호치민시 당대회: 인민의 행복을 척도로 삼다

호치민시는 항상 새로운 시대에 강력한 발전을 이룰 것으로 기대됩니다. - 사진: VAN TRUNG

2025년부터 2030년까지의 호치민시 당위원회 제1차 대회에서 제시된 모든 목표와 업무는 호치민시가 지속 가능한 발전을 이루고, 지역 및 세계적 수준에 도달하며, 인민의 삶의 질과 행복을 끊임없이 향상시키는 궁극적인 목표를 지향합니다.

오늘(10월 14일) 개막식 이후 호치민시 당대회에 참석한 대의원들은 보고를 듣고, 같은 날 오후에는 정치 보고서 초안에 대해 논의할 예정입니다.

본 보고서의 주제는 심층 분석, 신중한 고려, 과제와 해결책의 명확한 방향에 초점을 맞춰 깨끗하고 강력한 당 조직과 정치 체제를 구축하고, 국민 단결의 힘을 증진하고, 과학, 기술, 혁신 및 민간 경제 의 발전에서 획기적인 진전을 이루고, 국가 방위, 안보, 외교 및 국제 통합을 강화하고, 모든 자원을 동원하고 효과적으로 활용하여 호치민시가 전국과 함께 새로운 시대를 개척할 수 있도록 하는 것입니다.

포괄적인 인간 개발이라는 목표를 확고히 추구하고, 경제 성장과 사회적 진보 및 형평성을 긴밀히 결합하며, 모든 시민에게 개발 기회가 보장되고 건강, 교육, 생활 환경 및 안전 측면에서 충분한 보살핌을 받으며 개발 과정에서 소외되지 않는 살기 좋은 도시를 건설합니다.

제1차 호치민시 당대회 정치 보고서 초안

항상 사람을 중심에 두세요

이 초안 정치 보고서를 특별하게 만드는 것은 "국민의 행복을 척도로 삼는다"는 사고방식으로, 사회 보장, 건강, 문화적 목표를 단순한 성장 매개변수가 아닌 경제적, 기술적 개발 야망과 연결한다는 것입니다.

초안 보고서는 당과 시 정부의 모든 지침, 정책, 전략에서 시민의 역할이 주체이자 중심임을 강조하며, 시민의 행복과 만족을 정치 체제의 효율성 척도로 삼고 있습니다. 이는 보고서 전반에 걸쳐 표현된 발전 관점의 중요한 변화입니다.

실제로, 합병 후 호치민시는 이전보다 총 면적, 인구, 자원이 커지면서 새로운 규모를 갖추게 되었고, 희귀한 기회가 열렸지만 동시에 매우 현실적인 과제를 안게 되었다는 점을 인식하는 것이 필요합니다.

이 문서는 인프라 부족, 오염, 거버넌스 미흡, 빈부격차 등 구조적 "병목 현상"을 주저 없이 인정합니다. 이와 함께, 개발 공간을 재편하고, 성장 모델을 혁신하며, 거대도시를 효과적으로 관리하기 위한 제도를 간소화해야 할 필요성을 명확히 제시합니다.

이러한 인식은 단순한 형식적인 약속이 아니라 구체적인 목표, 목적 및 행동 로드맵을 설정하는 기초가 됩니다.

경제적 관점에서, 이 초안은 연평균 10~11%의 GDP 성장률을 목표로 설정하여 2030년까지 1인당 GDP를 약 14,000~15,000달러에 도달하도록 하는 야심 찬 목표를 제시합니다. 동시에 디지털 경제 비중을 확대하고, R&D 및 디지털 전환 투자를 창의도시에 걸맞는 수준으로 확대할 것입니다. 호찌민시는 모든 자원을 동원하여 과학기술 발전, 혁신, 디지털 전환의 잠재력, 장점, 전략적 위치 및 효과를 효과적으로 활용하여 신속하고 지속 가능한 사회경제 발전을 촉진할 것입니다.

호치민시는 그 역사적 역할과 사명을 분명히 인식하고 있습니다.

초안 보고서의 결론에서는 호치민시가 새로운 개발 시대에 있어서 역사적 역할과 사명을 인식하고 있으며, 영웅적이고 역동적이며 창의적인 전통과 호치민 대통령의 이름을 딴 도시의 명예에 대한 깊은 자부심을 갖고 있다고 명확히 밝혔습니다.

따라서 호치민시 당위원회는 한계와 약점을 극복하고, 기회를 잡고, 도전을 극복하고, 시당대회에서 정한 최고의 목표와 임무를 성취하기 위해 노력하고, 제14차 당대회 결의안의 성공적인 이행에 기여하고, 호치민시가 지속 가능하게 발전하고, 지역 및 세계적 수준에 도달하며, 인민의 삶의 질과 행복을 지속적으로 향상시키기 위해 노력할 것을 결의합니다.

그러나 비전과 실행 사이에는 큰 간극이 존재합니다. 이 문서에 제시된 목표 중 상당수는 자본, 고급 인력, 그리고 효과적인 관리 및 배분 측면에서 막대한 자원을 필요로 합니다.

