노동조합을 근로자들에게 진정으로 신뢰받는 "집"으로 만들기 위해

노동조합이 노동자를 대표하는 유일한 조직으로서의 확고한 입지를 어떻게 계속 유지할 수 있을지, 노동자들에게 신뢰받는 '집'이 되는 것이 현재의 문제이며, 이를 위해 노동조합은 새로운 돌파구를 찾아야 합니다.

z4552448294517-637eeefc4d9d8b11a934bec74b60ef3b20230728133150.jpg — 노조 식사 - 노조와 노동자의 거리를 좁히는 창의적인 모델. 사진: PV

즉각적인 피드백

베트남 노동총연맹(VNL) 응우옌 딘 캉 위원장은 우리 당이 베트남 노동조합을 창당 이래 정치 체제의 중요한 요소로 인식하고 노동계급과 노동자를 대표해 왔다고 단언했습니다. 노동조합은 노동자들의 합법적이고 정당한 권익을 보호하고 옹호할 뿐만 아니라, 정책 및 입법, 사회 감독 및 비판 활동에 직접 참여하여 민주주의와 사회적 대화를 증진합니다.

이러한 지위에 걸맞게 최근 베트남 노동총연맹은 노동조합법 2024의 국회 승인을 위한 법안 제출을 주재하고, 노동자 관련 정책 초안에 대한 아이디어와 비판을 제시했으며, 노동자 협의회, 총리와의 대화, 국회 노동자 포럼 등 민주적 모델을 효과적으로 추진해 왔습니다. 이러한 활동은 노동자들의 목소리를 당과 국가에 전달하는 중요한 통로입니다.

이전에는 코로나19 팬데믹이 더욱 악화되어 일시적으로 운영을 중단하고 생산량을 줄여야 하는 기업이 급증했고, 수백만 명의 근로자가 직장을 그만두고, 휴가를 내고, 교대로 근무를 하다 일자리를 잃었습니다. 노동조합은 각 기숙사를 방문하여 근로자들이 "팬데믹을 극복"하고 앞으로 나아갈 수 있도록 격려하고 선물을 전달하는 잊지 못할 나날을 보냈습니다.

하노이, 박닌, 박장성에서는 전염병 예방 및 통제, 노조원 및 노조 근로자 지원에 대한 창의적인 모델이 많이 개발되어 당 위원회, 당국, 근로자, 고용주로부터 높은 평가를 받았습니다. 예를 들어, 0동 슈퍼마켓, 0동 슈퍼마켓 버스, 사회보장 봉투, F0 구급약 봉투 등이 있습니다. 빈즈엉성, 동나이성, 롱안성은 "노조원 쇼핑" 모델로 두각을 나타냈습니다.

그러나 시장 경제의 급격한 변화 속에서 노동조합은 많은 기회와 함께 새로운 도전에 직면하고 있습니다. 특히 노동과 노조 분야에서는 비전통적인 고용 형태가 등장하면서 노사 관계가 점점 더 복잡해지고 있습니다. 또한, 노동조합 활동의 초점을 비국가 부문, 즉 비공식 부문으로 전환해야 할 필요성이 대두되고 있습니다.

연합 자체의 혁신

지난 3년간 하노이에서 기층 노동조합은 동급 당국과 협력하여 142건의 노동자 대화 모임을 조직했습니다. 그러나 50인 미만 기업의 정기적인 대화 활동은 형식적이거나 다른 내용을 담은 회의와 결합되어 있어 대화 내용이 다양하지 않습니다.

하노이시 노동조합연맹(Lê Thị Kim Diep) 노동조합국장은 풀뿌리 노동조합이 노동자들의 진정한 "집"이 되어야 하며, 그들의 생각과 열망을 적극적으로 파악하고 정책과 제도의 이행에 대한 감독을 강화해야 한다고 말했습니다. 이를 위해 노동조합은 무엇보다도 노동조합 간부들의 대화, 협상, 중재 능력을 교육하고 함양하는 데 주력해야 합니다. 또한, 법적 자격, 노사 관계에 대한 이해, 그리고 노동운동에 대한 헌신을 갖춘 인력을 우선적으로 배치하여 적합한 인력을 순환 배치하는 시스템을 구축해야 합니다.

국가관리기관에서는 노동조합법 준수에 대한 검사, 조사, 감독을 강화하고, 노동조합법 집행에 위법행위가 있을 경우 고용주에 대한 제재를 강화해야 합니다.

제도적 관점에서, 노동조합대학교 강사인 변호사 응우옌 호앙 마이는 노동조합 간부들이 노조원들의 "신임투표권"을 쥐고 있다고 분석했습니다. 따라서 노조 간부들은 열정 외에도 법적 역량, 정책 분석 능력, 협상력, 그리고 사회 비판 능력을 갖춰야 합니다.

응우옌 호앙 마이 씨는 "정책의 첫 단계부터 노조 간부의 목소리가 충분히 설득력이 있을 때에만 조직의 입장이 확인될 수 있다"고 말했다.

이러한 방향으로 노조는 "조기, 원격" 방식으로 입법 과정에 참여해야 합니다. 우선, 피드백 제공, 노조원들의 온라인 의견 수렴, 그리고 빅데이터를 활용한 정책 영향 예측 과정을 디지털화해야 합니다. 이는 외딴 지역에 사는 노동자들의 목소리를 시의적절하고 투명하게 정책 의제에 반영하는 핵심 요소입니다. 이를 통해 초안 작성 단계부터 노동 및 고용 관행을 신속하게 반영하고, 공표된 법률의 실현 가능성과 이행 용이성을 확보할 수 있습니다.

동시에 노동조합은 정치체제 내에서의 연계를 강화하고, 조국전선 및 기타 사회정치조직과 긴밀히 협력하고, 합의의 목소리를 창출하고, 사회 비판의 역할을 강화해야 합니다.

같은 견해를 가진 전 국회의장 보좌관 쩐 응옥 즈엉 교수는 현대 국가 운영에서 사회 단체의 참여가 효율성, 투명성, 그리고 책임성을 높이는 데 필수적인 요소라고 강조했습니다. 노동조합은 국가와 협력하여 제도 구축, 법적 정책 수립, 그리고 이행 과정 모니터링을 통해 국가를 관리하는 중요한 기관입니다.

쩐 응옥 즈엉 교수에 따르면, 노동조합을 통해 노동자들의 목소리가 전달될 때 노사 관계는 더욱 안정되고, 생산성과 사회경제적 발전은 더욱 지속가능해질 것입니다. 이는 사회주의 법치국가 건설의 목표이기도 합니다.

출처: https://hanoimoi.vn/de-cong-doan-thuc-su-la-to-am-tin-cay-cua-nguoi-lao-dong-714629.html