2026~2030년 5개년 계획을 확고히 추진하고, 연평균 GDP 성장률 10% 이상을 목표로 노력한다.

팜민친(Pham Minh Chinh) 총리. (사진: Duong Giang/VNA) — 팜 민 친(Pham Minh Chinh) 총리. (사진: Duong Giang/VNA)

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총리는 2026-2030년 5개년 사회 경제 개발 계획을 수립하는 지침 31/CT-TTg(2025년 10월 18일)에 서명하고 발표했습니다.

새로운 사고와 비전이 필요한 중요한 단계

지침에서는 다음과 같이 명확히 밝히고 있습니다. 2026~2030년은 2021~2030년 10개년 사회경제 개발 전략을 이행하는 마지막 5년이며, 세계 정세는 계속해서 빠르게 변화하고, 더욱 복잡해지고, 예측 불가능해질 것으로 예상됩니다. 어려움, 과제, 이점, 기회는 더 많은 어려움과 과제와 얽혀 있습니다. 따라서 새로운 비전, 새로운 사고방식, 새로운 개발 관점과 획기적인 솔루션, 더 빠르고 지속 가능한 성장을 위한 강한 결의가 시급히 요구됩니다. 2030년까지 현대 산업과 중산층 고소득을 갖춘 개발도상국, 2045년까지 고소득을 갖춘 선진국이 된다는 전략 목표를 실현하여 우리나라를 새로운 시대로 이끌고, 국가의 강력하고 번영된 발전을 위해 노력하는 시대로 이끌어야 합니다.

총리는 각 부처, 중앙 및 지방 기관, 경제 집단, 국유 기업에 2026~2030년 기간의 5개년 계획 수립에 집중할 것을 요청했습니다. 이는 과감하고 동시적이며 실행 가능하고 효과적인 조치의 정신으로, 2026~2030년 기간 동안 연평균 10% 이상의 GDP 성장률을 목표로 합니다.

2021-2025년 5개년 계획에 대한 완전하고 객관적인 평가

원칙적으로 2021-2025년 5개년 사회경제 개발 계획의 이행 평가에 대한 요건으로, 총리는 2016-2020년 기간 및 세계와 지역(있는 경우)과 비교하여 완전하고 현실적이며 객관적이고 정직한 평가를 요구합니다. 여기에는 달성된 결과, 특히 2021-2025년 기간에 설정된 목표와 목적을 2016-2020년 기간의 유사한 목표와 목적과 비교한 것, 어려움, 한계, 약점, 교훈을 도출하고 2026-2030년 기간을 위한 효과적인 해결책을 찾기 위한 객관적이고 주관적인 원인 분석이 포함됩니다.

2021~2025년 기간 사회경제 발전 성과에 대한 종합 평가

2021-2025년 5개년 사회경제 발전 계획 이행 평가 내용은 다음과 같습니다. 당 제13차 전국대표대회 결의안, 2021년 7월 27일자 국회 결의안 제16/2021/QH15호, 2021-2025년 5개년 기간 사회경제 발전에 관한 각급 인민위원회 결의안에 명시된 일반 목표, 핵심 대상 및 주요 균형의 이행 평가; 경제 성장의 속도와 질, 거시경제적 안정, 주요 경제 균형 보장 등에 대한 심층 분석 포함...

하이퐁 국제 컨테이너 항구에서 수출 물품을 선적하고 하역하는 모습 (사진: Vu Sinh/VNA)

지방자치단체는 해당 지역의 사회경제적 발전을 위한 구체적인 메커니즘과 정책의 공포와 이행을 평가하고, 달성된 결과와 현재의 한계를 명확하게 기술합니다.

코로나19 팬데믹 예방 및 통제와 사회경제 회복 및 발전이라는 이중 목표의 이행 결과, 사회경제 회복 및 발전 프로그램 이행 결과 포함.

