새로운 성장 모델을 개척한다는 사명을 가진 호치민시

Đại hội Đảng - Ảnh 1. — 2025~2030년 임기 제1차 호치민시 당대회에 참석한 대표들 - 사진: HUU HANH

투오이 트레는 총리 정책 자문 위원회 위원이자 국회 사무처 전 부장인 응우옌 시 둥 박사와 이 거대 도시가 이루어야 할 비전, 과제, 전략적 혁신에 대해 이야기를 나누었습니다.

둥 씨는 호치민시가 개발 역사의 새로운 장에 들어섰으며, 확장된 호치민시의 첫 번째 대회는 정치적 사건일 뿐만 아니라 특히 호치민시와 국가 전체의 미래 발전을 형성하는 이정표로 여겨진다고 말했습니다.

역사적인 전환점, 호치민시 공식 변모

* 선생님, 합병 이후 새로운 위상을 갖추게 된 이 역사적 사건이 통상적인 정치적 사건의 틀을 넘어 갖는 가장 큰 의미는 무엇입니까?

- 이번 대회는 일반적인 정치 행사를 훨씬 뛰어넘는 의미를 지닙니다. 호찌민시가 공식적으로 중심 도시에서 인구 1,400만 명의 거대 도시, 지방 도시로 탈바꿈하는 역사적인 전환점을 의미합니다.

이 도시는 자체 개발 경로를 계획할 뿐만 아니라, 산업, 금융, 서비스, 항만, 물류가 국가의 꼭대기에서 모이는 장소인 국가적 성장 극지에 대한 비전을 그리고 있습니다.

핵심은 경영적 사고방식에 있습니다. 거대도시를 소규모 행정 단위에만 적합한 낡은 모델과 사고방식으로 운영할 수는 없습니다.

호치민 시는 데이터, 기술, 인간 지능이 모든 결정에 통합되는 글로벌 도시처럼 운영되어야 합니다.

효과적으로 자원을 동원하고 배분하기 위해서는 간결하고 투명하며 예측 가능하고 대응성이 뛰어난 장치와 스마트한 기관이 필요합니다.

그리고 가장 중요한 것은, 그 개발은 모든 사람, 도심이나 교외에 사는 사람, 근로자나 사업가 등 모두가 공동의 번영을 누릴 기회를 갖도록 포괄적이고 지속 가능해야 한다는 것입니다.

이번 대회는 호찌민시의 새로운 사명을 향한 새로운 여정을 열 뿐만 아니라, 21세기 베트남의 새로운 발전 모델을 제시한다고 할 수 있습니다. 호찌민시가 이를 실현할 수 있다면, 베트남은 역동적이고 문명화되었으며 포용적인 아시아 거대 도시의 모델을 구축하게 될 것입니다.

* 이번 회의가 이 지역의 미래 발전을 형성하는 전환점으로 여겨진다고 생각하시는가요? 거버넌스 모델과 사회 경제적 발전에 있어 어떤 전략적 변화를 예상하십니까?

- 네, 이는 호찌민시뿐만 아니라 지역 전체의 전환점입니다. 세 지역이 통합되면 완전히 새로운 개발 공간이 열리고, 완전히 다른 경영 및 경제적 사고방식이 요구됩니다.

호찌민시는 모든 활동이 기술을 통해 모니터링, 예측 및 조정되는 데이터 중심의 거대 도시로 전환해야 합니다. 정부는 실시간 정보 시스템 덕분에 국민과 더욱 가까워지는 동시에 더욱 강력하고 효율적인 행정을 펼칠 것입니다.

경제 개발 측면에서 확장된 호치민 시는 더 이상 베트남 최대의 공장 및 서비스 센터에 그치지 않고, 동남아시아의 금융, 혁신, 물류 중심지로서 글로벌 성장 거점이 될 것입니다.

그러기 위해서는 도시에 예산, 인력, 정책에 대한 더 큰 자율권이 부여되어야 하며, 특히 국제적인 인재와 투자자를 유치할 수 있는 능력이 필요합니다.

그리고 무엇보다도 모든 개발 결정은 사람 중심이어야 합니다. 거대도시는 포용성과 형평성을 보장할 때에만 생존할 수 있습니다.

편리한 교통, 저렴한 주택, 깨끗한 환경, 고품질 서비스에 대한 접근성은 계획 및 관리의 표준이 되어야 합니다.

호치민 시는 경제적 기관차로서 뿐만 아니라 미래에 베트남에서 살기 좋은 도시의 모델로서 자리매김할 기회에 직면해 있습니다.

제 생각에 1,400만 명의 인구를 가진 거대 도시는 모든 것을 다 할 필요는 없지만, 제대로 해야 합니다. 어떤 용어를 사용하느냐는 단순히 시행된 프로그램의 숫자가 아니라, 미래에 근본적인 혁신을 어떻게 선택하느냐에 달려 있습니다.

