교통개발과 부동산의 동기화
호치민시는 대중교통 지향(TOD)에 따른 도시 개발 계획에서 3가지 구현 단계를 제안했습니다.
1단계는 2025년부터 5년을 포함하고, 2단계는 그 후 10~15년, 그 후 15~20년을 포함하며, 도시철도망이 완성되는 시점에 해당합니다.
호치민시 도시개발관리위원회 보 뚜언 탄(Vo Tuan Thanh) 위원장에 따르면, 호치민시는 도시 및 지역 철도망을 교통의 중추로 구축하고 TOD(교통량 분산형 도시 계획) 모델에 따른 도시 재구조화를 추진할 계획입니다. TOD 시행은 투자된 지하철 노선, 높은 수요, 지역 연결성, 그리고 만료 예정인 공공 토지 또는 임대 토지에 우선적으로 적용될 것입니다.
호치민시 지하철역 주변 도시 개발의 3단계는 도시의 도시 철도 시스템 완공 시점에 맞춰 진행될 예정입니다. (일러스트 사진)
특히 호치민시는 토지 가치 회복 가능성이 높은 지역에 TOD(도시개발형 도시계획)를 개발하여 지하철 인프라에 재투자하는 것을 목표로 합니다. 프로젝트는 단계적으로 진행되어 교통과 부동산 개발의 연계성을 확보하고, 현금 흐름과 시장 유치를 촉진합니다.
2025년~2030년 기간에는 벤탄~수오이티엔 지하철 1호선, 지하철 2호선(건설 중)과 2호선 연장(벤탄~투티엠~롱탄) 및 링로드 3호선에 집중할 예정입니다.
이 단계는 도시가 TOD를 빈즈엉 (구) 공항까지 확장하고 롱탄 공항과 연결하는 것을 구현하고 경험을 통해 배우는 단계입니다.
2030년부터 2045년까지 TOD 도시 지역은 지하철 3, 4, 6호선을 따라 개발되어 지하철을 폐쇄하고 도심 교통을 위한 여건을 조성합니다. 구빈즈엉까지 이어지는 지하철 2호선과 구붕따우와 롱탄을 연결하는 지하철 노선을 중심으로 개발되어 호치민시와 주변 지방을 연결하는 네트워크를 구축합니다.
2045년 이후, 호찌민시는 지하철 5, 7, 8, 9, 10호선을 완공하여 새롭고 완전한 폐쇄형 도시철도망을 구축할 예정입니다. 이 지역 주변 TOD 도시권역에도 병행 투자가 이루어질 예정입니다.
"호치민시는 향후 5년간 3대 주요 노선(지하철 1호선, 2호선, 순환도로 3호선)에 TOD 연구·개발에 집중할 예정이며, C30 지역, 푸옥롱역 주변 지역, 코코넛 농장, 롱빈구 29ha 지역, 탄히엡 8호선, 탄끼엔역 주변 지역 등 11개 주요 지역을 중심으로 추진할 계획입니다. 이후 탐르엉 차량기지(지하철 2호선) 등 추가 지역을 추가해 점차 현대 대중교통과 연계된 도시 생태계를 형성할 계획입니다 ."라고 탄 씨는 말했습니다.
TOD 내 사회주택 개발에 대한 책임 의무
실제로 호치민 시는 실무 경험을 얻을 수 있는 TOD 프로젝트를 완료하지 못했지만, 호치민시 도시개발관리위원회에 따르면 시는 정책적 사고방식을 형성하고 시범 단계를 시행하고 있다.

2025~2030년 TOD 개발은 벤탄-수오이티엔 노선, 지하철 2호선 및 연장선 2호선(벤탄-투티엠-롱탄), 순환도로 3호선에 집중될 예정입니다. (출처: 도시개발관리위원회)
특히, 지하철 1호선 벤탄-수오이티엔 구간이 개통되어 향후 TOD 모델을 구현하는 데 중요한 기반으로 평가받고 있습니다.
