과도기적 관리를 감독하고 조정하기 위한 실무팀을 구성했습니다.

정부의 적극성, 동탑성의 지방자치단체, 모든 계층, 모든 부문, 모든 간부, 공무원, 공공근로자의 적극적인 참여 덕분에 동탑성은 2025년 7월 1일 2단계 정부의 공식 운영을 위한 조건을 확보할 수 있었습니다.

동탑(신임)이 가장 먼저 한 일은 지방에서 유능하고 자격을 갖춘 공무원을 지방과 자치구로 파견하여 지방 전체의 지방과 자치구를 통합한 후 운영의 질을 지원하고 개선하기 위해 지방 단위의 인력을 검토하고 재배치하는 것이었습니다.

동탑성 내무부 응우옌 반 부 민 국장은 정부 전자신문과의 인터뷰에서 "우리는 전문적 자격과 도덕적 자질을 최우선으로 생각합니다. 특히 국민과 기업의 이익 해결에 직접적으로 관련된 직책(토지 행정, 금융, 건설, 사회보장, 세무 등)은 해당 분야에 대한 전문 지식과 전문성을 갖춘 사람에게 우선권을 부여합니다."라고 말했습니다.

동탑은 직원 교육, IT 인프라 개선, 서비스 품질 향상을 지속적으로 추진하고 있습니다. 이를 통해 개인과 기업이 정부에 단 한 번만 문의하면 업무를 처리할 수 있도록 하는 것이 목표입니다.

동탑(Dong Thap)은 전문성 강화에 집중할 뿐만 아니라, 지역 단위 직원 수를 지역 단위에 집중되는 실제 업무량에 맞춰 조정합니다. 덕분에 지역 단위와 구 단위 공무원들은 서류 접수가 많은 시간대에 과부하가 걸리지 않습니다. 업무는 상호 연결된 프로세스에 따라 처리되므로 마감일을 넘겨 서류가 "묻히는" 상황을 방지할 수 있습니다.

미토(My Tho) 구 친인척들의 사회연금 수급을 위해 찐호아이득(Trinh Hoai Duc) 거리 182번지에 거주하는 차우목팟(Chau Moc Phat) 씨는 구청 행정서비스센터(Public Administration Service Center) 공무원들의 열정적인 업무 태도에 만족감을 표했습니다. 팟 씨는 국가공무원포털(National Public Service Portal)에서 온라인으로 서류를 제출하고 온라인으로 서류를 조회하는 방법에 대한 명확한 교육과 지원을 받았습니다.

팟 씨는 "저희 가족의 서류 처리가 빨랐고, 절차도 간단했으며, 공무원들이 문제를 일으키지 않았고, 태도도 친절해서 제가 친척들을 대신해 절차를 밟을 때 안심이 되었습니다."라고 말했습니다.

미토구 당위원회 서기 응오 후인 꽝 타이 씨에 따르면, 2025년 7월 1일부터 2025년 9월 5일까지 미토구 행정서비스센터는 민원, 공증, 사회보장, 토지, 건설, 사업 등 다양한 분야에서 총 2,456건의 행정절차 기록을 접수했습니다. 그 결과, 2,389건이 처리되었고, 1,783건은 예정보다 일찍 처리되었으며, 606건은 예정대로 처리되었고, 67건은 현재 처리 중입니다.

미토구에서 행정절차를 밟으러 오는 사람들 - 사진: VGP/Huu Chung

공공행정서비스센터: 국민의 첫 '터치' 포인트

동탑성 합병 이후 "희망스러운 점" 중 하나는 각 코뮌 및 구 단위에 공공행정서비스센터(Public Administration Service Centers)를 설립하고 운영한 것입니다. 이 센터들은 시설과 인적 자원 모두에 투자하여 주민들이 거주지에서 편리하게 행정 서비스를 이용할 수 있도록 지원합니다.

