교육의 사회화, 왜곡을 피하는 방법은?

Thanh Nien 신문 기자의 질문에 답변하며, Le Hong Hien and Associates Law Firm(하노이 변호사 협회)의 대표인 Le Hong Hien 변호사는 다음과 같이 말했습니다. " 교육 부문의 사회화 정책을 규정하는 정부령 69/2008호 및 59/2014호, 그리고 2019년 교육법 제16조에 따르면, 교육은 교육의 질을 향상시키고 국가 예산의 부담을 줄이며 사회의 다양한 자원의 기여를 장려하기 위해 사회화가 허용되는 분야 중 하나입니다. 현재 교육의 사회화를 구체적으로 정의하는 법률 문서는 없지만, 이는 학교, 가정, 지역 사회 및 사회 단체의 협력을 포함하여 교육의 질과 효과를 향상시키기 위해 사회 전체가 교육 분야에 참여하도록 하는 과정으로 이해될 수 있습니다. 학생들의 종합적인 발전을 지원합니다."

가족, 학교, 사회가 함께 학생들에게 가장 적합한 교육 환경을 구축합니다.

B 국가 관리 기관 및 세무 당국에 대한 보고서

많은 독자들이 교육의 사회화를 통해 학부모에게 부담을 전가하거나 과도한 부담으로 왜곡되지 않도록 하는 방안에 대해 의문을 제기해 왔습니다. 레홍히엔 변호사는 각 교육기관이 사회화 교육 관련 법률 조항을 적용할 때 올바른 조치를 취하고, 충분한 조치를 취하며, 이를 준수하고, 엄격하게 준수하는지, 아니면 실제로 "사회화 교육"이라는 용어를 왜곡하고 남용하여 과도한 부담을 지우는지가 핵심이라고 생각합니다.

"2008년 제69호 법령 제14조와 2014년 제59호 정부 법령으로 개정 및 보완된 내용을 비교해 보면, 교육 사회화 기관이 징수할 수 있는 세입원에 대한 규정이 있습니다. 모든 것이 구체적으로 규정되어 있을 뿐, 교육 기관이 원하는 대로 징수할 수 있는 것은 아닙니다. 또한 제가 인용한 정부 법령에 따르면, 이러한 모든 세입 및 지출 활동은 공개적이고 투명해야 하며, 국가 관리 기관과 세무 당국에 보고되어야 합니다. 이 법령의 조항들이 제대로 이행된다면 합법적이고 합리적입니다."라고 레 홍 히엔 변호사는 말했습니다.

검사 및 시험팀의 역할

특히, 변호사 레 홍 히엔에 따르면, 논란의 여지가 있고 가장 쉽게 왜곡될 수 있는 모금은 5번 모금, 즉 원조, 후원, 선물 등에서 나오는 모금입니다. 히엔 변호사는 이 모금의 본질이 자발적이라고 강조했습니다. 후원자, 기부자, 그리고 기부자들은 부모가 학교에 기부하는 것을 강요받지 않고 전적으로 자발적으로 하기 때문에 합법적인 수입원입니다. 그러나 누구나 알 수 있듯이, 과거에는 모금 방식이 왜곡되어 왔으며, 많은 곳에서 일정 금액을 "강제적으로" 모금하는 상황이 발생하여 부모들에게 큰 좌절감을 안겨주었습니다.

또한, 히엔 변호사는 감사팀의 역할에 대해서도 언급했습니다. 정확하고 객관적인 감사는 교육 기관의 위법 행위를 적발하고 제재를 가하는 데에 도움이 될 것입니다. 매년 각 지자체에서 감사를 실시하는데, 왜 학기 초부터 수입과 지출, 자발적 모금, 교육의 사회화에 대한 스캔들이 곳곳에서 터져 나오는 것일까요? 히엔 변호사는 여론이 감사팀의 객관성과 효율성 문제를 제기할 권리가 있다고 주장했습니다.

호치민시 빈찬군 다푸억 마을에 위치한 응우옌 반 쩐 초등학교는 푸른 나무들로 가득합니다. 학부모님들도 나무를 기증하고, 나무 심기에 참여하며, 학교 조경을 꾸미는 활동을 하고 있습니다. 이는 학교가 학부모님들과 신뢰를 쌓는 자발적인 사회화의 한 형태이기도 합니다.

감독위원회의 설립

교육훈련기관 YOUREORG의 설립자인 레 황 퐁 씨는 탄 니엔 기자와의 인터뷰에서 "교육의 사회화 과정에서 학교 관리자, 교사, 직원을 모니터링하는 것은 학부모와 지역 사회의 자원이 올바른 목적으로 사용되도록 보장하는 매우 중요한 요소입니다."라고 단언했습니다. 퐁 씨는 부정적인 상황이 발생하지 않도록 여러 가지 구체적인 모니터링 조치와 메커니즘을 제안했습니다.