응우옌 시 둥 박사

기회에는 큰 압박이 따른다.

* 그렇다면, 앞으로 5~10년 동안 호치민시가 직면하게 될 가장 큰 강점과 과제는 무엇이라고 생각하십니까? 특히 도시와 산업 개발의 균형과 환경 보호 측면에서요.

- 확장된 호치민시의 가장 큰 강점은 세 가지 전략적 이점의 공명입니다. 강력하게 발달된 산업-서비스-항구 중심지, 젊고 역동적이며 창의적인 인적 자원, 그리고 세계 경제 네트워크와 직접 연결된 특별한 지정학적 위치입니다.

적절한 특별 메커니즘이 주어진다면, 이 도시는 두 자릿수 성장을 이끄는 기관차가 될 수 있으며, 이를 통해 베트남은 선진국 대열에 합류할 수 있습니다.

그러나 기회와 함께 엄청난 압력도 함께 찾아옵니다. 급속한 도시화, 산업 확장, 그리고 끊임없이 증가하는 인구는 환경, 사회 기반 시설, 그리고 삶의 질을 한계에 이르게 할 수 있습니다.

교통 체증이 일반화되고, 대기 오염이 심화되고, 주택 가격이 부담스러워짐에 따라 거대 도시의 장점은 사라질 것입니다.

따라서 앞으로의 가장 큰 과제는 성장과 지속가능성 사이의 새로운 균형을 찾는 것입니다. 모든 프로젝트, 모든 산업 단지, 모든 계획 정책은 배출량 감축, 에너지 절약, 그리고 환경 보호를 목표로 설계되어야 합니다.

친환경 대중교통을 개발하고, 순환 경제를 장려하며, 도시화 과정에서 소외되는 사람이 없도록 하는 것이 필수적입니다. 경제, 환경, 삶의 질이라는 세 가지 요소가 조화를 이룰 때, 호찌민시는 진정으로 바람직한 대도시가 될 것입니다.

* 디지털 전환, 행정 개혁, 비영토적 거버넌스 추세 속에서 호치민시는 이러한 기회를 활용하여 스마트 시티의 모델이 될 수 있는 방법은 무엇입니까?

- 호찌민시가 돌파구를 마련할 절호의 기회입니다. 인구 규모와 거대 도시의 복잡성을 고려할 때, 종이 문서와 복잡한 절차로 운영을 지속할 수는 없습니다. 도시는 데이터와 기술을 기반으로 디지털 플랫폼을 기반으로 운영되어야 합니다.

우리는 교통, 의료, 교육, 공공 서비스 등 모든 활동이 실시간으로 연결되고 관리되는 "도시 운영 시스템"을 구상할 수 있습니다.

시민들은 단 하나의 계정으로 모든 정부 서비스에 접근할 수 있게 됩니다. 지도자들은 도시 전체의 디지털 트윈을 기반으로 모니터링하고 즉각적인 의사 결정을 내릴 수 있게 됩니다.

행정 개혁 또한 통제적 사고방식에서 봉사적 사고방식으로 완전히 전환되어야 합니다. 침묵의 원칙은 동의가 표준이 되어야 하며, 이를 통해 개인과 기업이 편의성과 투명성을 최대한 누릴 수 있도록 지원해야 합니다.

국경 없는 추세 속에서 호치민 시는 싱가포르에서 서울까지 이 지역의 다른 대도시와 직접 연결하여 자원, 아이디어, 개발 기회를 교환할 수 있습니다.

그 시점에 이 도시는 베트남 최대의 중심지일 뿐만 아니라 역동적이고 통합적이며 현대적인 글로벌 도시 네트워크의 일부가 될 것입니다.

Đại hội Đảng - Ảnh 2. — 사람들은 공공 서비스 키오스크(호치민시 칸조우시 공공행정서비스센터)에서 문서를 스캔한 후, 파일이 파일에 저장되므로 이전처럼 인쇄해서 제출할 필요가 없습니다. - 사진: TTD

비전과 혁신의 용기를 기대하세요

* 대회 이후 임기 동안 어떤 방향으로 영향력을 행사할지 선택해야 한다면, 호치민시는 어떤 분야에 우선순위를 두어야 한다고 생각하십니까?

- 현대 도시는 교통 문제를 먼저 해결해야 합니다. 호찌민시가 지하철, BRT, 친환경 대중교통 노선을 완벽하게 구축한다면 사람들은 더 빠르고, 깨끗하고, 편리하게 이동할 수 있을 것입니다. 교통이 원활해지면 다른 모든 지역도 지원받을 수 있을 것입니다.

