"국민과 가까운" 행정: 호치민시, 다양한 신모델로 속도 내다

9월 19일 오후, 호치민시 인민위원회는 새로운 상황에서 도시의 행정개혁의 질을 향상시키기 위한 해결책에 관한 회의를 열었습니다.

호치민시 인민위원회 부위원장이자 시당위원회 상임위원인 응우옌 마잉 끄엉 동지가 회의를 주재했습니다. 사진: 깜 누엉

회의에 참석한 중앙 기관 대표는 내무부 행정개혁국 국장인 Pham Minh Hung 동지였습니다.

호치민시 지도자들을 대표하여 시당위원회 상임위원이자 호치민시 인민위원회 부위원장인 응우옌 마잉 끄엉 동지가 회의를 주재했습니다. 또한 호치민시 인민위원회 부위원장인 응우옌 쯔엉 녓 프엉 동지도 참석했습니다.

많은 "사람 친화적" 이니셔티브

회의에서 빈티엔구 인민위원회 위원장인 브엉 탄 리우(Vuong Thanh Lieu) 씨는 빈티엔구 공공행정서비스센터에서 시행 중인 사업에 대해 설명했습니다. 이 모델들의 공통점은 행정 절차를 국민에게 더욱 가까이 제공하여 편의성과 속도를 높이고 번거로움을 줄이는 것입니다.

특히, 센터 본부 앞에 설치된 "24시간 파일 ATM" 모델을 통해 업무 시간 외에도 파일을 반납할 수 있어, OTP 코드만 입력하면 업무 시간에 관계없이 언제든지 결과를 받아볼 수 있습니다. 덕분에 업무 시간에 바쁜 분들도 저녁이나 주말에도 적극적으로 파일을 받아보실 수 있습니다.

또는 "거주지 행정 절차 접수 창구" 모델을 생각해 보세요. 이곳에서는 주민등록, 사회보장연금 수급, 주민등록번호 변경 등 VNeID를 통한 절차를 신청할 수 있습니다. 200명 이상이 시범 운영에 참여하여 편의성을 높이 평가했습니다.

실제 구현을 통해 빈티엔 구는 많은 교훈을 얻었는데, 특히 디지털 전환을 핵심 솔루션으로 고려하고, VNeID를 주요 인증 도구로 사용하여 프로세스 전반에 걸쳐 온라인 공공 서비스를 홍보하는 것이었습니다.

롱하이(Long Hai) 지역 인민위원회 위원장인 응오 탄 푹(Ngo Thanh Phuc) 동지는 "국민과 가까이, 국민을 위해"라는 정신으로 "토요일, 국민의 목소리에 귀 기울이기" 모델을 도입했습니다. 매달 첫째 주와 셋째 주 토요일 오전에는 각 마을에서 지역 지도자와 국민 간의 대화 시간이 정기적으로 열립니다.

모든 의견은 기록, 분류, 답변됩니다. 기관 내 모든 문제는 책임자 또는 전문가가 현장에서 답변합니다. 긴급한 처리가 필요한 경우, 정부는 설문조사를 실시하고 대화 후 즉시 문제를 해결합니다. 기관의 범위를 벗어나는 문제는 상급 기관에 보고하여 해결합니다.

VNeID 계정 활성화율 전국 1위

회의에서 과학기술부 부국장인 보 민 탄은 도시가 프로젝트 06을 시행하면서 많은 뛰어난 성과를 달성했다고 보고했습니다.

특히 호찌민시는 신규 시민 신분증 신청이 1,250만 건 이상 접수되었으며, 개인용 전자 신분증 신청은 약 870만 건, 단체용 신청은 25만 7천 건 이상 접수되었습니다. VNeID 계정 활성화율은 적격 인구의 70%를 넘어 전국에서 가장 높은 수준을 기록했습니다.