동탑성 공공행정서비스센터 쩐 반 탄(Tran Van Tan) 소장은 "코뮌 및 구 공공행정서비스센터는 새 정부가 국민에게 다가가는 첫 번째 '관문'입니다. 모든 서류는 신속하게 접수되고 제때 처리되어야 하며, 문제가 발생할 경우 국민에게 직접 전화하거나 알려야 합니다."라고 말했습니다.

또한 동탑성은 0904.428193 전화번호를 통해 공공행정서비스센터의 운영 모델을 안내하는 핫라인을 발표했으며, 0976.068475 전화번호를 통해 2단계 정부를 시행할 때 국민의 접수 및 불만, 비난을 처리하는 업무에 대한 국민의 접수 및 안내를 제공합니다.

도 실무단은 특히 행정지원센터를 중심으로 현장을 직접 점검하여 새로운 자치구 행정 단위의 애로사항과 장애를 지도, 감독, 촉구, 지도하고 해소했습니다. 그 덕분에 2단계 정부 체제 운영 첫날, 대부분의 자치구 행정지원센터는 기관 및 개인의 행정 절차 처리 파일을 접수하여 관할 기관 및 단위에 이관하여 처리하고, 결과를 기관 및 개인에게 반환하여 규정된 기한 내에 준수되도록 했습니다.

상류 국경 지역인 트엉프억(Thuong Phuoc) 마을의 마을 당위원회 서기인 레 훙 중(Le Hung Dung) 씨는 공공행정서비스센터가 운영 2개월 만에 5,568건의 민원(신분증, 토지, 증명서 등)에 대한 결과를 접수하여 반환했다고 밝혔습니다. 기한 내 처리 및 결과 반환률은 99.6%로 높은 반면, 기한 이후 처리된 민원(결과 반환률 0.4%)은 매우 낮았습니다.

국가공공서비스포털을 통해 기관 및 개인의 만족도를 조사한 결과, 99%가 넘는 만족도를 기록했습니다.

안장성 떤쩌 우구 롱훙 2촌에 거주하는 차우탄빈 씨는 아내 후인 티 미 프엉과의 혼인 신고를 위해 트엉프억(Thuong Phuoc) 마을에 갔지만, 아내는 아직 시민권이 없었고 영주권만 가지고 있었습니다. "집에 있을 때는 혼인 신고를 할 수 있을지 걱정했는데, 마을에 도착하니 직원들이 아내와 함께 법적 절차에 대해 자세히 안내해 주었습니다." 빈 씨는 흥분한 목소리로 말했습니다.

동탑성 인민위원회 위원장 Tran Tri Quang(세 번째, 왼쪽)이 토이선 구역의 활동을 시찰하고 있다 - 사진: VGP/Huu Chung

기초부터 문제를 해결하세요

합병 후 동탑의 최우선 과제 중 하나는 토지, 건설 허가, 투자, 사업 및 세금과 관련된 절차를 신속하게 해결하는 것입니다. 이는 대중의 우려를 쉽게 불러일으키는 분야입니다.

동탑성 인민위원회 위원장 쩐 트리 꽝은 정부 전자신문과의 인터뷰에서 다음과 같이 단언했습니다. "국민과 기업은 투명성과 신속성을 갖춰야 합니다. 우리는 각 지방 공무원들이 법을 철저히 이해하고 올바른 절차를 준수하되, 책임을 회피해서는 안 됩니다. 어려움이 있으면 즉시 보고하여 상부에 해결을 요청해야 합니다."

많은 사람들이 가장 큰 변화는 공무원들이 이제 국민과 더 가까워졌다는 점이라고 말했습니다. 장치를 간소화하고 공동체 단위로 더 많은 권한을 위임함으로써 여러 단계를 거치지 않고도 신속하게 결정을 내릴 수 있게 되었습니다.

