직업교육법 개정안: 스마트 스트리밍, 효과적인 교육

특히, 일반 교양 지식과 직업 기술을 통합하는 직업 중등학교 프로그램을 인정하는 것이 두드러진 특징입니다. 또한, 이 초안은 직업 훈련 기관의 자율성을 확대하고, 겸임 강사에 대한 구체적인 규정을 마련하며, 훈련 프로그램 및 품질 보증 시스템 기준을 강화하는 등의 내용을 담고 있습니다.

Le Tri Khai 박사 - Kon Tum College(Quang Ngai) 교장: 직업 훈련 기관의 역량 강화

직업교육법(개정안)은 중학교 졸업생을 위한 핵심 고등학교 지식과 직업 훈련을 통합하여 직업 중등학교 모델을 보완하고 있으며, 이는 현 상황에서 필요하고 실현 가능한 것입니다. 이 모델은 중학교 졸업 후 진학 체계 구축에 기여하여 학습 기간을 단축하고, 학생들이 빠른 시간 내에 기술을 습득하고 안정적인 직업을 갖거나 더 높은 수준의 학업을 계속할 수 있도록 지원합니다.

교육훈련부가 직업교육기관에서 고등학교에서 문화적 지식을 가르칠 수 있도록 허용하는 통지문 15/2022를 발표하면서 이 모델을 구현할 수 있는 기반이 마련되었습니다.

그러나 이 모델이 효과적이기 위해서는 유연하고 실용적이며 학생 친화적인 문화 및 직업 훈련 프로그램을 설계하고, 실습 시간을 늘리며, 문화와 직업 간의 적절한 배분이 필요합니다. 학생들은 수업료를 면제받고, 지역 발전에 기여하는, 채용이 어려운 특정 직종에 대한 훈련에 우선순위를 두어야 합니다. 국가는 교사 양성 및 양성 비용을 지원하고, 특히 양질의 교육기관을 포함한 직업 훈련 기관의 시설, 장비 및 프로그램에 투자해야 합니다.

또한, 프로그램 개발, 교육, 인턴십, 학습 성과 평가 분야에서 기업과의 협력을 강화하여 성과를 보장하고 노동 시장의 요구를 충족해야 합니다. 내부 품질 보증 시스템을 구축하고 이해관계자들의 피드백을 통해 지속적으로 개선해 나가야 합니다. 자격을 갖춘 직업 훈련 기관은 고등학교 문화와 직업 훈련을 가르칠 수 있도록 허용되어야 합니다.

이 초안은 또한 군에 소속된 대학과 전문 미술 학교가 대학 및 중급 수준의 교육을 실시할 수 있도록 허용합니다. 이는 학생 모집에 어려움을 겪고 있고 직업 교육에 대한 사회적 인식이 부족한 직업 훈련 기관에 큰 압박을 가할 수 있습니다.

시스템이 파편화되고 중복되며 질적 관리가 어려워지는 것을 막기 위해서는 명확한 규정이 필요하다고 생각합니다. 고등교육기관은 대학 수준 이상의 교육만 제공해야 합니다. 학습자 수준 향상을 위한 전환 교육은 대학이 직업교육과 연계하여 수행할 수 있지만, 중등 및 대학 교육을 확대해서는 안 됩니다. 국가 시스템 내에서 대학 교육과 직업교육을 명확하게 계층화하고, 각 교육 단계에 적합한 교육 방법과 목표를 노동 시장의 수요와 연계하여 확보해야 합니다.

이 법안 초안은 또한 학습 성과 인정, 축적된 전문 역량, 그리고 직업 훈련에서 기업의 역할 강화와 같은 획기적인 내용을 담고 있습니다. 이는 개방형 교육의 추세에 부합하며, 학습자가 조기에 취업 환경에 진입하고, 직업 기술을 향상시키며, 취업 기회를 확대하는 데 도움이 됩니다.

기업은 우수한 인적 자원을 활용할 수 있을 뿐만 아니라 프로그램 개발 및 학생 평가에도 적극적으로 참여합니다. 그러나 이러한 메커니즘이 효과를 발휘하려면 평가 과정을 일원화하고 학습 성과를 명확하고 투명하게 인정하는 것이 필수적입니다.

동시에, 프로그램, 시설 지원, 교육 결과 평가 참여에 대한 기업의 책임을 명시하고 기업 인력을 활용할 수 있는 유연한 메커니즘을 갖추도록 합니다. 학습자와 기업이 동의하고 적극적으로 참여할 수 있도록 전문가가 교육과 홍보에 참여하도록 장려하는 정책을 마련해야 합니다.

Tran Van Anh 박사 - 다낭 다이비엣 대학 교장: 합리적인 전환 모델

중학교 졸업생을 대상으로 핵심 고등학교 지식과 직업 훈련을 통합한 직업 고등학교 모델은 일반 교육과 직업 교육 사이의 합리적인 전환이며, 동시에 교육을 "가볍게" 간소화하는 데 도움이 되며, 고등학교 지식을 제공하고 학습자에게 방향 설정, 직업 지식 및 취업을 보장합니다.