따라서 이 문서는 우수한 인적 자원을 육성하고, 연구 과제와 도시의 획기적인 프로그램을 통해 인재를 유치하기 위해 기관을 강력하게 혁신하고, 교육 및 훈련 개발을 위한 특별하고 탁월한 메커니즘과 정책을 구축해야 함을 명시하고 있습니다. 이 문서는 연구, 기술 응용, 디지털 혁신, 국제 금융, 물류, 재생 에너지 등의 분야를 강조하고 있습니다.

이와 함께 호찌민시는 비효율적인 시설의 통합 및 해체를 허용하고, 공식적인 센터를 폐지하며, 효율적인 경영을 보장합니다. 실험실, 우수한 연구 센터, 최첨단 교육 시설에 투자하고, 국제 표준에 따라 프로그램을 혁신하며, 인공지능(AI) 데이터 분석과 스타트업을 통합합니다. 수용 인원에 따른 입학 제도를 혁신하고, 산업별 투입 기준을 통일합니다. 국제 표준에 근접한 품질을 갖춘 아세안 지역 인재 양성 중심지로 도시를 건설합니다.

그래픽: VO TAN

권한의 분산화와 위임을 촉진합니다

또 다른 중요한 해결책은 호찌민시가 감독 및 감사 강화와 함께 분권화 및 권한 부여를 촉진하는 것입니다. 고등교육 및 직업훈련기관의 완전하고 포괄적인 자율성과 책임을 보장해야 합니다. 학습자를 위한 재정 지원 정책과 우대 학점을 확대하고, 기관과 기업의 교육 투자를 강력히 장려하는 메커니즘과 정책을 구축하며, 민관 협력을 증진해야 합니다.

하지만 성공은 성장률이나 대규모 인프라 프로젝트만으로 측정되는 것이 아닙니다. 진정한 성공은 사람들이 삶의 질을 분명히 느낄 때 비로소 실현됩니다. 즉, 매끄러운 도로, 더 깨끗한 공기, 깨끗한 물, 유능한 병원, 수준 높은 학교, 그리고 무엇보다도 대응력 있고 투명하며 책임감 있는 정부를 의미합니다.

정치 보고서 초안은 국민의 행복과 만족도를 측정하겠다는 약속을 통해 그러한 길을 열었습니다. 하지만 이러한 약속을 일상적인 운영 도구로 전환하는 것이 과제로 남아 있습니다.

여기에는 호찌민시가 행정 집행 시스템 현대화에 투자하고, 디지털 기술과 실시간 디지털 데이터를 기반으로 국가 거버넌스 역량을 강화한다는 공약이 포함됩니다. 2030년 이전에 디지털 정부 및 전자 정부 구축을 완료하고, 경영 및 행정을 원활하게 운영하며 개발과 혁신을 선도하는 전형적이고 창의적이며 투명하고 효과적인 디지털 정부 구축에 집중할 것입니다.

초안 보고서는 "호치민시는 국가 관리, 사회 경제 관리, 인프라 관리, 공공 서비스 등 모든 분야에서 디지털 전환을 강력히 적용하여 스마트하고 현대적이며 포괄적인 관리 시스템을 구축하고 사람과 기업에 대한 서비스 역량을 향상시킬 것"이라고 명시했습니다.

디지털 전환은 핵심 원동력입니다

이 수치는 호찌민시가 과학 기술, 혁신, 그리고 디지털 전환을 다음 도약을 위한 핵심 동력으로 인식하고 있음을 보여줍니다. 단순히 물리적 인프라를 개발하는 것이 아니라 지식 생산과 고품질 서비스의 기반을 구축하는 것입니다. 이러한 시나리오가 실현된다면, 이 지역의 경제 구조는 근본적으로 변화하여 값싼 노동력에 크게 의존하던 방식에서 벗어나 더욱 높은 기술력과 부가가치를 갖춘 모델로 전환될 것입니다.

문명화되고 현대적인 도시 지역을 향해

당 창건 100주년(2030년)을 향해 호치민시는 문명화되고 현대적인 도시, 혁신과 역동성, 통합의 중심지가 되어 국가의 산업화와 현대화를 선도하고, 동남아시아에서 두드러진 입지를 확보하며, 100대 글로벌 도시에 속하고, 살기 좋은 도시이자 세계적으로 혁신 생태계를 갖춘 고소득 도시가 될 것입니다. 건국 100주년(2045년)을 향한 비전은 세계 100대 도시에 속하고, 동남아시아의 국제적 대도시에 걸맞으며, 아시아의 경제, 금융, 관광, 서비스, 교육, 의료 중심지가 되고, 독특하고 지속 가능한 경제, 문화, 사회 발전, 높은 삶의 질, 그리고 깊은 국제 통합을 갖춘 매력적인 글로벌 관광지가 되는 것입니다.

투오이트레.vn

출처: https://tuoitre.vn/dai-hoi-dang-bo-tp-hcm-lay-hanh-phuc-cua-nhan-dan-lam-thuoc-do-20251013235012605.htm