동탑(Dong Thap)은 프로세스 개선뿐만 아니라, 코뮌(Commune) 단위의 데이터 시스템과 관리 소프트웨어를 지방 단위까지 동기화합니다. 모든 공공 서비스는 국가 공공 서비스 포털에 직접 연결됩니다. 이를 통해 문서 전송 시간을 크게 단축하는 동시에 처리 과정을 투명하게 공개할 수 있습니다.

특히, 주정부는 공무원, 노조원, 교사, 학생 등 15,000명 이상의 구성원으로 구성된 1,890개의 지역사회 디지털 기술팀을 구성하여 온라인 공공 서비스 이용을 지원하고 있습니다. 각 팀은 지역 사회 또는 마을을 담당하며, 온라인 서류 제출, 정보 검색, 세금 신고 신청 방법 안내를 담당합니다.

정치체제 전체의 방향에서 행동으로

현재의 성과를 달성하기 위해 동탑성은 지역 단위의 상황을 주도하고 긴밀히 지휘하는 데 집중해 왔습니다. 도 지도자들은 102개 모든 코뮌 및 구와 정기적으로 온라인 회의를 개최하여 보고를 듣고 문제를 즉시 해결합니다.

동탑은 업무 처리 권한을 기초 단위에 부여함으로써 "지역과 구 단위에서 바로 사람들의 문제를 해결한다"는 슬로건을 구체적인 행동으로 옮겨 매일 사람들과 기업에 만족을 가져다주고 있습니다.

동탑성 인민위원회 위원장 쩐 트리 꽝은 "우리는 이 문제가 일주일 이상 지속되도록 내버려 두지 않을 것입니다. 각 지방 공무원들은 적극적으로 보고하고, 각 부서와 지부는 현장에 인력을 파견하여 신속하고 효과적으로 지도하고 지원해야 합니다."라고 강조했습니다.

또한 동탑성에서는 다양한 토론회를 개최하고 시민들의 의견을 경청했습니다. 특히, 시민 환영회에서 코뮌 및 구 지도자들이 직접 다루는 "중요" 사안들에 대한 의견을 경청했습니다. 이는 정부가 시민들의 생각과 열망을 파악하고 그에 따라 정책을 조정하는 중요한 통로입니다.

미토구 당위원회 서기인 응오 후인 꽝 타이 씨는 다음과 같이 말했습니다. "미토구는 운영 2개월 만에 조직을 빠르게 안정시키고 규율 있게 운영되고 있습니다. 새로운 기구와 업무에 익숙하지 않은 간부들로 인해 여전히 많은 어려움이 있지만, 주민들의 단결, 책임감, 그리고 공감대 형성의 정신 덕분에 주요 과제들을 효과적으로 이행하고 있습니다. 당위원회는 중앙 및 지방 당위원회의 결의안, 결론, 계획을 신속하게 배포하고 실행했으며, 전담 기구를 설립하고 인원과 업무를 명확하게 배정했습니다. 인민위원회는 사회경제 발전, 국방 및 안보에 관한 결의안을 발표하여 기존의 미비한 사항들을 완전히 해결했습니다."

구청 행정서비스센터는 서류 미비 없이 원활하게 운영되어 시민들의 편의를 도모하고 있습니다. 특히 9월 2일 연휴 기간 동안 치안과 질서가 유지되고 있습니다. 사회보장 사업에 집중하고, 저소득층과 정책대상 가구에 대한 적시 지원을 제공하며, 사회 자원을 동원하여 시민들을 돌보고 있습니다. 이러한 기반을 바탕으로 구청은 2025년 마지막 몇 달 동안 무역과 서비스업의 강점을 활용하여 사회경제 발전을 촉진하는 데 주력하고 있습니다.

