공무원이 직위나 직함을 이용해 사익을 추구하지 못하도록 하는 규정을 보완

공무원 권리 확대 규정과 관련하여, 응우옌 칵 딘 국회부의장은 이 내용이 과학기술 발전 및 디지털 전환 분야에서 당의 새로운 지침을 보여주는 것이라 높이 평가했습니다. 그러나 법 체계의 일관성과 통일성을 확보하기 위해서는 이 규정에 대한 지속적인 검토가 필요합니다.

Báo Đại biểu Nhân dân•22/10/2025

저고도 항공 운송에 대한 규정 명확화

10월 22일 오전, 9그룹(흥옌성, 하이퐁 성 국회 대표단 포함) 토론회에서 국회 부의장 응우옌 카크 딘은 공무원법 초안(개정판)과 베트남 민간항공법 초안(개정판)이 모두 정부에서 신중하게 작성되었으며, 입법 과정에서 혁신적인 사고방식을 보여준다고 말했습니다. 국회 상임위원회도 이 두 초안을 심의하고 의견을 제시했습니다.

국회 부의장 응우옌 카크 딘이 10월 22일 오전 그룹 회의에서 연설하고 있다.

공무원법(개정안)과 관련하여, 국회 부의장은 국회의원들에게 교사법 관련 법안 조항과 교육 훈련 발전에 획기적인 진전을 이루기 위한 여러 구체적이고 중요한 제도 및 정책에 관한 국회 결의안 초안을 지속적으로 검토해 줄 것을 요청했습니다. 특히, 공무원 임용 정책과 교사 임용 정책은 두 법률 간에 경계가 있지만, 법 시행 및 적용의 편의성을 보장하기 위해 상호 연계가 이루어져야 합니다.

공무원 권리 확대 규정과 관련하여, 국회 부의장은 이 내용이 과학기술 발전 및 디지털 전환 분야에서 당의 새로운 지침을 보여주는 것이라고 높이 평가했습니다. 그러나 관련 내용 중 일부는 과학기술혁신법에도 반영되어 있으므로, 국회 부의장은 법 체계의 일관성과 통일성을 확보하기 위해 이 규정을 지속적으로 검토할 필요가 있다고 말했습니다.

베트남 민간항공법(개정안) 초안에 대해 국회 부의장은 법안 초안의 요건이 매우 높다고 밝혔습니다. 이 법안 초안은 결의안 제66-NQ/TW호에서 요구한 바와 같이 입법 과정에서 혁신적인 사고를 바탕으로 작성되었으며, 현행법 대비 조항 수를 약 50% 줄였습니다.

국회 부의장은 이 법안 초안이 국제 통합에 관한 결의안 제57-NQ/TW호에 명시된 지침과 정책을 명확하게 제시하고 더욱 완벽하게 제도화해야 한다고 강조했습니다. 이와 함께 결의안 제68-NQ/TW호의 제도화를 지속하고, 공항 건설 및 항공 인프라 투자를 위한 사회적 자원을 동원하며, 저고도 항공 운송 관련 규정을 명확히 해야 합니다.

베트남 민간 항공법(개정안) 초안에 대해 논평하면서, 국회의원 응우옌 응옥 썬(하이퐁)은 초안법의 규제 범위가 매우 광범위하며, 그 내용이 다른 많은 법률과 관련이 있다고 말했습니다.

현재 플라이캠 및 드론 장비 관리는 매우 복잡하고 민감한 문제입니다. 인민방위법은 2025년 7월 1일부터 이 장비의 등록 요건 및 비행 면허에 대한 규정을 규정하고 있습니다. 또한, 이 법률 초안은 저고도 항공 운송의 개발 및 상업용 운송을 위한 드론 활용을 지시하고, 정부에 세부 규정을 마련하도록 지시하고 있습니다.

따라서 응우옌 응옥 손 의원은 정부가 내용을 매우 신중하게 분석하고 평가해야 하며, 그렇지 않으면 중복이나 누락이 발생할 것이라고 제안했습니다. 한편, 기업이 사업을 하려면 두 법률을 모두 준수해야 하므로, 시행 시 합법성과 실현 가능성을 보장하기 위해 국가 관리 권한을 명확히 규정하는 것이 필요합니다.

공무원은 외부에서 일하러 나가기 전에 할당된 업무를 완료해야 합니다.

공무원법(개정안) 초안과 관련하여, 국회의원 응우옌 반 후이(흥옌)는 공무원법의 포괄적 개정에 동의한다는 의사를 표명했습니다.

흥옌(Hung Yen)의 대표 응우옌 반 휘(Nguyen Van Huy)가 회의에서 연설하고 있다(1).jpg — 국회의원 Nguyen Van Huy (Hung Yen)

공무원의 직업활동 및 사업활동에 관한 계약체결권에 관하여, 법률안 제13조 제1항 제a목은 공무원이 고용계약의 약정에 반하지 아니하고 법률에 의하여 금지되지 아니하는 한 다른 기관, 단체, 단위와 근로계약 또는 용역계약을 체결할 수 있다고 규정하고 있다.

대표에 따르면, 이러한 규정은 매우 새롭고 합리적인 사항이며, 공무원의 직업적 자유를 확대하고 역량과 경험을 활용한다는 정신을 보여주는 것이며, 동시에 공무원의 합법적 소득을 늘릴 수 있는 여건을 조성하는 것입니다.

9그룹(흥옌, 하이퐁시) 대표단이 그룹에서 논의했습니다. — 9그룹(흥옌, 하이퐁시) 대표단이 그룹 회의에서 논의하는 모습. 사진: Khanh Duy

그러나 응우옌 반 휘 대표는 공식 업무를 수행할 때 "바깥쪽 다리가 안쪽 다리보다 긴" 상황을 피하기 위해 공무원이 외부로 출근하기 전에 할당된 업무를 완료해야 한다는 현행법 규정을 유지할 필요가 있다고 제안했습니다.

"공무원은 주 고용 계약상의 의무를 위반하지 않고, 현재 근무지에서 직무, 근무 시간 및 근로 규율을 충실히 이행해야 하며, 다른 계약 체결로 인해 업무의 질, 진행 및 효율성에 영향을 미치거나 기관의 내부 규정을 위반해서는 안 됩니다. 또한, 고용 계약에 외부 전문 활동 제한 규정이 있는 경우, 공무원은 해당 규정을 엄격히 준수해야 합니다."

또한, 응우옌 반 휘 의원은 엄격성을 보장하기 위해 공무원이 직위와 직함을 이용하여 사적 이익을 취해서는 안 되며, 국가 기밀, 업무 기밀 또는 기관의 공공 자산을 본업 외의 활동에 사용해서는 안 된다는 규정을 추가해야 한다고 말했습니다. 직위에 민감한 전문 경영 요소(예: 보건, 교육, 금융, 토지, 과학)가 포함된 경우, 외부 계약 체결 시 이해 상충을 피하기 위해 특히 주의해야 합니다.