호찌민시는 1호선, 2호선, 그리고 3번 순환도로 주변 지역을 TOD 시범 지역으로 선정했습니다. 광범위한 적용보다는 시범 운영 가능성이 있는 지역을 선정하는 것이 목표입니다.
동시에 도시는 지하철 역 주변의 토지 이용 계획에도 집중하여 경매, 투자 유치, 지하철 노선을 따라 토지 자금을 효과적으로 활용하여 더 높은 사회 경제적 가치를 창출하고자 노력하고 있습니다.
호치민시가 TOD 투자에 대해 가진 한 가지 이점은 강력한 민간 재정 자원으로, 이를 유치하고 효과적으로 활용할 필요가 있다는 것입니다.
국내외 많은 전문가들도 호치민시가 TOD 프로젝트를 신속하고 지속 가능하게 구현하는 데 적합한 전 세계 의 TOD 개발 경험을 제공했습니다.
따라서 전문가들은 호치민시에 적합한 TOD는 TOD 지역에서 사회 주택과 저렴한 주택을 개발할 책임을 구체적으로 명시해야 하며, 지속 가능한 설계와 기후 변화 적응 원칙을 바탕으로 다양하고 포괄적인 도시 계획을 수립하여 장기적인 성공을 보장해야 한다고 권고합니다.
대규모 구현을 위해 호치민 시는 TOD-역 연결을 계획해야 합니다. 기후 변화는 계획 및 투자 승인 절차의 주요 단계에서 필수 요구 사항입니다. 토지 가치 공유 모델에 따라 투명한 재정 메커니즘을 구축하고 공공-민간 파트너십(PPP) 형태로 투자를 유치해야 합니다.
전문가들은 호찌민시가 1~3곳의 시범 지역을 선정하고 TOD를 실제로 시행해야 한다고 주장합니다. 이를 통해 역량 강화와 평판 구축, 그리고 예상치 못한 장애물 파악에 도움이 될 것입니다.

푸옥롱역 주변 지역은 호치민시가 1단계 TOD 투자 지역으로 선택한 첫 번째 지역입니다. (사진: 르 꾸안)
더 중요한 것은, 시는 TOD 개발을 관리하고 조정할 전담 기관을 설립해야 한다는 것입니다. 공동 조정 기구가 없다면 결정이 지연되고 중복되어 높은 비용이 발생할 것입니다.
9월 23일 개최된 "TOD 이행 역량 강화 및 호치민시 인민위원회와 외교개발부(영국-북아일랜드 연합왕국) 간 협력 양해각서 체결" 워크숍에서 부이 쑤언 끄엉 호치민시 인민위원회 부위원장은 호치민시가 빈즈엉성 및 바리아붕따우성과 합병된 지 얼마 되지 않아 개발 과정의 전환점에 서 있다고 말했습니다. 호치민시의 면적은 6,700km² 이상으로 확대되었으며, 인구는 약 1,400만 명입니다.
호치민 시는 새로운 위상을 바탕으로 지역의 거대 도시가 되어 경제 및 창조 네트워크에서 핵심적인 역할을 하는 것을 목표로 합니다.
"호치민시는 TOD를 연결되고 스마트하며 지속 가능한 거대 도시를 건설하기 위한 핵심 전략으로 설정하고, 2035년까지 355km의 도시철도를 개통한다는 목표로 지하철 시스템 완성에 집중하고 있습니다. 동시에 TOD 지역 개발에 관한 결의안 38호 발행은 교통 문제를 해결하고 무역을 촉진하며 삶의 질을 향상시키는 데 중요한 단계입니다."라고 Cuong 씨는 말했습니다.
호치민시 인민위원회 지도자는 TOD 모델을 구현하는 데 있어 특히 영국의 국제적 경험에서 도시가 재정적 메커니즘, 법적 틀, 베트남의 상황에 적합한 모델 선택에 이르기까지 배우고 가까운 미래에 도시의 "초연결" 비전을 실현하는 데 기여할 것이라고 확인했습니다.
출처: https://vtcnews.vn/tp-hcm-dinh-huong-3-giai-doan-phat-trien-do-thi-quanh-nha-ga-metro-ar966990.html
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