사람들은 Thuong Phuoc 공동체에서 행정 절차를 밟으러 온다 - 사진: VGP/Le Son

'나라를 재정비한' 후의 미래를 바라보며…

동탑의 새로운 2단계 정부 모델은 순조롭고 효과적으로 운영되고 있으며, 이는 동탑을 비롯한 전국이 새로운 시대로 확고히 진입할 수 있는 중요한 전제와 기반을 갖추기 위한 중앙 정부의 "국가 재정비"에 대한 혁명 정책의 올바른 방향임을 일차적으로 보여주고 있습니다.

국민과 기업이 정부에 접근할 때 가장 먼저 확실히 느낄 수 있는 것은 행정절차가 간소화되고, 데이터가 디지털화되고 동기화되며, 공무원과 국민이 더 가까워졌다는 점입니다. 이 모든 것이 지속 가능한 발전의 토대를 마련하고 있습니다.

동탑성 당위원회 상임위원회는 2개월여에 걸친 2급 정부 운영을 마치고, 도내 102개 코뮌과 구의 운영 현황을 평가하는 회의를 개최했습니다. 평가 결과, 모든 코뮌과 구가 조직 기구, 행정 단위, 그리고 2급 정부 모델 구축에 대한 상급자의 정책, 리더십, 지시 및 지침을 엄격히 준수하고 있음을 확인했습니다.

대다수 간부와 당원들은 확고한 입장과 이념을 가지고 있으며, 당의 지도와 정부의 관리·운영을 신뢰하고 자신의 업무에 대한 자신감을 가지고 있습니다. 새로운 운영 모델 운영 초기 단계에서 전반적으로 간부와 당원들은 업무 수행에 있어 더욱 큰 노력과 결의, 그리고 책임감을 보였으며, 업무에 매우 신속하게 임했습니다.

지금까지 시·군·구 단위의 102개 행정서비스센터와 도 단위의 행정서비스센터가 안정적으로 운영되어 국민과 기업의 행정절차를 효과적으로 처리하고 있습니다.

동탑성 당서기 레 꾸옥 퐁은 동탑성 전체 정치 체제가 더욱 단호하고, 더욱 노력하며, 운영 효율성을 개선하고, 국민의 요구에 더욱 부응할 것을 촉구했습니다. 특히, 기구 운영에 있어 코(공동체) 및 구(구) 지도자들의 역할과 책임을 강화하고, 분권화 및 위임된 내용과 업무를 종합적으로 검토하며, 원활한 운영을 위한 필요한 조건을 종합하여 보고해야 합니다.

레 꾸옥 퐁(Le Quoc Phong) 서기는 이번 9월, 특히 공공행정서비스센터(Public Administration Service Center)를 비롯한 코뮌과 자치구의 활동을 지원하는 물질적 시설이 국민과 기업의 요구를 충족할 수 있도록 보장하는 해결책이 마련되어야 하며, 직원과 공무원들이 시의적절한 평가를 받고 합리적인 조치를 취할 수 있도록 검토해야 한다고 밝혔습니다. 도(省) 내 각 부처와 지부는 실무 그룹을 통해 전문 지식과 정보를 적극적으로 지원하고, 전문 지식을 공유하며, 연대 정신을 고취하고, 도에서 코뮌과 자치구로의 원활한 보고 체계를 확보해야 합니다.

동탑성은 2개월 이상의 운영을 통해 얻은 성과를 통해 정치적 결의, 국민의 합의, 과학적이고 합리적인 조직이 있다면 2단계 정부 모델이 완벽하고 순조롭고 효과적으로 운영될 수 있음을 보여주고 있습니다.

오늘날 동탑 주민들은 정부를 지리적 거리 측면에서뿐만 아니라, 봉사 정신과 이해 측면에서도 더 "가까이" 있다고 생각합니다. 이는 정부 조직 통합 및 개혁 과정에서 이룬 가장 큰 성과이며, 앞으로 더욱 강화될 것으로 기대됩니다.

레 손 - 후 청

출처: https://baochinhphu.vn/102-xa-phuong-dong-thap-moi-giai-quyet-viec-dan-ngay-tu-co-so-102250907144324331.htm