성장 모델 혁신과 관련된 경제 구조 조정

성장 모델 혁신, 생산성, 품질, 효율성 및 경쟁력 향상과 관련된 경제 구조조정의 결과. 평가에 중점을 두었습니다. 제조업 및 서비스 부문의 구조조정, 특히 스마트 기술과 관련된 가공 및 제조 산업의 발전; 농촌 경제 및 농업의 효과적인 발전, 친환경, 청정, 생태, 유기농, 첨단 기술, 신농촌 건설과 관련된 기후 변화 적응; 관광 및 전자상거래 발전; 디지털 경제의 성장 기여도, GDP에서 디지털 경제 비중 목표 달성 능력; 주요 분야(공공 투자, 신용 기관, 국유 기업) 구조조정의 효과성 평가; 정치국 결의안 제68-NQ/TW호의 민간 경제 발전 및 민간 기업 발전에 대한 효과적인 이행; 녹색 경제 및 순환 경제 촉진.

자원 동원, 할당 및 전략적 인프라 개발 평가

자원 동원, 배분 및 사용 상황(국가 경제, 비국가 경제, 외국인 투자 부문 등)을 평가하고, 장기 프로젝트의 어려움과 장애물을 해결하고 제거합니다. 대규모 중요 프로젝트에 대한 인센티브 및 우대 메커니즘과 정책을 제공하고, 전략적 투자자, 다국적 기업 등을 유치합니다. 다양한 유형의 시장을 개발합니다.

롱탄 국제공항은 2026년 상반기 상업 운영 목표를 점차 달성하고 있다. (사진: PV/Vietnam+)

전략적 인프라 시스템의 구현 및 완료 결과 진행 상황은 다음 사항에 대한 평가에 중점을 둡니다. 주요 국가 프로젝트(예: 동부의 남북 고속도로, 롱탄 국제공항 1단계, 남북 축의 고속철도 및 국제 연결 노선, 관문 항구 연결, 하노이와 호치민시의 일부 일대 도로 및 도시 철도), 일부 긴급 해안 도로, 중요 내륙 수로, 지역 간..., 에너지 인프라(전기, 재생 에너지, 청정 에너지, 원자력 등), 과학기술 인프라, 혁신, 통신 인프라, 디지털 인프라, 관개 인프라, 농촌 및 도시 인프라...) 개발.

혁신, 인적자원 개발 및 국가 관리 강화

과학기술의 혁신, 응용, 강력한 발전과 국가적 디지털 전환을 촉진하는 인적자원의 질 향상 작업을 평가합니다.

부문별, 지방별, 지역별 및 국가별 계획 실행 결과; 지역 개발, 지역 연계; 경제 구역 개발, 도시 개발, 스마트 시티, 해양 경제 개발; 스마트 시티를 위한 정책 메커니즘 구축; 새로운 농촌 지역 건설; 일부 지역에서 특정 메커니즘 및 정책 시범 실시; 국제 및 지역 파트너와 경쟁하고 연결할 수 있는 금융 센터 구축...

문화적, 사회적, 건강적 목표의 이행을 평가합니다. 관리, 자원 활용 및 환경 보호의 성과를 평가하고, 자연재해를 사전에 예방하고 대응하며, 기후 변화에 적응합니다.

국가 관리의 효과성과 효율성을 개선하고 개발을 창출하는 역량을 강화하는 작업(예: 전자 정부 구축, 디지털 정부, 행정 개혁, 직원의 질 향상과 관련된 급여 체계 간소화, 급여 개혁 등)을 평가하고, 정치 체제 기구를 정리하고 간소화하며, 모든 수준의 행정 단위를 재편하고 2단계 지방 정부 조직 모델을 구축합니다.

사이공 구는 호치민시에서 전자인증 시스템을 효과적으로 도입하여 시민들에게 서비스를 제공하고 있는 지역 중 하나입니다. (사진: 후두옌/VNA)

혁신적이고 창의적인 간부들이 사고하고, 행동하고, 공동선에 대한 책임을 맡는 것을 장려하고 보호하는 동시에 규율과 행정 질서를 강화합니다. 부패와 부정성을 예방하고 퇴치하며, 검소하게 생활하고 낭비를 퇴치합니다. 시민을 받아들이고, 불만과 비난을 해결합니다.

