제도적 혁신, 통합 인프라 및 사회 주택에 대한 새로운 사고 형성

(Chinhphu.vn) - 10월 12일 오후, 2025-2030년 임기 제1차 정부당대회의 틀 안에서 5그룹 토론 세션에서 제도 완성, 사회주택 개발, 순환경제 촉진, 도시-농촌 계획 및 동기식 인프라 구축, 기후 변화 적응 등의 핵심 문제에 초점을 맞춰 많은 열광적인 의견이 제시되었습니다.

쩐 홍 하 부총리 가 토론 그룹에서 연설하고 있다 - 사진: VGP/투장

5차 토론회에는 건설부 당 위원회, 베트남 시멘트 공사 당위원회, 주택도시개발투자공사 당위원회가 참여했습니다. 당 중앙위원회 위원, 정부 당위원회 상임위원, 부총리이신 쩐 홍 하 동지가 참석하여 토론을 이끌어가는 연설을 했습니다.

토론 그룹 5에서는 제1차 정부 당대회 문안 초안과 제14차 전국당대회에 제출할 문안 초안에 대한 심도 있는 의견 6건을 기록했습니다.

대부분의 대표단은 초안 문서의 내용에 높은 공감을 표하며, 이번 보고서는 구조, 표현, 메시지 측면에서 많은 새로운 측면을 포함하여 정교하게 구성되었다고 밝혔습니다. 목표, 과제, 그리고 해결책은 모두 매우 야심 차며, 향후 개발의 돌파구를 마련하기 위한 강력한 혁신적이고 개혁적인 사고방식과 결단력 있는 행동 정신을 보여줍니다.

건설부 장관이자 5그룹 책임자인 쩐 홍 민은 대표단이 2단계 지방 정부 모델과 기초 단위의 관리 역량을 포함한 많은 주요 문제에 초점을 맞추었다고 말했습니다.

장관에 따르면, 최근 지방정부의 2단계 지방정부 모델 시행은 동기적, 획일적, 분권적, 그리고 강력한 위임을 통해 운영의 효과성과 효율성을 향상시키는 데 기여하고 있습니다. 그러나 이 모델이 진정으로 원활하게 운영되기 위해서는 몇 가지 쟁점에 주의를 기울여야 합니다.

첫째, 건설, 자원환경, 토지 분야를 중심으로 기층 간부들의 전문 역량을 강화하는 것입니다. 둘째, 자치구 단위의 업무량입니다. 자치구 단위는 현재 약 1,200개의 업무를 분권화하고 위임해야 합니다.

장관은 "해결책이 없다면 장치가 효율성과 효과성을 보장하는 것이 매우 어려울 것"이라고 말했습니다.

5그룹 토론 세션 - 사진: VGP/Thu Giang

사회주택 - 도시 개발과 관련된 시급한 요구 사항

5번 토론 그룹에서 많은 관심을 받은 또 다른 쟁점은 사회주택 개발 정책이었습니다. 응우옌 홍 민 장관은 대도시의 저소득층, 근로자, 그리고 대학 졸업자를 위한 주택 수요가 급증하고 있다고 말했습니다.

그에 따르면, 10년 안에 사회주택 100만 채를 개발한다는 목표는 필요하지만, 실제 수요에 비하면 아직 낮은 수준이다.

"하노이에서만 매년 수십만 명의 근로자와 대학 졸업생들이 주택을 필요로 합니다. 전국적으로 최소 1,400만~1,500만 채의 아파트를 건설하는 장기 프로그램이 없다면 수요를 충족하는 것은 매우 어려울 것입니다."라고 장관은 말했습니다.

이러한 목표를 달성하기 위해서는 토지 자금, 자본 재원, 기업에 대한 인센티브 메커니즘에 대한 포괄적이고 동시적인 정책이 필요하며, 특히 도시 개발과 사회 주택을 연계하여 사람들이 주택에 공평하게 접근할 수 있도록 하는 계획이 필요합니다.

쩐 홍 민 장관은 폐기물 처리 및 환경 오염 문제가 심각한 현안임을 언급했습니다. 그는 최근 일부 지역에서 발생한 홍수 사례를 인용하며, 자연재해 이후 발생하는 폐기물의 양이 많은 미흡함을 드러냈다고 지적했습니다.

이어서 장관은 폐기물 처리에서 순환 경제를 강력히 촉진하고, 재활용을 늘리고, 폐기물을 활용해 비료와 건축 자재를 생산함으로써 오염을 줄이고 자원을 절약할 필요성을 강조했습니다.

