교통부, 고속철도 노선 방향 및 투자 규모에 대한 의견 밝혀

교통부는 방금 국가평가위원회가 남북고속철도 사업의 사전타당성 보고서에서 설명을 요구한 내용에 대한 응답 문서를 발표했습니다.

여기에는 교통부가 선정된 계획을 보류하기 위해 설명한 내용이 있고, 교통부가 협의회의 의견을 수용하고 타당성 보고 단계에서 세부 내용을 업데이트하겠다고 약속하는 내용이 있습니다.

정렬은 "가능한 한 직선"이 되도록 연구되었습니다.

고속철도 노선 검토와 관련하여, 교통부는 "최대한 직선화" 원칙에 따라 노선을 검토했으며, 모든 곡선 구간에 대한 감사를 실시하여 승객의 안전과 편의를 보장했다고 밝혔습니다. 또한, 이 노선은 5가지 원칙을 충족한다고 덧붙였습니다.

이러한 원칙에는 다음이 포함됩니다. (1) 국가 및 지역 부문 계획과의 일관성; (2) 역 간 최단 경로 길이; 기술적 요구 사항 충족, 승객의 편의성 제공; (3) 지형과의 일관성; (4) 민감한 지역 및 유물을 통한 통행 제한; 부지 정리량 제한; (5) 중국, 라오스, 캄보디아를 연결하는 동서 복도 및 철도 노선의 연결성 보장.

무옹만역은 원래 계획에서 4km 이전될 예정이다(그래픽: 쿠옹 히엔).

빈투 언성의 제안을 받아들여, 교통부는 무옹만역을 기존 위치(판티엣역)에서 북쪽으로 약 4km 떨어진 새로운 위치로 이전하기로 합의했습니다. 또한, 타당성 보고서 단계에서 교통부는 잠재적인 역 입지를 검토하여 각 지자체가 PPP 방식으로 역 투자를 유치할 수 있도록 할 것입니다.

하노이 지역 화물역의 위치에 관하여, 하노이 인민위원회의 제안을 받아들여 교통부는 응옥호이 지역의 화물역을 트엉틴으로 이전할 예정입니다.

타당성 보고서 작성 단계에서 교통부는 컨설턴트에게 지자체와 지속적으로 협력하여 노선 방향과 역 위치(있는 경우)를 검토하고 조정하도록 지시할 것입니다. 특히 남딘성을 통과하는 노선 구간을 포함하여 주요 교통 허브와 경제 구역과 연결되는 이점이 있는 위치를 검토하고 조정해야 합니다.

여객열차 운행 320km/h, 화물열차 운행 120km/h

사전 타당성 보고서에 따르면, 남북 고속철도의 설계 속도는 여객 열차의 경우 350km/h, 화물 열차의 경우 160km/h입니다.

교통부에 따르면, 철도가 새로 운행되는 국가들의 경험에 따르면 운행 속도는 설계 속도의 약 90% 수준입니다. 따라서 교통부는 1단계 사업에서 여객 열차의 최대 운행 속도를 320km/h, 화물 열차의 최대 운행 속도를 120km/h로 설정했습니다.

여객 및 화물 열차를 함께 운행하는 모습(사진: DALL-E).

컨설턴트는 유럽 표준에 따라 곡선 반경과 편경사 계산을 수행하여 해당 노선의 기술적 요건이 안전 이용 조건을 충족함을 입증합니다. 이용 과정에서 최대 이용 속도 증가를 요약, 평가 및 검증합니다.

교통부는 평가위원회의 의견을 수렴하여 컨설턴트에게 타당성 보고서 작성 단계에서 운영상의 안전을 보장하기 위한 구체적인 계산을 계속하도록 지시할 것입니다.

필요시 채권 발행 및 ODA 차입

교통부는 총 투자를 신중하게 검토할 필요성에 따라 컨설턴트에게 정확한 계산, 완전성 및 법적 규정 준수 원칙에 따라 총 프로젝트 투자를 검토하고 예비적으로 업데이트하도록 지시했습니다.

교통부는 이 프로젝트가 10년에 걸쳐 수행될 예정이므로 객관적인 요인(자연재해, 전염병, 환경 사고 등)이나 주관적인 요인(계획, 정책, 물가 지수의 변화, 부지 정리 시행 지연, 자본 배분 부족 등)으로 인해 예비 총 투자액이 변동될 수 있다고 밝혔습니다.

상세 설계가 나온 후 타당성 보고서 준비 단계에서 교통부는 프로젝트 투자의 정확성, 완전성, 기술 및 규모와의 적합성을 보장하기 위해 총 프로젝트 투자액을 계속 검토하고 계산합니다.

투자자본 조달과 관련하여, 프로젝트 컨설턴트는 중기 공공 투자 기간에 국가 예산 자본을 활용할 것을 제안합니다. 투자 기간은 12년이며, 연평균 약 56억 달러 규모입니다.

교통부는 이 사업을 자본 배분 측면에서 최우선 순위가 필요한 사업으로 파악하고, 자본이 부족할 경우 정부가 채권을 발행하거나 ODA를 차입해 보완할 것이라고 밝혔습니다.

또한, 지방자치단체의 고속철도역 주변 토지자금(TOD모델)을 개발하여 얻은 수익은 중앙예산에 50% 기여하여 프로젝트에 투자된 국가예산(약 85억 달러로 추산, 부지정리비용 약 65억 달러 대비)을 균형있게 조달할 수 있다.

최근 교통부와 국가평가위원회는 남북고속철도사업 예비타당성조사보고서와 평가보고서 내용을 긴급히 편찬하고 합의했습니다.

정부는 10월 말에 열리는 제8차 국회에서 이 프로젝트의 사전 타당성 보고서를 제출할 것으로 예상됩니다.

단트리닷컴(Dantri.com.vn)

출처: https://dantri.com.vn/xa-hoi/bo-gtvt-lam-ro-y-kien-ve-huong-tuyen-muc-dau-tu-duong-sat-toc-do-cao-20241018170129763.htm