학생들에게 '보상과 처벌'을 주는 방식은 인간적이고 혁신적인 방식으로 접근해야 합니다.

관리자와 교사의 자율성과 책임을 강화합니다.

교육훈련부는 2025년 9월 15일자 통지문 19/2025/TT-BGDDT(이하 통지문 19)를 발표하여 교육기관의 학생에 대한 보상 및 징계에 관한 규정을 자세히 설명했습니다.

통지문 19호는 최근 효과적으로 시행된 보상 및 징계에 대한 규정을 계승하고 홍보하며, 교육의 목표, 본질, 원칙 및 개발의 시행을 보장합니다.

19호 회람은 학생에 대한 보상 및 징계 규정의 시행 및 감독에 있어 학교, 교장, 교사, 학생, 학생 가족 및 교육훈련부의 구체적인 책임을 규정합니다. 본 회람은 일반 교양 프로그램 및 중·고등학교의 평생 교육 프로그램을 수강하는 학생이 있는 교육 기관에 적용됩니다.

통지문 19호는 학생의 발전을 위한 인본주의 원칙을 보완하고, 관리자와 교사의 자율성과 자기책임감을 강화하며, 학교, 가정, 사회 간의 협력을 보장하고, 교육의 역할과 학생의 포괄적 발전을 강조합니다.
- 교육훈련부

교육훈련부에 따르면, 이번 통지문 제19호 발행의 목적은 교육법, 모범 및 표창법 시행을 지도하는 문서 체계를 완성하고 아동법과 현행 법률 체계와 일관성을 유지하며, 법률 문서 체계를 통일 및 간소화하고 동시에 학교의 학생 모범 및 표창 사업에 대한 시급한 요구를 충족하기 위해 권한 분산 및 위임을 강화하는 것입니다.

통지문 19호는 2019년 교육법과 2016년 아동법에 규정된 정신과 원칙을 따르고 있으며, 일반 학교 학생의 표창 및 징계에 관한 교육부의 1988년 3월 21일자 통지문 08/TT(통지문 08)의 기존 규정과는 상당히 다릅니다.

교육훈련부는 시행규칙 19호가 평생교육기관, 직업교육기관(평생교육기관), 중등학교, 일반교육/평생교육 프로그램을 수강하는 중·고등학교를 포함한 더 많은 유형의 교육기관에 적용된다고 밝혔습니다. 이전 시행규칙 08호는 주로 일반학교에 초점을 맞췄습니다.

19호 시행규칙은 학생 포상 및 징계 업무에 있어 학교의 권한 분산화 및 위임을 강화합니다. 이는 교육 운영의 주도성, 유연성, 효율성을 향상시키고, 자율성과 책임성의 원칙을 확립하는 데 적합한 방향입니다. 이 규정은 상위 관리 기관의 부담을 줄이고 처리 절차를 단축하는 것을 목표로 합니다.

교육훈련부는 "통보 제19호는 학생의 발전을 위한 인본주의 원칙을 보완하고, 관리자와 교사의 자율성과 자기책임감을 강화하며, 학교, 가정, 사회 간의 협력을 보장하고, 교육의 역할과 학생의 포괄적 발전을 강조한다"고 밝혔습니다.

"표창장" - 새로운 형태의 보상

징계뿐만 아니라 포상 방식도 혁신해야 합니다. 19호 시행령은 5가지 포상 방식을 규정하고 있습니다. 기존 규정과 비교하여, 19호 시행령은 공식 양식 목록에서 특정 직함과 명예직을 삭제하고, 공식 절차를 간소화했으며, 경쟁 및 보상에 관한 법률의 포상 원칙과 규정을 이행하는 데 중점을 두었습니다.

회람 제19호는 기관, 단체 및 개인이 시의적절한 격려를 제공하기 위해 다른 적절한 형태의 표창 및 보상 제도를 시행할 수 있음을 명시하고 있습니다. 이는 표창 활동의 확장성과 유연성을 보여줍니다.

"표창장"은 제19호 회람에 따른 새롭고 명확한 표창 양식입니다. 표창장은 학업 및 교육 성과가 향상되었거나, 스스로를 능가하거나, 탁월한 성과를 거둔 학생들에게 수여됩니다. 이 양식은 성취도와 성격에 따라 교사, 교장 또는 상위 관리자급이 작성할 수 있습니다.

학생들의 발전을 위한 인문학적 학문

규율 원칙과 관련하여, 제19호 회람은 존중, 관용, 무편견, 학생의 권리와 이익 보장 등의 원칙을 추가합니다. 특히, 제19호 회람은 폭력적이고, 존엄성을 훼손하며, 학생의 신체적·정신적 건강에 해를 끼치는 징계 조치의 사용을 엄격히 금지합니다. 이는 학생을 존중하는 인간적인 규율 교육으로의 강력한 전환을 보여줍니다.

19호 통지문은 교육법에 따른 금지 행위를 보완하고 위반 수준을 구체적으로 분류합니다. 1단계(자신에게 해를 끼치는 행위), 2단계(집단, 학급 내에서의 부정적 영향), 3단계(학교 내에서의 부정적 영향).

폭력적이고, 학생의 존엄성을 훼손하며, 신체적·정신적 건강에 영향을 미치는 징계 조치는 학교에서 엄격히 금지됩니다. 이는 학생을 존중하는 인간적인 징계 교육 방식으로의 강력한 전환을 의미합니다.

징계 형태 체계와 관련하여, 제19호 회람은 학교 등급에 따라 징계 형태를 구분하고 있습니다. 따라서 초등학생의 경우, 경고(1단계 적용)와 사과 요구(1단계 또는 2단계 이상 위반 후 재범 시 적용)의 두 가지 조치만 적용됩니다.

초등학교 졸업 이하의 학생의 경우, 조치는 경고(1단계에 적용), 비판(경고 또는 2단계 이후 1단계를 재범할 때 적용), 자기 비판서 작성 요구(이전 조치 또는 3단계 이후 1/2단계를 재범할 때 적용)의 3가지에 불과합니다.

징계위원회에서의 견책, 전교생 앞에서의 경고, 1주일 퇴학, 1년 퇴학 등 기존 규정에 적용되던 가혹한 징계 조치는 폐지되었습니다. "사과 요구" 및 "자기비판서 작성 요구" 조치는 회람 제19호에 명시된 새로운 조치입니다.

학교의 적절한 권한, 기능 및 책임을 보장합니다.

회람 제19호는 학생에 대한 징계 조치를 기록 및 성적 증명서에 기록하도록 규정하지 않습니다. 단지 학생의 자기 비판을 학교 기록부에 기록하도록 규정할 뿐입니다. 이는 학생 규율에 있어 인간성, 발전, 그리고 학생들의 발전을 보여줍니다.

통지문 19호에는 조언, 동기 부여, 모니터링, 상담, 적절한 활동 요청, 가족 조정 등 여러 가지 주요 지원 활동이 규정되어 있습니다.

교육훈련부에 따르면, 이번 개정안은 국가의 교육 혁신 환경과 현대 교육 트렌드에 부합하는 교육적이고, 지원적이며, 인도적인 규율 방식을 반영한 것입니다. 새로운 규정은 심각한 위반 사항에 대한 규정을 정하지 않고도 학생 교육에 있어 학교의 권한, 기능 및 책임이 적절히 이행되도록 보장합니다. 이는 관련 국가 기관이 규정에 따라 검토하고 해결할 책임이 있기 때문입니다.

청년

출처: https://nhandan.vn/thuong-phat-hoc-sinh-can-tiep-can-theo-huong-tiep-can-nhan-van-doi-moi-post909211.html