총리: 향후 몇 년간 두자릿수 성장 목표 "반드시 달성해야"

10월 19일 오전, 팜 민 찐 총리와 깐 토시 국회 대표단은 제15대 국회 제10차 회의에 앞서 깐토시 각 지역구 및 자치구 대표 유권자들과 회동했습니다. 총리는 각 기관들이 기록적인 업무량을 소화하며 국회 회기를 준비하기 위해 "밤낮으로 노력하고 있다"고 밝혔습니다.

Thủ tướng: Mục tiêu tăng trưởng 2 con số những năm tới — Pham Minh Chinh 총리가 칸토시에서 유권자들과 만남을 가졌습니다. 사진: VGP/Nhat Bac

또한 당 중앙위원회 위원, 국회 대의원, 각 부처 책임자, 중앙 및 지방 기관 책임자들이 회의에 참석했습니다.

국회 대표단은 회의에서 15대 국회 10차 회의의 예상 일정과 2025년 7월 1일부터 현재까지 칸토시에 2급 정부를 시행한 후의 지방정부 운영에 대해 유권자들에게 보고하고, 유권자들의 의견과 건의사항을 접수하여 기록한 후, 종합하여 보고하고 관련 기관에 반영하여 규정에 따라 처리하도록 했습니다.

각 부처, 지부 지도자 대표와 시 인민위원회 대표, 중앙부처 및 지부는 특히 2단계 지방 정부 모델 구현과 관련된 정책 및 문제에 대해 권한에 따라 유권자에게 답변하고 의견을 교환하고 권고안을 제시했습니다.

국회 대표단 보고에 따르면, 제15대 국회 제10차 정기국회는 국가의 미래 국정 운영을 위한 여러 전략적 현안을 결정하는 중요한 회기입니다. 정부는 이번 정기국회에서 토지, 계획, 교육, 디지털 전환, 첨단기술, 국민 건강 보호·관리·향상, 인구, 신농촌 건설, 지속가능한 빈곤 감소 등 난제와 장애를 즉시 해소하기 위한 여러 법안 초안과 전문 결의안을 포함한 120건의 서류, 문서, 보고서를 제출할 계획입니다.

지금까지 기초문서 작성은 국회 제출에 진전을 이루었고, 국회 상임위원회의 제49, 50차 회의 결론에 따라 긴급히 완료해야 할 법률안, 결의안, 보고서 등 일부만 남았다.

회의 보고 및 의견에 따르면, 칸토시 유권자와 시민들은 국회의 시의적절한 지도와 감독, 정부, 총리, 각 부처의 엄격하고 동시적인 관리 및 행정, 그리고 두 급 지방 당국이 제시된 과제와 해결책을 신속하게 이행하고 사회경제 발전을 촉진하며 국방, 안보 및 사회 보장을 보장하기 위해 노력한 점을 높이 평가했습니다. 당 위원회와 지방 당국은 2025-2030년 임기 동안 칸토시의 각 급 당대회를 준비하고 성공적으로 개최하는 데 적극적으로 참여했습니다.

유권자들은 2단계 정부 기관의 점점 더 원활하고 효과적인 운영을 보장하고, 국민을 위한 행정 절차를 처리하는 데 대한 요구를 완전하고 신속하게 충족하기 위한 여러 가지 구체적인 내용에 관심을 갖고 의견과 권고를 내놓았습니다. 여기에는 각 기관 및 단위의 간부, 공무원 및 공공 직원의 직함 및 직무에 따른 새로운 급여 정책을 신속하게 시행하는 것, 디지털 전환에 따른 직무 결정에 대한 지침을 제공하는 것, 국가 목표 프로그램을 시행하는 것, 공동체 및 병동 보건소의 기능과 업무를 안내하는 새로운 회람을 신속하게 발행하고 공동체 수준의 문화-스포츠 및 방송 센터의 기능, 업무 및 조직 구조를 명시하는 것, 인증 과목을 확대하는 방향으로 법령 제23/2015/ND-CP를 신속하게 개정 및 보완하는 것이 포함됩니다.

유권자들은 또한 토지법의 일부 내용을 개정하고, 건설법을 분권화 방향으로 개정하여 분권화를 명확히 하고, 행정절차를 간소화하고, 투자 및 사업 환경을 개선하고, 건설 분야에서 민간부문을 촉진할 것을 제안했습니다.

