2026년 1월에 개최될 예정인 제14차 전국당대회는 국가의 발전 여정에서 역사적인 전환점을 이루는 중요한 정치적 사건입니다.
그 가운데, 제14차 전국대표대회 문건 작성을 핵심 과제로 지정하여, 당이 인민들에게 새로운 발전 단계에 대한 강력한 의지를 보여주고 있습니다.
국가 발전의 새로운 이정표
베트남은 도이머이 프로세스를 시행한 지 거의 40년이 지났고, 사회주의로의 전환기에 국가 건설 강령을 시행한 지 30년이 넘었습니다. 그 결과, 베트남은 모든 분야에서 위대하고 역사적인 성과를 거두었습니다.
국민들의 물질적, 정신적 삶은 끊임없이 향상되고 있으며, 국가의 국제적 지위와 명성도 점점 더 발전하고 있습니다.
그러나 새로운 발전 환경은 점점 더 높은 요구를 제기하고 있으며, 당은 장기적인 비전, 강력한 정치적 의지, 그리고 신세대적 발전 사고방식을 갖추어 국가를 통합과 현대화의 길로 빠르고 안정적으로 이끌어야 합니다. 따라서 14차 당대회는 새로운 발전 단계로 나아가는 "중추"로 여겨집니다.
토람 총서기는 다음과 같이 지적했습니다. "제14차 당대회는 40년간의 혁신 과정, 35년간의 사회주의 이행기 국가건설 강령 이행, 그리고 5년간의 제13차 당대회 결의 이행을 통해 많은 전환점과 뛰어난 성과를 거둔 매우 의미 있는 시기에 개최되었습니다. 국가의 위상과 국력, 그리고 국제무대에서 베트남의 위상은 끊임없이 높아지고 있으며, 당의 의지와 국민의 마음이 번영하고 행복한 국가 건설이라는 열망 속에 하나로 뭉쳐 있습니다..."

이번 대회는 지난 임기를 요약하는 것뿐만 아니라, “새로운 역사적 출발점, 새로운 시대, 베트남 인민의 봉기”를 결정하는 시간이기도 합니다. 제14차 대회는 그간의 성과와 교훈을 바탕으로, 안정 확립, 지속 가능한 발전, 국가 역량 강화, 현대화·산업화 가속화, 민족·문화·과학기술 발전, 그리고 독립·자치·국제사회의 깊은 통합 유지라는 목표를 제시합니다.
토람 총서기는 “14차 대회는 중요한 이정표이자, 우리나라와 인민의 발전 경로에서 새로운 이정표가 될 것이며, 미래를 지향하는 의미를 지닌다. 전통, 애국심, 민족적 자부심, 자신감, 자립, 자강을 강력히 고취하고, 베트남의 의지, 정신, 진수를 분명히 보여주며, 우리 당과 인민, 군대 전체가 사회주의의 길을 확고히 따라가도록 격려하고, 응원하고, 동기를 부여한다. 당의 영도 하에 100년, 건국 100주년이라는 전략적 목표를 조속히 달성하기 위해 노력한다”고 강조했다.
제14차 당대회 문서는 새로운 발전 단계에 대한 당의 인민에 대한 강력한 의지를 담고 있어야 합니다.
제14차 당대회의 위상과 중요성을 감안할 때, 제14차 당대회 문서를 준비하는 것은 중심 과제가 되었습니다. 이 작업은 전 당과 인민의 지혜, 의지, 비전이 결정되는 자리입니다.
제14차 당대회에 제출할 문서의 준비와 개발은 40년간의 혁신과 35년간의 1991년 강령을 실천해 온 과정을 총괄하는 단계일 뿐만 아니라, 국가의 새로운 발전 단계에 대한 비전과 전략적 방향을 개괄하는 단계로서 특별한 중요성을 갖습니다.
2024년 8월 13일 오후, 중국공산당 제14차 전국대표대회 문서분과위원회 상무위원회 회의에서 람 총서기는 "제14차 전국대표대회 문서 작성은 실천을 총괄하고, 이론을 연구하고, 미래를 분석하고 예측하는 과정"이라고 강조했다.
서기장은 문서의 내용이 지난 임기 동안 이룩한 중요하고 전례 없는 성과를 명확하게 보여주어야 한다고 요청했습니다. 동시에 "모든 생산력을 해방하고, 내부 자원을 극대화하고, 외부 자원을 활용하고, 내생적 자원과 인적 자원을 기반으로, 과학기술 자원을 돌파구로 삼아 향후 몇 년 동안 국가가 발전하고 도약하는 데 도움이 되는 방향, 해결책, 전략적 방향을 제시해야 합니다."
2025년 9월 25일 제14차 당대회 분과위원회 상임위원회와의 업무 회의에서 토람 서기장은 문서 완성이 새로운 개발 시기에 대한 당의 전략적 비전을 반영해야 한다고 계속해서 지시하고 요구했습니다. "정치 보고와 2026-2031년 임기 행동 강령이라는 두 가지 기둥으로 구성된 제14차 당대회 문서는 새로운 개발 시기에 대한 당의 인민에 대한 강력한 공약이어야 합니다. 즉, 돌파구를 위한 견고한 안정, 현대적이고 포용적이며 지속 가능한 발전, 전략적 경쟁과 글로벌 표준 전환의 맥락에서 포괄적 안보를 보장하고 개발 공간을 확대하는 것입니다."

