국회 상임위원회 제49차 회의: 입법·집행의 질과 효과성 더욱 강화

사진 설명 — 쩐 탄 만 국회의장이 연설하고 있다. 사진: 도안 탄/VNA

국회 사법위원회 위원장인 황탄퉁은 검토 보고서를 제시하면서 사법위원회와 국회 기관은 기본적으로 정부 보고서, 최고인민법원 보고서, 최고인민검찰원의 보고서 에 동의한다고 말했습니다.

이에 따라 2025년에는 많은 어려움과 도전에 직면하였음에도 불구하고 당의 중앙집권적이고 통일된 영도 하에, 전체 정치 체제, 국회, 정부, 최고인민법원, 최고인민검찰원 및 관련 기관의 결의, 합의, 책임 하에 극히 짧은 기간 내에 입법사업 및 입법과 관련된 방대한 양의 사업을 완수하였으며, 당의 정책과 지침을 신속하게 제도화하고, 동시적 법률 통로를 조성하여 새로운 시대의 국가 발전 요구에 부응하였습니다.

기본적으로 정부, 최고인민법원, 최고인민검찰원, 국회법사위원회 및 국회 산하 기관 보고서에 명시된 과제, 해결책 및 권고에 동의하며, 정부, 최고인민법원, 최고인민검찰원, 각 부처, 지부 및 지방자치단체가 입법 및 집행의 질과 효과를 더욱 향상시키기 위해 시급히 노력하고, 최대한의 책임을 다하며, 동시적이고 창의적인 해결책을 연구하고 적용하는 데 중점을 둘 것을 요청합니다. 여기에는 국회와 국회 상임위원회에서 승인한 법률, 조례 및 결의안을 자세히 설명하는 문서의 진행 및 품질을 보장하여 이러한 정책이 신시대 국가 발전의 요구에 신속하게 부합하도록 하는 것이 포함됩니다.

구체적으로 국회 상무위원회는 제16기 국회 입법지도사업의 발전을 지속적으로 주시하고 지도하여 당 제14차 전국대표대회 결의안 및 문건을 조속히 제도화하고, 당의 정책과 지침을 지속적으로 구체화하며, 새 시대 국가 발전의 요구에 부응하는 법제도를 완비하고자 합니다. 민족위원회와 국회 상무위원회는 관련 기관 및 단체와 긴밀히 협력하여 법률, 조례, 결의안 초안을 작성하고, 법 집행에 대한 감독을 강화하며, 법률 문서 감독의 질적 향상에 주력하고 있습니다.

국회 법제사법위원회와 국회 산하 기관들은 정부, 국무총리, 각 부처, 지부, 지방자치단체에 다음 사항에 중점을 두기를 권고합니다. 과거 법집행기관의 건설 및 조직 업무에서 지적된 기존 문제점과 한계, 특히 법률이 중복되고 상충하며, 실행 가능성이 부족하고, 안정성이 부족하여 단시간 내에 여러 차례 수정 및 보완해야 하는 상황을 철저히 극복합니다. 국회 회기, 국회 상임위원회 회기가 가까워지면서 입법안에 추가안을 제안하는 상황을 최소화합니다. 단축된 절차에 따라 법안 및 결의안을 국회에 제출하는 것을 제한합니다. 세부 규정 제정의 지연과 부채 상황을 철저히 처리하는 데 주력합니다. 검사 및 검토 작업을 통해 모순되고 중복되며 불법적인 내용이 있는 법률 문서가 발견되었습니다.

동시에, 규정 제178-QD/TW의 이행에 대한 평가 및 결과를 보완하고, 국가기관의 조직을 정비하고, 2단계 지방정부를 건설하고, 국회 결의 제190/2025/QH15호, 정부조직법 및 지방정부조직법의 규정에 따라 권한 분산 및 위임을 촉진할 때 국회의 권한으로 발생하는 문제를 해결하기 위한 문서 발급 또는 문서 발급 승인, 해결을 위한 문서 발급에 대한 심의와 관련된 내용에 대한 보고서를 보완합니다.

최고인민법원과 최고인민검찰원은 소송법률에 대한 수정 및 보충안을 연구하고 제안하는 데 주력하며, 당의 지침과 정책을 신속히 제도화하고, 권한 내에서 세부 규정을 신속히 발표합니다.

회의에서 국회 법제사법위원회의 검토 의견과 기관의 보고서를 높이 평가한 국회 의장인 Tran Thanh Man은 보고서에 정치국 규정 제178-QD/TW의 권력 통제, 입법 업무에서의 부패와 부정성 방지 및 퇴치에 대한 시행 결과 평가를 포함해야 한다고 제안했습니다. 또한 과거 기구를 재정비하고 2단계 지방 정부를 건설할 때 국회의 권한으로 발생한 문제를 해결하기 위한 문서 발행을 고려하고 문서 발행을 승인해야 한다고 제안했습니다.

국회의장인 쩐 탄 만은 보고서에서 문제점과 한계를 솔직하게 지적한 내용을 평가하면서, 지적된 문제점과 한계에 대한 원인과 담당 기관의 책임을 명확히 하는 데 더 많은 주의를 기울여야 한다고 제안했습니다.

국회의장은 향후 세부 법률 문서와 시행 지침을 포함한 법률 문서의 양이 특히 방대할 것이라고 지적하며, 방대한 업무를 완수하기 위해 입법 과정에서 사고의 혁신을 지속해야 한다고 강조했습니다. 이와 동시에 2단계 지방 정부 모델을 시행하고, 분권화를 강화하며, 기관의 과학기술 혁신과 디지털 전환을 지속적으로 적용하여 품질을 보장하고 시간과 인력을 절약해야 합니다.

국회의장께서는 지방자치단체조직법 및 관련 법령과 결의에 따라 2027년 3월 1일까지 문서를 긴급히 검토하고 신속하게 발급하며, 어렵고 복잡한 법률 문제를 처리하고, 법률문서의 수정 및 보완을 완료해 주시기를 요청하셨습니다.

또한 정부, 최고인민법원, 최고인민검찰원, 각 부처, 지부, 지방자치단체는 정치국 결의안 제66-NQ/TW호와 국회 결의안 제197/2025/QH15호의 정신에 따라 법률 제정 및 집행 업무의 질과 효과를 시급하고 책임감 있게 개선하여 법률 문서 공포의 진전을 보장해야 합니다.

민족위원회와 국회위원회는 법률, 조례, 결의안 초안 작성 과정에서 관련 기관 및 조직과 긴밀히 협력하고, 법 집행에 대한 감독을 강화하며, 법률 문서 감독의 질 향상에 주력하고 있습니다.

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/phien-hop-thu-49-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-nang-cao-hon-nua-chat-luong-hieu-qua-cong-tac-xay-dung-va-thi-hanh-phap-luat-20250922170255965.htm