사회경제 상황은 전분기보다 다음분기가 더 좋고, 올해는 작년보다 더 좋다

회의에서 연설한 팜 민 찐 총리는 토 람 사무총장, 당 및 국가 지도자, 칸토 국회 대표단을 대신하여 대의원과 유권자들에게 정중한 인사와 따뜻한 인사, 그리고 최선의 소원을 전했습니다.

국무총리는 제10차 국회가 역대 최대 규모의 업무량을 소화하는 15대 국회의 마지막 회기임을 강조하며, 국회와 정부 각 부처가 많은 회의를 열어 막중한 책임감을 갖고 회기를 준비하고 봉사해 왔다고 밝혔습니다. "밤낮으로 일하고, 휴일에는 추가 근무"를 통해 국민과 기업의 어려움과 문제점을 해결하고, 향후 두 자릿수 성장을 촉진하는 데 기여하며, 국가 발전과 국민의 번영과 행복을 위해 최선을 다하겠다고 밝혔습니다.

사회경제적 상황에 대해 총리는 전당, 전인민, 전군의 노력으로 세계 정세의 매우 어렵고 도전적인 상황과 국내 자연재해 및 홍수에도 불구하고 우리나라는 인상적이고 중요하며 전면적인 성과를 거두었으며, 전반적으로 매 분기가 전 분기보다 나아지고 있으며 올해도 작년보다 나아질 것으로 기대한다고 말했습니다.

특히, 2025년 3분기 GDP 성장률은 8.22%에 달했습니다. 경제의 주요 균형이 확보되었고, 인플레이션이 통제되었습니다. 1~9개월 평균 소비자물가지수(CPI)는 같은 기간 동안 3.27% 상승했습니다. 국가 예산 수입은 급격히 증가하여 예상치의 97.9%에 도달했으며, 같은 기간 동안 30.5% 증가했습니다. 공공투자자본 지출은 긍정적인 변화를 보였으며, 1~9개월 예상 지출액은 계획의 약 50%에 도달했습니다(6개월 실적 대비 약 18% 증가). 이는 2024년 같은 기간(45.5%)보다 높았고, 절대 금액은 약 132조 6천억 동(VND) 증가했습니다.

산업 생산 지수(IIP)는 9.1%(2024년 동기 대비 8.4% 증가) 증가했으며, 그중 가공 및 제조업은 10.4% 증가하여 2020년 이후 가장 높은 증가율을 기록했습니다. 총소매판매액과 소비자 서비스 수입은 9.5%(2024년 동기 대비 8.8% 증가) 증가했으며, 그중 관광 관련 서비스는 모두 두 자릿수 성장을 달성했습니다. 수입과 수출은 지속적으로 호조세를 보였으며, 수출은 16%, 수입은 18.8% 증가했습니다. 무역수지는 168억 2천만 달러 흑자를 기록했습니다.

사회 보장이 보장되고, 취약 계층과 사회 보호에 관심을 기울이고 있으며, 민족 및 종교 사업이 계속해서 잘 이행되고 있습니다. 특히, 전국적으로 33만 채가 넘는 임시 및 노후 주택을 철거하여 결의안 42-NQ/TW의 목표보다 5년 4개월 앞서 결승선에 도달했습니다.

국방, 안보, 독립, 주권, 영토 보전을 유지하고, 사회 질서와 안전을 보장하며, 외교를 강화하여 평화롭고 안정적인 국가 발전 환경을 유지합니다.

총리는 달성된 성과는 당의 지도력, 토람 서기장이 이끄는 정치국과 비서처의 직접적이고 정기적인 지도, 전체 정치 시스템의 참여, 국민과 기업의 합의와 지지, 그리고 국제적 친구들의 협조와 지원 덕분이라고 밝혔습니다.

달성된 성과 외에도 사회경제적 상황은 여전히 극복해야 할 많은 단점, 한계, 어려움 및 과제를 안고 있습니다. 예를 들어 거시경제 관리에 대한 큰 압박, 수출 시장의 축소, 자연재해, 폭풍 및 홍수, 오랫동안 지속되는 경제의 많은 내부 문제 등이 있습니다.