첫째, 예산 사용에 대한 투명하고 공개적인 절차가 필요합니다. 둘째, 학부모와 학교 대표로 구성된 모니터링 위원회가 필요합니다. 효과적인 모니터링 메커니즘은 학부모, 학교, 교사 대표로 구성된 모니터링 위원회를 설치하는 것입니다. 이 위원회는 사회화 교육 기금의 지출을 승인하여 어느 누구도 이 기금을 개인적인 목적으로 사용할 권리를 갖지 못하도록 하고, 집행 과정을 감독합니다. 둘째, 투명성을 보장하고 남용을 방지하기 위해 재정 보고와 정기적인 감사가 이루어져야 합니다. 동시에, 위반자에 대한 명확하고 엄격한 징계 조치가 마련되어야 합니다.

특히, 레 황 퐁 씨는 교육 분야 종사자들을 대상으로 직업 윤리 교육을 강화하여 사회 자원을 관리하고 활용하는 데 있어 자신의 책임을 이해하도록 도울 필요성을 강조했습니다.

교사와 학교는 신뢰를 구축해야 합니다

호치민시 빈탄구 28번 MT 유치원에 다니는 자녀를 둔 부모의 관점에서 볼 때, TBG 씨는 사회화 교육이 어렵지 않다고 생각합니다. 그녀는 자신의 이야기를 인용했습니다. 작년에 교사는 학급 모임에서 부모가 자녀를 위해 돈을 받아야 한다고 발표했습니다. 구체적으로, 학교는 학교에서 공부하는 아이들의 수업료를 지원하기 위한 파일을 만들었습니다. 유치원의 아이들은 한 달에 10만 동을 지원받습니다. 유치원에서는 각 아이에게 14만 동을 지원합니다. 9개월간의 학업 후, 각 아이는 약 100만 동을 받습니다. TBG 씨와 그녀의 남편은 아이가 받은 모든 돈을 학교에 기부하여 학교에서 어떻게 사용할지 결정할 수 있도록 했습니다. 나중에 그들은 자신들뿐만 아니라 다른 부모들도 많은 것을 지원했다는 것을 알게 되었습니다. 새 학년이 시작된 후, 아이들이 자주 모이는 학교 운동장이 높아지고, 깨끗한 타일로 포장되고, 넓은 아치가 추가되어서 놀랐습니다.

"사회화 교육이 어려울까요? 아이가 다니는 학교가 답이라고 생각합니다. 교사와 학교가 학부모와 신뢰를 쌓으면 학부모도 주저 없이 도움을 줄 것입니다."라고 TBG 씨는 말했습니다.

교육의 사회화는 학교, 가정, 지역 사회, 사회 단체가 협력하여 학생들의 포괄적인 발달을 지원하는 것을 포함하여 교육의 질과 효과를 개선하기 위해 사회 전체가 교육 분야에 참여하도록 하는 과정으로 이해할 수 있습니다.

LE HONG HIEN 변호사 - Le Hong Hien 및 법률 사무소 이사( 하노이 변호사 협회)

"균형 잡힌" 방식으로 부모를 비난하지 마십시오.

교육훈련부가 2018년 8월 3일에 발표한 통지문 16/TT-BGDDT는 국가 교육 시스템의 교육 기관에 대한 자금 지원 규정을 공포한 것으로, 내용이 명확하여 교사부터 교장, 교육훈련부 책임자까지 내용을 이해하지 못한다거나, 부분적으로 이해한다거나, 이해한 후 잘못 적용한다고 말하기 어렵습니다.

교육 기관이 적절한 교육 자금을 지원받으려면 많은 시간과 노력이 필요합니다. 한편, 학교 지도자들은 시설 개선과 교육 장비 구매에 박차를 가하고 싶어 합니다. 이를 위해서는 학부모회에 의존하여 수익을 균등하게 분배해야 하는데, 이를 사회화라고 합니다. 이는 빠르고 쉽게 실행할 수 있습니다. 이는 학부모에게 "균등하게 나눠주는" 사회화의 한 유형입니다.

학교는 명예, 자존감, 그리고 이해를 핵심 가치로 삼아야 합니다. 이러한 가치들은 교육 발전의 원천입니다. 학교 지도자들은 학부모와의 공감을 바탕으로 한 로드맵을 수립하고, 사회화를 지속적으로 추진합니다. 이를 위해 합리적인 단계와 "능숙한 대중 동원"을 통해 모금 활동을 펼치고, 교사와 학생들의 교육 및 학습 발전에 대한 확신을 심어줍니다.

좋은 소식은 널리 퍼져 지지를 받게 됩니다. 많이 가진 자는 많이 기여하고, 적게 가진 자는 적게 기여하고, 아무것도 없는 자는 노력을 기울입니다. 사회화 교육의 궁극적인 목표는 백 년의 이익을 위해 손을 잡는 것입니다.

학교에서 교육 자금을 동원할 때 투명성을 회복하는 것은 매우 중요하고 필요한 일입니다. 그래야 학생, 학부모, 교사가 학교에 가는 길이 더 이상 사회화된 교육이라는 이름으로 학교에 과도한 비용을 청구하는 부담을 겪지 않을 것입니다.

응 우옌 호앙 추옹 박사

출처: https://thanhnien.vn/xa-hoi-hoa-giao-duc-lam-sao-de-khong-bien-tuong-18524100222174449.htm