동시에 모든 사람이 정착할 수 있도록 적절한 주택 정책을 마련하는 것이 필요합니다. 노동자, 교사, 의사, 이주 노동자 모두가 집을 소유할 기회를 가질 때에만 도시는 진정으로 살기 좋은 곳이 될 수 있습니다.

거버넌스의 디지털 전환은 필수적입니다. 오픈 데이터를 기반으로 운영되고 신속하고 투명한 의사 결정을 내리는 이중 정부는 임기의 가장 중요한 특징이 될 것입니다. 이러한 것들이 끝까지 실현된다면, 새로운 호찌민시는 삶의 질, 공정성, 그리고 거버넌스 역량이 함께 발전하는 새로운 시대로 접어들 것입니다.

* 이 역사적인 대회에서 임명된 호치민시의 지도자 세대에게 무엇을 기대하십니까?

- 새로운 세대 리더들에게 제가 가장 기대하는 것은 그들의 비전과 혁신에 대한 용기입니다. 확장된 호찌민시는 단순히 더 큰 도시가 아니라, 완전히 다른 규모, 역할, 책임을 지닌 거대 도시로 성장했습니다.

이러한 거대도시를 이끌기 위해서는 리더십 팀이 기존의 행정 관리 사고방식을 넘어 전략적 관리 사고, 글로벌 통합, 포괄적 개발을 고려해야 합니다.

저는 이 도시의 새로운 지도자들이 큰 그림을 생각하고 다르게 행동할 용기를 갖기를 기대합니다. 세계의 많은 거대 도시들이 그랬듯이, 새로운 기관, 재정, 계획, 기술 모델을 과감하게 실험해야 합니다.

더 중요한 것은, 그들은 책임을 질 용기가 있어야 하고, 주도권을 잡을 준비가 되어 있어야 하며, 모든 지역적 계산보다 도시와 국가의 장기적 이익을 우선시해야 합니다.

만약 그것이 가능하다면, 이번 대회에서 선출된 리더 세대는 호치민시를 국가의 중심 추진력으로 만들 뿐만 아니라, 이 도시를 지역과 세계에 영향력을 미치는 거대 도시로 끌어올릴 것입니다.

* 판 홍 하이 박사(당 서기, 호치민시 산업대학교 총장):

지식 경제, 전략적 혁신

TP.HCM với sứ mệnh mở ra mô hình tăng trưởng mới - Ảnh 3.

호치민시와 빈즈엉성, 바리어붕따우성이 합병되면서 동남부 지역의 현대적이고 역동적이며 잠재력이 있는 초대도시 지역에 새로운 개발 공간이 열렸습니다.

이는 지식 기반 경제가 일관된 기둥이 되어야 하는 전략적 돌파구를 마련하기 위한 2025~2030년 임기의 제1차 호치민시 당대회의 전환점입니다.

그러한 맥락에서, 특히 교육, 과학, 기술 분야의 지식인 사회는 미래를 창조하는 선구자로 인정받아야 합니다.

대학이 실질적인 자율성을 갖고 도시의 경제, 사회, 도시 개발에 직접 참여할 수 있도록 하는 구체적인 메커니즘이 필요할 때입니다.

고등교육기관의 관점에서 볼 때, 세 가지 핵심 제안이 있습니다. 첫째, 호치민시는 교육, 과학, 기술을 3대 기둥으로 하는 지식 기반 경제에 기반한 개발 모델을 구축해야 합니다.

국내 최대 규모의 대학과 연구 기관 네트워크가 효과적으로 연결된다면 지속 가능한 성장을 위한 원동력이 될 것입니다.

둘째, 국가-학교-기업을 긴밀하게 연결하는 혁신 생태계를 구축하는 동시에, 지식을 사회에 기여하는 제품, 기술, 솔루션으로 전환하는 개방형 메커니즘을 마련해야 합니다. 그렇게 되면 호찌민시는 이 지역의 선도적인 지식 중심지로 자리매김할 것입니다.

셋째, 지식인들은 도시와 함께 디지털 인력을 양성하고, 첨단 산업을 발전시키고, 도시 디지털 전환을 촉진하고, 환경, 사회 보장, 지속 가능한 개발과 관련된 과제를 해결할 준비가 되어 있습니다.

이러한 열망을 실현하기 위해 호치민 시는 획기적인 개발 전략이 필요하며, 이 지역에서 선도적 역할을 명확히 확립하고 디지털 인프라, 교통, 재생 에너지에 동시에 투자하고 오픈 데이터, 인공 지능 및 시민 참여를 기반으로 한 스마트 도시 거버넌스 모델을 구현해야 합니다.

* Nguyen Tri Hieu 박사(금융 및 은행 전문가):