총리는 2025년 8% 이상, 그리고 향후 두 자릿수 GDP 성장률 목표는 달성하기 쉽지 않지만 반드시 필요하다고 말했습니다. 그렇지 않으면 100년을 대비한 두 가지 목표를 달성할 수 없을 것입니다. 따라서 우리는 세계 정세, 자연재해, 폭풍우, 홍수 등 여러 어려움과 도전을 극복해야 합니다. 현실은 우리가 잘 해왔고 앞으로도 이를 극복할 경험이 있음을 보여줍니다. 우리는 항상 어려움과 도전에 직면할 준비가 되어 있어야 하며, 발전을 위한 기회와 이점을 적극적으로 받아들여야 합니다.

총리에 따르면, 깐토 시는 앞서 언급한 국가적 성과에 매우 긍정적인 기여를 했습니다 . 깐토의 9개월 지역내총생산(GRDP)은 7.39% 증가했고, 산업 생산 지수는 8.65% 상승했으며, 총 상품 소매 판매 및 소비자 서비스 수입은 17.93% 증가했습니다. 관광 수입은 33% 증가하여 8조 VND를 돌파했습니다. 수출액은 12.1%, 수입액은 10.5% 증가했으며, 흑자는 30억 달러를 돌파했습니다. 사회주택 1,073호/1,397호가 완공되어 총리가 설정한 2025년 목표의 77%를 달성했습니다.

총리는 당과 국가 지도자들을 대신하여 당위원회, 정부, 칸토시 주민들이 공동의 성과에 적극적이고 효과적으로 기여하고, 전국의 거시경제를 안정시키고, 인플레이션을 통제하고, 주요 균형을 확보하고, 설정된 성장 목표를 달성하고 초과 달성하기 위해 노력한 것을 인정하고 칭찬했습니다.

달성한 성과 외에도 도시에는 극복해야 할 몇 가지 단점, 한계, 어려움 및 과제가 여전히 있습니다. 예를 들어 경제 성장이 위치, 역할 및 잠재력에 걸맞지 않습니다. 금융, 은행 및 보험 활동과 같은 일부 중요 서비스 부문은 같은 기간에 비해 성장이 느립니다. 공공 투자 자본의 지출이 느립니다. 재편 후 2단계 지방 정부 조직 모델을 운영하는 과정은 여전히 어려움에 직면해 있으며, 특히 코뮌 수준 공무원의 4가지 역량(관리 역량, 법적 역량, 전문 역량, 창의적 역량)에서 어려움이 있습니다. 데이터베이스 연결 및 온라인 공공 서비스 구현이 아직 동기화되지 않았습니다. 자연 재해, 폭풍, 홍수 및 침수 상황이 계속해서 복잡하게 발전하여 사람들의 삶에 큰 영향을 미칩니다.

2단계 정부 모델 구현에 대한 유권자들에게 더 많은 정보 제공 정부와 총리는 2단계 정부 모델 운영과 관련된 분권화, 권한 위임, 권한 결정을 촉진하도록 지시했습니다.

현재까지 정부는 29건의 법령을 발표했고, 각 부처 및 각급 기관은 66건의 지침 회람을 발표했습니다. 그 결과, 중앙부처 및 각급 기관의 6,959개 업무 및 권한에 대한 분권화 및 위임 검토가 이루어졌습니다. 동시에 1,268개의 현급 업무가 재정비되었으며, 그중 1,068개 업무는 자치구로, 118개 업무는 성급으로 이관되어 "명확한 인력, 명확한 업무, 명확한 권한, 명확한 책임, 명확한 절차, 명확한 감사 및 감독"의 원칙이 확립되었습니다.

2단계 지방정부 모델은 3개월 이상의 운영 끝에 목표 달성과 긍정적인 성과를 거두었습니다. 운영의 효과성과 효율성을 향상시키고, 국민, 기관, 기업에 유리한 환경을 조성하며, 국민을 위한, 국민과 더욱 가까운, 국민과 더욱 가까운 행정을 실현하는 데 기여했습니다. 제도 정비 및 효율화 이후, 국가 행정 인력은 공무원 및 일반 직원 14만 5천 명 감소했고, 정기 지출은 연간 39조 동(VND) 감소했습니다.