새로운 비전과 개발 마인드로 2026~2030년 5개년 계획 수립

2026~2030년 5개년 사회경제 개발 계획의 개발과 관련하여, 이 지침은 계획이 당 중앙위원회, 정치국, 비서처, 국회, 정부의 지침, 정책, 결의 및 결론, 각급 당대회 문서의 내용, 그리고 서기장, 총리 및 주요 지도자들의 지시를 면밀히 따라야 한다고 규정하고 있습니다.

발전 방향은 다음 내용을 보장해야 합니다. 두 자릿수 성장을 목표로 하는 빠르고 지속 가능한 경제 성장, 거시경제 안정 유지, 인플레이션 억제, 주요 균형 확보; 새로운 성장 모델 확립, 경제 구조 조정, 산업화와 현대화 촉진, 과학기술, 혁신, 디지털 전환을 주요 추진력으로 삼고, 고품질의 인적 자원을 개발하고, 국제 통합의 이점을 효과적으로 활용; 인민의 물질적, 정신적 삶을 개선하고 사회 보장을 보장;

경제 성장만을 위해 진보, 사회적 형평성, 그리고 환경을 희생하지 마십시오. 목표는 모든 사람에게 이로운 빠르고 지속 가능하며 포용적이고 포괄적인 성장을 향해 나아가는 것입니다.

2021-2025년 5개년 계획의 실행 결과에 대한 전면적이고 정확한 평가를 바탕으로 2026-2030년 5개년 계획을 수립한다. 향후 세계, 지역, 국가의 맥락과 상황을 충분히 예측한다. 2021-2025년 기간의 기회를 포착하고 활용하며, 도전을 극복하고, 한계와 약점을 극복하기 위해 새로운 돌파적 발전 비전과 사고방식을 가져야 한다.

내부자원의 강화와 촉진을 외부자원의 개발, 동원, 효과적인 활용과 결합해야 합니다. 이 가운데 내부자원은 근본적이고 결정적인 역할을 하며, 외부자원은 중요하고 돌파적인 역할을 합니다.

2026-2030년 5개년 계획의 핵심 지표 체계는 실현 가능성, 명확성, 현실 적합성을 보장해야 하며 2021-2030년 10개년 전략을 긴밀히 따라야 합니다.

부문별 및 분야별 지표는 전국적으로 정보와 통계 데이터의 정확성, 동기화 및 일관성을 보장하여 모니터링, 평가 및 계획 작업에 큰 도움이 됩니다.

핵심 솔루션: 결정적인 행동, 명확한 책임, 명확한 결과

제안된 과제와 해결책은 획기적이고, 혁신적이며, 강력하고, 과감하고, 실현 가능하고, 효과적이어야 하며, 실행 능력에 적합하고, 부문, 계층 및 지역에 맞게 구체적이고 실행 가능해야 합니다. "당이 지시하고, 정부가 동의하고, 국회가 동의하고, 인민이 지지하고, 조국이 기대한다면, 우리는 행동만 논의할 뿐, 후퇴는 하지 않는다."라는 정신을 가져야 합니다.

"명확한 인력, 명확한 업무, 명확한 책임, 명확한 진행 상황, 명확한 결과, 명확한 권한"을 확보하고, 2026~2030년 기간 사회경제 발전 계획, 재정 계획, 중기 공공 투자 계획의 목표를 긴밀히 연계하여 자원을 정량화, 동원, 배분하고 효과적으로 활용합니다.

적극성, 창의성, 유연성, 혁신, 사고의 과감함, 행동의 과감함, 공동의 이익에 대한 책임의 과감을 장려합니다. 사회경제적 발전 과정에 정치 시스템 전체, 모든 경제 부문, 모든 기업과 사람들이 참여하도록 동원합니다.