75712c3e8351090f5040 (1).jpg — 호치민시 과학 기술부 부국장 보 민 탄 동지가 회의에 참석해 보고했다. 사진: 깜 누옹

국민에게 서비스를 제공하는 많은 분야가 디지털화되었습니다. 1,540만 건 이상의 주민등록 데이터가 디지털화되어 어디에서나 전자 사본을 추출할 수 있습니다. 또한, 사회보험의 경우, 1,118만 명 이상의 사회보험 가입자의 신분증 번호가 동기화되어 종이 건강보험증을 대체할 플랫폼이 마련되었습니다.

사람들의 삶에 도움이 되는 디지털 애플리케이션 또한 효과적으로 운영되었습니다. 7월 1일부터 9월 10일까지 온라인 행정절차 해결 시스템을 통해 약 100만 건의 기록이 접수되었고, 적시 해결률은 98.64%, 만족도는 거의 91%에 달했습니다. 핫라인 1022는 28,000건 이상의 민원과 건의사항을 접수했습니다.

그러나 이 도시는 여전히 절차 기록의 디지털화, 완전한 온라인 공공 서비스, 온라인 지불 등 일부 기준에 걸림돌이 있습니다. 그 이유는 기초 수준의 IT 인프라가 제한적이고, 중앙 전문 시스템이 때때로 불안정하며, 공공 서비스를 위한 디지털 서명 발급 진행이 여전히 느리고, 일부 인구 사이에 디지털 격차가 있기 때문입니다.

이를 극복하기 위해 과학기술부는 호치민시 인민위원회가 디지털 정부 구조 4.0을 조속히 발표하고, 지방 단위의 IT 인프라에 동시에 투자하고, 전 과정에 걸쳐 온라인 공공 서비스 제공을 촉진하고, 네트워크 안전과 보안을 보장할 것을 권고했습니다.

"궁극적인 목표는 서비스 중심의 행정을 구축하는 것입니다."

내무부 행정개혁국 국장인 팜 민 훙 동지는 오늘날처럼 과감하고 동시적인 방식으로 행정개혁이 추진된 적은 결코 없었다고 말했습니다.

호치민시에 대해 그는 2단계 지방 정부 모델, 시기적절한 제도화, 법적 병목 현상 제거, 디지털 전환을 위한 강력한 조치, 디지털 정부 구축, 사람과 기업에 서비스를 제공하기 위한 기술 적용 등에서 인상적인 노력과 성과를 인정했습니다.

회의를 마무리하며, 호치민시 인민위원회 부위원장 응우옌 마잉 꾸엉은 2024년에 세 지방의 행정개혁 지수가 2023년에 비해 점수와 순위에서 뚜렷한 향상을 보였다고 말했습니다. 이 결과는 호치민시의 강력한 정치적 결의와 최근 지방의 노력을 보여줍니다.

장치의 배치와 간소화는 중간 단계를 줄이고, 예산을 절감하고, 국가 관리의 효과성과 효율성을 개선하는 데 기여했으며, 동시에 디지털 전환 과정을 위한 유리한 기반을 마련하고, 연결성, 동기화 및 효율성을 보장했습니다.

디지털 플랫폼과 공유 정보 시스템은 안정적으로 운영되고 있으며, 통합 인프라와 데이터 공유를 통해 도시와 국가 시스템 간의 원활한 연결이 보장됩니다.

그러나 시 행정 개혁 사업은 여전히 미흡하고 한계가 있습니다. 따라서 각 부처, 지부, 부문 책임자들과 각 구, 면, 특구 인민위원회 위원장들은 2025년 마지막 3개월 동안 행정 개혁 과제를 시급하고 단호하게 추진하고, 완료 시기를 명확히 규정하며, 추진 과정과 결과물의 품질을 확보해야 합니다.

그는 기록의 디지털화를 촉진하고, 데이터 재사용을 늘리고, 디지털 서명을 적용하여 사람과 기업에 빠르고 편리하게 서비스를 제공해야 할 필요성을 강조했습니다. 동시에 프로세스 전반에 걸쳐 온라인 공공 서비스 비율을 높이는 데 주력하여 사람과 기업의 만족도를 높이는 데 기여해야 합니다.

깜 누옹

출처: https://www.sggp.org.vn/hanh-chinh-gan-dan-tphcm-tang-toc-voi-nhieu-mo-hinh-moi-post813805.html