그러나 지자체의 어려움과 장애물을 제거하기 위한 완벽하고 구체적인 문제와 해결책이 여전히 많이 남아 있습니다(예: 본사 배치, 장비, 근무 환경, 교통 수단, 디지털 전환, 문서 보관, 자치구 공무원 등).

칸터 시의 시행 성과와 관련하여, 개편 이후 칸터시 인민위원회는 14개의 전문 기관, 1개의 칸터 수출가공산업단지 관리위원회, 그리고 시급 공공 서비스 기관 354개를 보유하고 있습니다. 현재 시급 공무원, 공무원 및 일반 직원의 총 인원은 25,958명이며, 이 중 공무원은 2,137명, 일반 직원은 23,821명입니다.

개편 후 총 코뮌과 구(區) 수는 103개(31개 구, 72개 코뮌)이며, 코뮌 단위에는 299개의 전문 부서와 1,086개의 공공 서비스 단위(행정서비스센터 제외)가 있습니다. 약 25%의 코뮌과 구는 아직 전문 기관의 기능, 업무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 결정을 내리지 않았습니다. 현재 코뮌 단위 간부, 공무원 및 일반 공무원의 총 수는 37,290명이며, 이 중 간부, 공무원은 4,379명, 일반 공무원은 32,911명입니다.

제도 및 정책의 정착과 관련하여, 칸토는 2025년 9월 30일까지 법령 제178/2024/ND-CP호 및 법령 제67/2025/ND-CP호에 따라 제도 및 정책을 누리기 위해 직장을 그만둔 공무원 및 공공 직원 2,719건을 해결했습니다.

이 도시는 행정 단위 합의에 따라 삭트랑성(구)과 하우장성(구)의 간부, 공무원, 공공 직원 및 근로자가 칸토시 행정 센터에서 일할 수 있도록 1인당 월 5,000,000동을 지원했습니다.

주요 프로젝트 및 작업 완료 속도 향상

총리는 앞으로의 방향, 과제 및 해결책에 관해 칸토를 포함한 모든 계층, 부문 및 지방이 중앙위원회, 정치국, 국회 및 정부의 2단계 지방 정부 모델 구현에 대한 결의안, 결론 및 방향을 적극적이고 단호하게 계속 이행하고 행정 절차 개혁을 추진해야 하며, 특히 기초 수준에서 새로운 기구 운영과 관련된 규정의 어려움을 신속하게 제거하고 부적절성, 모순 및 중복을 극복해야 한다고 밝혔습니다.

"새것이 옛 것보다 낫고, 말이 행동과 일치하며, 단결하고 단결하여 국민을 위해 봉사한다"는 모토에 따라 조직이 원활하고 효과적이며 효율적으로 운영될 수 있도록 내부 시스템을 지속적으로 점검하고 개선해야 합니다. 책임 의식과 투지를 지속적으로 고취하고, 국민을 위해, 국가를 위해, 도시와 지역의 발전을 위해 모든 것을 바치며, 실수와 책임에 대한 두려움을 없애야 합니다. 위법 행위를 저지른 간부는 반드시 처리하고, 늑장 부리고 무관심한 간부는 교체해야 합니다.

특히 자치구 단위의 간부 및 공무원의 현황을 지속적으로 검토 평가하고, 잉여, 부족 또는 업무 요구 사항을 충족하지 못하는 상황을 극복하기 위한 해결책을 신속하게 찾아 간부 및 공무원의 구조를 개편하고 질을 향상시킵니다.

국무총리는 기구와 인력 모두에서 지속적인 개선과 더 큰 노력이 필요하다고 지적하며, 본부를 효과적으로 활용하고, 프로젝트의 문제점을 해결해야 한다고 말했습니다. 직원 역량 강화를 위한 해결책에 대해 더 논의하면서, 국무총리는 교육과 양성을 조직하는 것과 함께 각 직원이 스스로 공부하고, 실천하고, 끊임없이 자질을 향상시켜야 한다고 말했습니다.

이와 함께, 메콩 삼각주의 성장 거점이자 현대 산업, 농업, 서비스, 무역, 물류, 교육 및 전문 의료의 중심지인 깐토시의 입지와 역할에 걸맞은 새로운 개발 공간을 조성하기 위해 다양한 잠재력, 탁월한 기회, 그리고 경쟁 우위를 활용해야 합니다. 모든 자원을 동원하고 성장 촉진에 집중하며, 2025년까지 두 자릿수 성장을 달성하고 2021-2025년 목표 달성을 위해 최선을 다해야 합니다.