2026~2030년 5개년 사회경제 발전 계획에는 다음과 같은 내용이 포함될 것으로 예상됩니다.

2026-2030년 5개년 사회경제 개발 계획 수립의 맥락; 2026-2030년 기간의 5개년 사회경제 개발 계획의 일반 목표; 주요 목표 및 주요 균형. 이 중에서 우리는 2026-2030년 기간의 연평균 GDP 성장률을 10% 이상으로 달성하기 위해 노력해야 합니다. 1인당 GDP; 사회 노동 생산성의 성장률; 가공 및 제조 산업의 GDP 대비 비율...

주요 방향 및 과제: 효율적이고 합리적이며 과학적인 구조로 법률 시스템을 완성하기 위해 자원 배분의 우선순위를 정합니다.

법률을 제정하고 집행하는 일이 현실에 밀착되어 모든 기회를 포착하고 모든 자원을 최대한 활용하는 것이 국가 발전 제도를 완성하는 데 있어 "돌파구 중의 돌파구"입니다.

기업 투자 환경 개선을 촉진하고, 혁신과 창업을 장려하며, 과학기술 시장을 발전시키고, 모든 자원을 개발에 끌어들이고, 행정절차를 개편하고 간소화하는 데 주력하며, '사전 검사'에서 '사후 검사'로 전환하여 국민과 기업의 준수 비용을 절감합니다.

푸미 슈퍼 화이트 플로트 유리 회사(PFG)의 플로트 유리 생산, 푸미 II 산업단지 확장 공사. (사진: 황니/베트남통신사) — 푸미 슈퍼 화이트 플로트 유리 회사(PFG)의 플로트 유리 생산, 푸미 II 산업단지 확장 공사. (사진: 황 니/VNA)

공무 수행 시 규율과 행정 질서를 확립하고, 국가 기관 및 공공 서비스 부문에서 근무할 인재를 발굴, 유치, 모집, 승진 및 보상하는 체계를 지속적으로 개선합니다.

새로운 성장 모델을 확립하고, 경제를 재구조화하고, 과학기술, 혁신, 디지털 전환을 주요 동력으로 삼아 산업화와 현대화를 촉진하여 강력한 돌파구를 마련합니다. 인플레이션을 통제하고, 거시경제적 안정성을 유지하며, 개발을 위한 자원 동원을 강화하면서 빠르지만 지속 가능한 성장을 이룹니다.

모든 유형의 시장에서 장벽, 어려움, 그리고 장애물을 제거하는 데 집중하십시오. 국유기업 부문, 특히 국유경제집단을 강력히 공고히 하고, 취약 신용기관, 특수 신용기관, 그리고 공공투자에 대한 구조조정을 지속하십시오.

2026년부터 2030년까지 투자의 어려움과 장애물을 제거하고 자원을 확보하기 위해 획기적이고 집중적이며 실현 가능성이 높은 솔루션을 구축합니다. 녹색 경제와 순환 경제를 촉진합니다.

민간 경제 발전은 성장과 혁신을 위한 주요 원동력입니다. 지역 및 글로벌 민간 경제 집단 건설을 우선시하고, 중소기업을 적극 지원하며, 가계 및 협동조합 경제 부문을 육성합니다.

정치국 결의 제57-NQ/TW호에 따라 과학기술 발전, 혁신, 국가 디지털 전환 분야의 획기적인 발전을 지속적으로 추진합니다. 획기적인 메커니즘과 정책을 개발 및 시행하고, 과학기술 발전에 필요한 자원을 우선적으로 배정하며, 특히 11개 전략 기술 그룹을 중점적으로 다룹니다.

디지털 경제, 인공지능, 창의산업, 전략기술, 공유경제, 데이터 경제, 스마트 제조, 전자상거래, 디지털 환경에서의 제품 및 서비스 소비 등의 발전을 촉진합니다.