5그룹에서 토론하는 대표단 - 사진: VGP/Thu Giang

혁신의 원동력은 기관에 있어야 합니다.

5그룹에서 연설한 쩐 홍 하 부총리는 대표단의 열정적이고 적극적인 토론 정신을 높이 평가하고, 기관들이 혁신을 위한 진정한 추진력을 창출해야 한다고 강조했습니다.

부총리는 혁신을 장려하고 기업, 지방자치단체, 공공부문 직원들이 역량을 발휘할 수 있는 여건을 조성하기 위해 관리기관에서 개발을 창출하는 기관으로 강력히 전환해야 한다고 지적했습니다.

부총리에 따르면, 우리는 현재 이러한 사고방식을 올바른 방향으로 점차 바꾸고 있으며, 이를 더욱 강력하게 홍보할 필요가 있습니다.

부총리는 도시 및 농촌 계획의 역할을 재정립해야 하는 계획 기관의 역할이 혁신적으로 개선되어야 한다고 지적했습니다. 도시와 농촌의 지속가능한 발전을 보장하기 위해서는 부문 간 통합 계획에 대한 사고방식을 통일하는 것이 필수적입니다.

주택 문제와 관련하여, 부총리는 저소득층을 위한 사회주택 개발 외에도 모든 국민이 적합한 주택에 접근할 기회를 갖도록 하는 더 높은 목표를 지향해야 한다고 말했습니다. 부총리는 일반 국민들이 상업용 주택과 저렴한 주택에 더 쉽게 접근할 수 있는 여건을 조성하기 위한 지원 정책을 확대할 것을 제안했습니다.

인프라와 관련하여, 쩐 홍 하 부총리는 접근 방식 변경의 필요성을 강조했습니다. 도시 및 농촌 기술 인프라는 국가의 기본 인프라입니다. 따라서 교통 및 관개 시스템을 기반으로 에너지, 통신, 하수 등 다른 유형의 인프라를 통합해야 합니다. 이러한 통합 계획은 투자를 동기화하고 낭비를 방지하는 데 도움이 될 것입니다.

부총리는 또한 최근 홍수로 인해 많은 교통, 전력, 통신 사업이 여전히 미흡함을 드러냈기 때문에 기후 변화 적응을 위한 인프라 기준과 규범을 조정할 필요가 있다고 지적했습니다. 그는 "다목적 통합 인프라, 기후 변화 적응"에 대한 오리엔테이션 보고서를 명확하게 보완해 줄 것을 요청했습니다.

해양 경제 발전과 관련하여, 부총리는 베트남처럼 강력한 해양 산업을 가진 국가가 조선 및 해양 산업을 무시할 수 없다고 말했습니다. 이는 경제 발전의 기반일 뿐만 아니라 해상 안보 및 방위와도 직결됩니다. 그는 이 산업을 향후 발전 방향의 중요한 요소로 고려하여 복원하고 강력하게 발전시켜야 한다고 제안했습니다.

또한 베트남은 강의 나라이므로 고속철도나 도시철도에 투자하는 것 외에도 우리나라의 자연조건에 적합하고 효과적인 운송수단인 내륙 수로 운송의 개발에도 주의를 기울여야 합니다.

문화 분야와 관련하여, 부총리는 베트남 문화대강 80주년을 요약하는 내용을 포함시키는 동시에, 이를 베트남 문화와 민족의 문화 부흥 및 발전이라는 목표 프로그램과 연계할 것을 제안했습니다. 이는 문화를 사회의 정신적 토대이자 국가 발전의 내생적 힘으로 보는 당의 관점을 명확히 보여주는 중요한 문제입니다.

마지막으로 부총리는 정부당위원회의 역할과 정부당위원회 설립 전후의 기간에 대한 포괄적인 평가가 필요하다는 점을 언급했습니다. 이를 통해 통일성, 리더십 역량, 정부 업무 지휘 및 운영에 있어 획기적인 변화를 창출하는 능력 측면에서의 진행 상황과 뛰어난 성과를 명확히 할 수 있습니다.

부총리는 "객관적으로 보면 정부당위원회가 설립된 이후 지도력, 단결력, 운영 효율성이 현저히 향상됐다고 볼 수 있다"고 단언했다.

투장

출처: https://baochinhphu.vn/dinh-hinh-tu-duy-moi-ve-the-che-kien-tao-ha-tang-tich-hop-va-nha-o-xa-hoi-102251012172247254.htm