현재 빈투언성 에서는 특정 토지 가격 컨설팅 시장에 대한 공급이 심각하게 부족한 상황입니다. 하지만 이 지방에는 특정 토지 가격 계산을 기다리는 프로젝트가 45개나 있다는 사실은 누구나 알고 있는 사실입니다. 즉, 수요가 풍부하다는 뜻입니다.
토지평가 컨설팅 회사, 포기
이제 2024년 5월 말입니다. 2024년 1분기 말로 정해진 마감일이 2024년 1월 초에 열린 지방인민위원회의 2024년 사회 경제개발계획을 전개하기 위한 회의에서 매우 명확한 결의를 가지고 3대 프로젝트의 구체적인 토지 가격을 계산하는 것이었다면 불가능했을 것입니다. 당시 NovaWorld Phan Thiet과 Tan Duc, Son My 1의 2개 산업단지에 대해 그러한 기한을 정한 것은 합리적이었습니다. 특히 NovaWorld Phan Thiet과 관련하여 장애물을 제거하기 위한 여정으로 건설된 3개 프로젝트의 구체적인 토지 가격 계산은 중앙 정부의 지원을 받았기 때문입니다. 그리고 앞으로의 짧은 시간은 정보 수집 및 계산 방법을 보장하지 못한 여러 항목에서 컨설팅 단위의 평가 결과를 검토하는 데 집중할 것입니다. 그런 다음 기능 부문은 컨설팅 단위에 프로젝트 평가 컨설팅 결과를 보완, 완성하고 지방 평가 위원회로 다시 보내 다음 단계를 수행하도록 요청했습니다.
그러나 2024년 2월 5일 토지 가격을 규제하는 정부 령 44/2014의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법령 12/2024와 토지법 시행을 안내하는 법령의 여러 조항을 개정 및 보완하는 정부령 10/2023이 발표되었습니다. 여기에는 컨설팅 회사의 인식에 따르면 법령 44 및 회람 36만큼 명확하지 않은 방법의 산출 및 투입 지표 계산을 규제하는 조항이 있습니다. 또한 토지 가격 컨설팅 단위의 책임에 대한 조항도 매우 명확합니다. 따라서 그 후 회사는 가치 평가를 철회하고 지출한 비용의 환불을 요청하지 않았습니다.
특정 토지 가치 평가 업무에 관심 있는 사람들에 따르면, 이러한 구속력 있는 책임으로 인해 이미 혼란스러워하고 법령 12/2024에 따라 토지 가격을 계산하는 방법, 특히 잉여금 계산 방법을 모르는 컨설팅 회사들이 컨설팅 계약을 취소하고 계약을 0으로 청산하도록 요청하기로 결정했습니다. 물론, 특정 토지 가격을 만든 사람이 해당 지방에서 체포된 추가 사건이 발생하면 이러한 상황은 더욱 명확해집니다. 따라서 현재까지 빈투언성의 특정 토지 가격 컨설팅 시장은 공급이 심각하게 부족하지만, 지방에는 특정 토지 가격 계산을 기다리는 프로젝트가 45개나 있다는 것은 누구나 알고 있는 사실이며, 이는 수요 원천이 풍부하다는 것을 의미합니다.
빈투언성 천연자원환경부는 현재 토지 가치 평가에 참여하는 컨설팅 기관의 수가 매우 부족하다고 판단하고 있습니다. 여러 가지 어려움으로 인해 해당 부서는 법령 12/2024의 개정을 제안하고 있습니다. 빈투언성 국회의원 당 홍 시(Dang Hong Sy) 또한 이러한 상황을 인지하고 있습니다. 그는 가장 큰 문제는 현재의 토지 가격 산정 방식이라고 지적했습니다. 법령이 개정 및 보완되었음에도 불구하고, 대부분의 지방자치단체는 사업 배정 및 후속 조치에 필요한 토지 가격 산정에 어려움을 겪고 있습니다. 이러한 지연은 토지 자원 낭비와 예산 수입 감소로 이어집니다.
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천연자원환경부 책임자들에 따르면, 토지 사용료 및 임대료 산정을 위한 특정 토지 가치 평가에 참여하는 컨설팅 기관의 부족이 토지 가격 결정 지연의 원인 중 하나입니다. 실제로 토지 가치 평가사의 역량은 여전히 취약하여 토지 가격 산정에 필요한 요건을 충족하지 못하고 있으며, 토지 가격 결정 업무 수행을 위한 해결책 및 관련 절차 보완이 확고하게 제시되지 않았습니다. 위원회 위원 및 각 부처, 지사, 부문과의 협력도 원활하지 않아 토지 가격 결정 업무의 문제 해결이 시의적절하지 못했습니다.
특정 토지 가치 평가에 참여하는 컨설팅 기관들이 책임을 회피하는 현실이 컨설팅 계약 해지 사태로 이어지고 있습니다. 결국, 현재의 토지 가격 산정 방식, 특히 잠재적 위험이 많은 잉여금 산정 방식이 명확하지 않고, 입력 데이터가 완전하고 시기적절하지 않으며, 수익 및 개발비 산정 데이터가 모두 가정에 기반하고 있기 때문입니다. 따라서 각 컨설팅 기관이 서로 다른 방법을 사용하거나, 서로 다른 토지 가격을 산출하여 신뢰성이 떨어지는 상황이 발생합니다. 한편, 지방에서는 용도지역 계획이나 상세 계획이 없는 등 특정 토지 가격을 산정할 충분한 정보와 조건이 없는 사업들이 여전히 존재하며, 이는 토지 가치 평가의 진척을 지연시키는 요인으로 작용합니다.
천연자원환경부 Tran Nguyen Loc 국장에 따르면, 앞으로 해당 부서는 토지 가치 평가 컨설팅 기관에 지속적으로 통지하고 초대하며, 천연자원환경부, 재무부 및 인근 성 및 도시의 기관에 연락하여 컨설팅 기관을 찾을 것입니다. 컨설팅 기관을 찾지 못할 경우, 해당 부서는 지방인민위원회에 토지 가격을 결정하기 위한 학제간 실무 그룹을 구성하도록 권고하는 내용을 긴급히 배치할 것입니다. 동시에, 해당 부서는 지방인민위원회에 2024년 2월 5일자 정부령 제12/2024/ND-CP호 제1조 제8항의 규정에 따라 빈투언성의 특정 토지 가격을 결정할 때 토지 구획 및 토지 면적의 개발 수익 및 개발 비용을 형성하는 여러 요소를 잉여금 방식으로 규제하도록 권고합니다.
록 씨는 현재 천연자원환경부가 정부에 공표를 위해 협의 중인 2024년 토지법과 토지가격령 초안에 많은 개정 사항이 포함되어 있다고 덧붙였습니다. 천연자원환경부는 천연자원환경부에 제출할 보고서를 지속적으로 종합하여 초안을 완성하고 이를 법령에 반영하고 있습니다. 토지가격 결정에 관한 자문을 위해 새로운 규정을 적극적으로 검토하고 면밀히 준수해야 합니다.
빈투언성 국회의원 당홍시는 “2024년 토지법과 그 지침이 적시에 발표되고 모든 조건을 충족한다면 2024년 7월 1일 또는 8월 1일부터 조기 적용되어야 한다”며 “이 업무를 자문하는 기관 및 단위의 공무원, 공무원, 일반 국민들이 편리하게 토지 가격 계산을 할 수 있도록 지침 마련에 주의를 기울여야 한다”고 말했다.
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