국제 표준에 따른 고품질 인력 자원 개발에 중점을 두고, 전략적 산업 및 기술 개발 요구에 부응합니다. 교육 및 훈련의 질을 지속적으로 개선하고, 학습자의 역량, 자질 및 체력을 전면적으로 개발하여 문화적 가치 체계와 베트남 인민을 건설하고 홍보하며, 새로운 상황의 요구에 부응합니다.

교육 시스템은 창의적 기술, 기업가 정신, STEM(과학, 기술, 공학, 수학), 외국어(학교에서 영어를 제2 언어로 지정), 디지털 기술 및 현대 기술 개발에 중점을 두고 광범위하게 개혁되어야 합니다.

동기적이고 현대적인 인프라를 개발하고, 새로운 개발 공간을 효과적으로 활용하며, 도시 지역을 개발하고 새로운 농촌 건설을 촉진합니다.

중점 사업은 다음과 같습니다. 투자에 집중하여 국가 인프라 프레임워크(동부 남북 고속도로, 국제 교통과 결합된 관문 항구, 주요 공항, 남북 축을 따라 있는 고속철도 노선, 국제 연결 철도 노선, 국가 500kV 송전 시스템 등)를 기본적으로 완성하고, 하노이와 호치민시의 도시 철도 시스템을 개발하고, 탄손누트 공항과 롱탄 공항 및 고속도로를 연결하여 5,000km의 고속도로 목표를 달성합니다.

닌투언성에서 원자력 발전소 2곳의 건설을 재개하여 2030년 12월 31일까지 건설 투자 공사를 완료하는 것을 목표로 합니다. 새로운 시기의 높은 경제 성장 요구에 부응하기 위해 에너지 인프라 개발을 촉진하고, 에너지 안보를 확보합니다.

문화와 사회를 발전시키고, 사회적 진보와 형평을 실현하며, 국민의 물질적, 정신적 삶과 건강을 향상시킨다.

특히 공로자, 노인, 어린이, 양성평등, 오지, 국경, 소수민족, 산악지역 주민 등을 위한 사회보장 및 복지정책과 제도를 전면적이고 신속하게 이행하고 혁신합니다.

중요한 자원과 광물을 효과적이고 지속 가능하게 관리하고 사용합니다. 환경 보호를 강화합니다. 기후 변화에 적극적으로 대응하고 자연 재해를 예방, 퇴치하고 완화합니다.

국방을 공고히 하고 강화하며, 국가 안보를 보장하고, 사회 질서와 안전을 유지하며, 국가 발전을 위한 평화롭고 안정적인 환경을 조성한다. 진실로 청렴하고, 강하고, 규율이 있고, 엘리트적이고, 현대적인 인민군과 인민경찰을 건설한다.

국가 산업의 긴밀한 연계와 선두를 이루는 자립적이고, 독립적이고, 이중 목적적이고, 현대적인 국방 및 안보 산업을 발전시키고, 국제적으로 경쟁력을 갖추고, 글로벌 가치 사슬에 깊이 관여함으로써 사회주의 베트남 조국을 굳건히 수호합니다.

경제외교와 기술외교를 중심으로 외교와 국제융합의 효과를 높이고, 평화롭고 안정적인 환경을 유지하며, 국가의 역할, 지위, 위신을 높이고, 국가발전을 위한 자원을 유치하는 데 유리한 조건을 조성합니다.

이 지침은 위에서 언급한 목표, 방향 및 주요 업무에 기초하여 각 부처, 중앙 및 지방 기관이 2026-2030년 5개년 사회경제 개발 계획을 개발하기 위한 솔루션과 정책을 구체화하도록 요구합니다. 이는 원칙과 공동 목표의 일관성을 보장하고 각 부문, 분야 및 지방의 실제 상황과 개발 수준에 맞게 진행되어야 하며, 당의 제14차 전국대표대회 초안 문서에서 제안된 주요 국가 프로젝트 목록을 면밀히 따라야 합니다.

출처: https://baolangson.vn/quyet-liet-thuc-hien-ke-hoach-5-nam-2026-2030-phan-dau-gdp-10-nam-tro-len-5062394.html