깐터는 경제를 지속적으로 연구하고 구조조정하며, 비교 우위와 고부가가치 창출을 동시에 갖춘 진정한 선도 경제 분야를 선정하여 개발을 위한 투자 자원 유치를 우선시하고 적절한 성장 주도 메커니즘과 정책을 수립해야 합니다. 산업 분야에서는 농산물 및 수산물 가공과 재생 에너지에 중점을 두고, 농업 분야에서는 첨단 농업, 관광 및 수출과 연계된 생태 농업에 중점을 두며, 무역 및 서비스 분야에서는 해양 경제와 생태-문화-정신 관광 관련 서비스 개발에 중점을 두어야 합니다. 첨단 기술과 디지털 혁신을 연결 고리로 삼아 새로운 가치 사슬을 형성하고, 추진력을 창출하며, 도시의 빠르고 지속 가능한 발전을 이끌어낼 수 있는 중요한 원동력으로 삼아야 합니다.

동시에, 국가가 새로운 발전 시대로 "도약"할 수 있도록 정치국이 최근 발표한 "4대 기둥" 정책과 결의안을 체계적으로 실행하고, 3대 전략적 돌파구를 실현하기 위한 더욱 구체적인 해결책을 단호히 추진하고 발전시켜야 합니다.

사회 자원을 동원하여 사회경제적 인프라를 개발하고, 특히 교통 인프라와 디지털 전환에 중점을 둡니다. 품질, 비용 절감 및 효율성을 보장하기 위해 주요 프로젝트와 공사(공항, 항만, 다리, 칸토-까마우를 연결하는 남북 고속도로, 호치민시-칸토, 차우독-칸토-속짱을 연결하는 철도 연구, 국도 91호, 서부 순환도로, 칸토 종양병원 등)의 완료를 앞당깁니다.

인적자원 개발에 있어 획기적인 솔루션을 구현하고, 해당 지역에 대규모 고등교육기관이 유치될 경우 도시의 잠재력과 이점을 극대화하는 데 집중합니다. 디지털 인적자원 및 첨단 기술 인적자원의 강력한 개발을 우선시하고, 혁신, 디지털 전환, 그리고 스타트업을 장려합니다.

사회보장정책을 지속적으로 효과적으로 이행하여 "누구도 소외시키지 않는다"; 건강관리, 특히 기초 계층의 건강관리에 주의를 기울인다.

자원 관리, 자연재해 예방 및 관리, 그리고 기후변화 대응을 효과적으로 수행하며, 녹색성장과 연계된 100만 헥타르 규모의 특화 고품질 저배출 쌀 지속가능개발 사업을 효과적으로 이행합니다. 또한, 일반 건설 자재의 사재기, 가격 폭리, 그리고 시장 조작을 방지하고 관리를 강화합니다.

국가 방위와 안보를 보장하고, 안정과 사회 질서와 안전을 유지한다. 국민을 잘 접대하고, 불만과 고발을 해결하며, 핫스팟과 집단 불만이 발생하는 것을 방지한다.

당의 건설과 정풍을 강화하고, 깨끗하고 강한 당 조직을 건설한다. 당 조직과 당원의 지도력과 전투력을 향상시킨다. 간부와 공무원의 자질을 향상시켜 임무 요구에 부응한다. 소극적, 부패, 낭비, 집단적 이익을 방지하는 사업을 강화한다.

총리는 유권자들의 권고와 제안을 환영하고 이에 응답하며, 각 기관이 제10차 국회에서 여러 토지 관련 규정에 대한 개정안을 제안하기 위한 권고안을 연구하고 수용할 것이라고 밝혔습니다. 또한 국가 목표 프로그램을 통합하고 지방 정부에 실행 권한을 분산 및 위임하며, 하위 단계의 실행 역량을 개선하고, 실행 자원을 할당하고, 검사 및 감독을 강화할 것입니다.

출처: https://vtv.vn/thu-tuong-muc-tieu-tang-truong-2-con-so-nhung-nam-toi-khong-the-khong-lam-100251019110305791.htm