이를 위해 서기장은 제14차 당대회 문서에 3가지 방향성 층이 명확히 제시되어야 한다고 요구했습니다. 기초 층은 4대 전략적 전환을 특징으로 하는 신세대 발전 사고입니다. 구조 층은 충격, 변화, 영향 및 직면한 위험에 대한 보호막을 형성하는 5대 기본 안보 기둥입니다. 운영 층은 각 실행 주체, 자원, 책임 및 구체적인 마감일에 따라 계산할 수 있는 행동 프로그램입니다.
사무총장은 다음과 같이 단언했습니다. "우리는 이 문서를 현대적인 리더십 및 거버넌스 도구로 전환하여 2035-2045년 목표를 위한 견고한 토대를 마련할 것입니다. 이는 또한 국민에 대한 우리의 약속입니다. 말은 행동과 함께하고, 계획은 행동과 함께하며, 결과는 가장 중요한 척도입니다."
그러한 지도 정신에 따라, 제14차 국회는 단순한 요약적 행사가 아니라 국가적 리더십과 거버넌스 사고방식의 전환점이 되었으며, 정치 체제의 간소화, 효과성, 효율성, 현대성 및 개발 관행과의 연계성을 향한 포괄적인 변화를 보여주었습니다.
제14차 전국당대회에 제출할 초안문서의 몇 가지 새롭고 중요한 문제
2025년 10월 21일, 문서분과위원회 위원장인 토람 총서기의 지시를 이행하여, 제14차 당대회 문서편집팀은 "제14차 당대회에 제출된 초안문서의 몇 가지 새롭고 중요한 문제에 대한 보고"를 간부, 당원 및 대중이 여론을 널리 수렴하기 위해 공개된 제14차 당대회 초안문서에 대해 논의하고 의견을 제시하는 과정에서 참고 자료로 제공했습니다.
이 보고서는 제14차 전국당대회에 제출될 초안 문서에서 18개의 새롭고 중요한 쟁점을 강조합니다. 구체적으로는 다음과 같습니다.

제14차 전국대표대회 정치보고서 초안은 2024년 말부터 현재까지 정치국 결의안에 담긴 관점, 목표, 과제, 획기적인 전략적 결정을 정리하고 업데이트함으로써 개발 사고방식에 있어 큰 진전을 이루었습니다. 이 결의안은 전국대표대회 직전과 직후에 시행하기 위한 "지렛대" 역할을 합니다.
초안은 실행 성과를 명확하게 평가하고, 실행 과정에서 교훈을 얻었으며, "실행은 여전히 약점"이라는 약점을 극복하고 명확한 사람, 명확한 업무, 명확한 책임, 명확한 진척, 명확한 결과의 원칙을 강조했습니다.
정치보고 초안은 사상 최초로 "혁신의 길에 관한 이론"을 마르크스-레닌주의, 호찌민 사상과 함께 당의 사상적 토대의 구성 요소로 규정했습니다. 이는 심오한 이론적, 실천적 의미를 지닌 발전으로, 당의 창조적 정신과 자력갱생 능력을 확증하고 혁신 과정의 생생한 현실을 반영합니다.
초안은 "경제·사회 발전과 더불어 환경 보호가 핵심 과제"임을 강조합니다. 이는 개발 사고방식의 근본적인 전환으로, 경제·사회·환경의 세 가지 축을 기반으로 하는 지속 가능한 성장 모델에 대한 새로운 인식을 확립하는 것이며, 단기적 목표를 위해 국가의 장기적 이익을 희생하지 않는 것입니다.
초안에서는 또한 "외교와 국제 통합"을 국가 방위 및 안보와 동등한 중요하고 정기적인 과제로 규정하여 외교, 국방, 안보 및 문화의 힘을 합쳐 조국을 조기에 멀리서 수호한다는 새로운 비전을 명확하게 반영했습니다.
초안 문서는 또한 "정치 기관이 핵심이고 경제 기관이 중심"인 빠르고 지속 가능한 국가 발전을 위한 기관을 지속적으로 구축하고 포괄적이고 동시에 완벽하게 만드는 정책을 확인합니다.
보고서에서 제기된 다른 새로운 문제는 다음과 같습니다. 2026~2030년 기간 동안 연평균 GDP가 10% 이상인 새로운 성장 모델을 확립합니다. 국가, 시장, 사회의 관계를 적절히 해결합니다. 민간 경제가 경제의 가장 중요한 원동력임을 확인합니다. 문화와 사람을 기초와 내생적 강점으로 생각합니다. 지역과 세계 수준에 맞는 현대적인 국가 교육 시스템을 구축합니다. 과학기술 혁신, 국가 디지털 전환을 추진합니다. 현대적이고 자율적인 국방 및 안보 산업을 개발합니다. 새로운 시대의 외교를 발전시킵니다. 조직 장치를 간소화하고 권한의 분산화와 위임을 촉진합니다. 모든 계층의 간부, 특히 지도자를 양성합니다. 문명화된 당을 건설하고 인민의 힘과 위대한 민족 단결 블록을 강화하고 촉진합니다.
혁신에 대한 강한 정신과 기세를 불태우고자 하는 열망을 지닌 제14차 당대회는 중요한 전환점이 될 것이며, 2045년 비전을 실현하기 위한 튼튼한 토대를 마련할 것입니다. 즉, 강하고 번영하며, 번영하고 행복한 베트남을 건설하는 것입니다.
출처: https://www.vietnamplus.vn/van-kien-dai-hoi-xiv-ket-tinh-tri-tue-ban-linh-va-tam-nhin-cua-toan-dang-toan-dan-post1071887.vnp
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