그러나 여전히 직업 중등학교(전문 중등학교) 제도가 존재하므로 직업 중등학교와 직업 2차 학교의 법적 지위를 정하고 조직 구조와 교육 수준의 일관성을 확보할 필요가 있습니다.

반면, 직업 고등학교 모델에서는 학습자가 직업 대학이나 대학과 같은 상위 교육 수준으로 편입할 수 있도록 직업 훈련 프로그램을 구체적으로 설계해야 합니다.

초안의 새로운 요점 중 하나는 육군사관학교와 전문예술학교를 포함하여 대학 및 중급 교육과정에서 교육할 수 있는 과목을 확대하는 것입니다. 이를 위해서는 대학에서 교육할 수 없는 전문직업군 목록에 대한 엄격한 규정을 마련하거나, 교육을 위해 교수진과 적절한 시설을 갖추어야 합니다.

직업 및 교육 허용 대학 목록에 대한 규정은 품질 관리 및 공정성 확보에도 도움이 되며, 어느 대학이든 단과대학 수준의 직업을 교육할 수 있는 상황을 방지합니다. 이와 함께, 단과대학/대학 교육 비율을 규제할 수 있습니다. 예를 들어, 대학 정원이 200명인 직업 A를 교육한다면, 단과대학 정원은 30명으로 전체의 15%에 해당합니다. 이는 대학 교육이 고등교육기관의 주요 과제로 유지되도록 하기 위한 것입니다.

Nguyen Thai Binh 씨 - Tay Nguyen Polytechnic College(Dak Lak) 교장: 직업 교육 혁신을 위한 법적 통로 구축

이 초안은 당의 정책을 긴밀히 따르고, 헌법, 국제 조약 및 국내 관행에 따라 작성되었으며, 직업 교육 개발의 혁신을 위한 합법적 통로의 계승, 개발 및 창출을 보장합니다.

특히, 행정절차의 중복을 줄이고 직업교육 활동에 참여하는 기관 및 개인에게 유리한 환경을 조성하기 위해 많은 규정을 정비, 단축 또는 관련 법률로 이관하였습니다. 시설 구분, 분리·합병 조건, 국제연수협력 절차 등 더 이상 적합하지 않은 내용은 삭제하거나 정부에 위임하여 세부 지침을 제공하였습니다.

동시에 초안에서는 학습 성과와 축적된 기술을 인정하는 규정을 추가하고, 예술 교육 기관, 군대 기관 등 대학 및 중등 교육 과목을 확대하고, 직업 교육 기관의 해외 투자를 허용하여 전면적 통합 추세에 부합하도록 했습니다.

중학교 졸업생을 위한 핵심 고등학교 지식과 직업 훈련을 통합하는 직업 중등학교 모델은 현재 상황에서 필요하고 실현 가능합니다. 이 모델은 중학교 졸업 후 진학 과정의 원활한 운영에 기여하여 학습 기간을 단축하고, 학생들이 빠른 시간 내에 기술을 습득하고 안정적인 직업을 갖거나 더 높은 수준의 학업을 이어갈 수 있도록 지원합니다. 저는 Circular 15/2022에 따라 중학교 졸업생의 중등 교육 지속을 위한 교양 교육 프로그램을 시행하는 직업 훈련 기관은 고등학교 수준의 문화 지식을 가르칠 수 있다고 생각합니다.

그러나 이 모델이 효과적이기 위해서는 고등학교 지식을 국가 교육 시스템에 통합하는 직업 중등학교 학위의 가치를 명확하게 정의해야 합니다. 자율성 확대는 직업 교육 기관이 목표 설정 및 조정부터 채용, 재정 업무 등에 이르기까지 전문 활동 및 학교 운영에 있어 더욱 편리하고 유연하게 대처할 수 있도록 지원하여 행정 절차를 단축합니다.

"직업교육기관의 정규교사 공동소유" 내용과 관련하여, 이는 각 단위가 다수의 숙련된 교사를 확보하고, 정규교사의 공급원을 다양화하며, 전문적 기준과 교육적 역량을 갖춘 전문가와 엔지니어를 포함한 많은 고품질 교육 리소스에 접근할 수 있는 여건을 마련합니다.

초안은 또한 학습 성과 인정, 축적된 전문 역량, 그리고 직업 훈련에서 기업의 역할 강화를 언급합니다. 이는 기업이 사회의 인적 자원 요구를 반영하는 실질적인 생산 환경을 갖추고 있기 때문에 오랫동안 이어져 온 불가피하고 실질적인 요구입니다. 적절하고 현대적인 시설을 갖춘 학교가 기업을 훈련을 위한 "연습실"과 "실험실"로 간주하는 것은 매우 타당합니다. - Tran Van Anh 박사

출처: https://giaoducthoidai.vn/du-thao-luat-giao-duc-nghe-nghiep-sua-doi-phan-luong-thong-minh-dao-tao-hieu-qua-post744392.html